Republika Hrvatska

Općinski građanski sud u Zagrebu

Zagreb, Ulica grada Vukovara 84

posl.br. R1 Ob-2121/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu toga suda Nedi Šoli, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb (Grad Zagreb), Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Trešnjevka, [adresa], zastupan po upraviteljici PŽ, dipl.soc. radnici protiv prveprotustranke EŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], skrbnice djeteta i drugeprotustranke maloljetne DŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2025. u Zagrebu, neutvrđenog očinstva i majčinstva, s prebivalištem u [adresa], radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, 31. listopada 2025.,

r i j e š i o  j e

Nadomješta se pristanak prveprotustranke EŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], skrbnice djeteta za davanje na posvojenje štićenice, drugeprotustranke maloljetne DŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2025. u Zagrebu, neutvrđenog očinstva i majčinstva, s prebivalištem u [adresa].

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke podno prijedlog radi donošenja odluke o nadomještanju pristanka za posvojenje maloljetnog djeteta.

1.1. Prema prijedlogu predlagatelja proizlazi da je maloljetno dijete rođeno je **.**.2025., neutvrđenog očinstva i neutvrđenog majčinstva s prijavljenim prebivalištem u [adresa]. Od 11. kolovoza 2025. dijete se nalazi na smještaju u udomiteljskoj obitelji HŽ, OIB [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa] sukladno rješenju ovog područnog ureda KLASA: UP/I-551-04/25-01/33, URBROJ: 139-121-05/06-25-7 u predmetu priznanja prava na socijalnu uslugu smještaja u drugim slučajevima, kao djetetu bez odgovarajuće roditeljske skrbi od 11. kolovoza 2025.

1.2. Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Trešnjevka, KLASA: UP/I-552-02/25-02/5, URBROJ: 139-121-05-06-25-3 od 24. lipnja 2025. maloljetna drugaprotustranka DŽ, neutvrđenog majčinstava i neutvrđenog očinstva, stavljena je pod skrbništvo. Za skrbnicu je imenovana tadašnja djelatnica Hrvatskog zavoda za socijalni rad područnog ureda Trešnjevka EŽ, mag. socijalne politike. EŽ je imenovana skrbnikom dok je bila djelatnica Hrvatskog zavoda za socijalni rad te joj je radni odnos prestao dana 07. rujna 2025. godine.

1.3. Nadalje, predlagatelj ističe da je u „Prozoru života“ u Mošćenićkoj ulici 2 u Zagrebu ostavljeno novorođenče bez popratnog pisma. U pratnji policijskih službenika VII PP Zagreb, djevojčica za koju je procijenjeno da je rođena **.**.2025., prevezena je u Centar za djecu Nazorova u Zagrebu te joj se priznalo pravo na socijalnu uslugu skrbi izvan vlastite obitelji kao privremeni smještaj u kriznim situacijama počevši od 24. lipnja 2025. Od 11. kolovoza 2025. dijete je smješteno u udomiteljskoj obitelji HŽ, OIB [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa] gdje se i nadalje nalazi.

1.4. S obzirom na to da su djetetu roditelji nepoznati, a dijete se potpuno adaptiralo na život u udomiteljskoj obitelji te dobro napreduje u rastu i razvoju, stručni tim predlagatelja je procijenio da je najsvrsishodniji oblik skrbi za dijete i za njegovu dobrobit zasnivanje posvojenja.

1.5. Imajući u vidu da je stručni tim predlagatelja donio zaključak po kojem je u najboljem interesu djeteta i za njegovu dobrobit zasnivanje posvojenja, a skrbnik djeteta je bila zaposlenica predlagatelja u trenutku stavljanja pod skrbništvo, predlaže se da u skladu s odredbom članka 192. stavku 3. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023) donese rješenje kojim će se nadomjestiti pristanak skrbnice za posvojenje maloljetnog djeteta.

2. Protustranci EŽ je dostavljen prijedlog predlagatelja, no iako pozvana nije dala odgovor na prijedlog niti je pristupila ročištu održanim kod ovoga suda 23. listopada 2025.

3. Rješenjem ovoga suda, a primjenom čl. 240. st. 1. toč. 4., čl. 242. st. 2., čl. 493. 6. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023) maloljetnom djetetu imenovana je posebna skrbnica u osobi BŽ iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb.

3.1. Posebna skrbnica maloljetnog djeteta je u podnesku od 17. listopada 2025. navela da je iz materijalne dokumentacije razvidno je da su roditelji djeteta nepoznati te je dijete stavljeno pod skrbništvo i imenovana joj je skrbnica, djelatnica predlagatelja, EŽ, ovdje prvaprotustranka. S obzirom na navedeno, smatra da je posvojenje najbolji oblik skrbi za dijete i da je u interesu da joj se pruži mogućnost odrastanja i odgoja u sigurnom obiteljskom okruženju. Slijedom navedenog, suglasna je s prijedlogom predlagatelja te predlaže da se isti usvoji u cijelosti.

4. Sud je tijekom ovog postupka izvršio uvid u cjelokupnu dokumentaciju koja je priložena spisu (list 1-20 spisa) i to izvadak iz matice rođenih za maloljetno dijete izdano od Matičnog ureda Trešnjevka (list 3 spisa), dopunsko rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-551-05/25-04/23, Urbroj: 139-121-05-06/25-3 od 11. srpnja 2025. (list 4-5 spisa), Rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-552-02/25-02/5, Urbroj: 139-121-05-06-25- 3 od 24. lipnja 2025. (list 6-7 spisa), Rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-551-04/25- 01/33, Urbroj: 139-121-05/06-25-7 od 11. kolovoza 2025. (list 8-9 spisa), rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-551-05/25-04/23, Urbroj: 139-121-05/06/25-5 od 24. lipnja 2025. (list 10-11 spisa), odnosno u svu dokumentaciju koja prileži spisu.

4.1. Sud nije izvodio dokaz saslušanja protustranke EŽ s obzirom na to da nije pristupila zakazanom ročištu..

5. Sud je izvedene dokaze ocijenio u skladu s odredbom čl. 8. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/1991, 91/1992, 112/1999, 129/2000, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 96/2008, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 25/2013, 89/2014, 70/2019, 80/2022, 114/2022, 155/2023) u vezi s čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 53/1991, 91/1992, 112/1999, 129/2000, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 96/2008, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 25/2013, 89/2014, 70/2019, 80/2022, 114/2022, 155/2023) te je utvrdio da je prijedlog predlagatelja osnovan.

6. Nije sporno da je maloljetno dijete bez utvrđenog očinstva i majčinstva te da je rješenjem predlagatelja njezinim skrbnikom imenovana prvaprotustranka EŽ, a što i proizlazi iz uvida u dokumentaciju koju je priložio predlagatelj uz svoj prijedlog.

6.1. Među strankama nije ni sporno da je opravdan prijedlog predlagatelja s obzirom na to da je dijete smješteno u udomiteljsku obitelj te nisu poznati roditelji djeteta.

7. Uvidom u Rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-552-02/25-02/5, Urbroj: 139-121- 05-06-25-3 od 24. lipnja 2025. (list 6-7 spisa), utvrđeno je da stavljeno pod skrbništvo da je imenovana skrbnicom EŽ, dok je rješenjem predlagatelja Klasa: UP/I- 551-05/25-04/23, Urbroj: 139-121-05/06/25-5 od 24. lipnja 2025. (list 10-11 spisa) i dopunskim rješenjem predlagatelja Klasa: UP/I-551-05/25-04/23, Urbroj: 139-121-05- 06/25-3 od 11. srpnja 2025. (list 4-5 spisa), djetetu priznato pravo na socijalnu uslugu skrbi izvan vlastite obitelji kao privremeni smještaj u kriznim situacijama počevši od 24. lipnja 2025.

8. Uvidom u Rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-551-04/25-01/33, Urbroj: 139- 121-05/06-25-7 od 11. kolovoza 2025. (list 8-9 spisa), utvrđeno je da je djetetu priznato pravo na socijalnu uslugu smještaja u drugim slučajevima kao djetetu bez odgovarajuće roditeljske skrbi u udomiteljskoj obitelji HŽ iz [adresa].

9. Člankom 188. Obiteljskog zakona propisano je da za je posvojenje potreban pristanak djetetovih roditelja, osim ako je drukčije određeno ovim Zakonom. Kad pristanak za posvojenje daju maloljetni roditelj ili roditelj lišen poslovne sposobnosti, neovisno o dijelu u kojemu je lišen poslovne sposobnosti, oni moraju biti u stanju razumjeti značenje pristanka na posvojenje, a centar za socijalnu skrb dužan ih je na prikladan način informirati o pravnim i faktičnim posljedicama posvojenja djeteta. Ako roditelj lišen poslovne sposobnosti nije u stanju razumjeti značenje pristanka za posvojenje sukladno stavku 2. ovoga članka, njegov pristanak može nadomjestiti odluka suda sukladno članku 190. stavku 1. točki 3. ovoga Zakona. Roditelj može dati pristanak da njegovo dijete posvoji njemu poznati posvojitelj samo ako dijete posvaja bračni ili izvanbračni drug roditelja djeteta.

9.1. Člankom 190. Obiteljskog zakona je propisano da će sud u izvanparničnom postupku na prijedlog centra za socijalnu skrb donijeti rješenje koje nadomješta pristanak roditelja za posvojenje:

1. ako roditelj dulje vrijeme zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava ili svojim ponašanjem pokazuje nezainteresiranost za dijete, a posvojenje bi bilo za dobrobit djeteta

2. ako roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava u kraćem razdoblju u tolikoj mjeri da postoji vjerojatnost da mu se više neće moći trajno povjeriti skrb o djetetu ili

3. ako je roditelj nesposoban u tolikoj mjeri da nije trajno u stanju ostvarivati niti jedan sadržaj roditeljske skrbi i nema izgleda da će se dijete podizati u obitelji bližih srodnika, a posvojenje bi bilo za dobrobit djeteta.

9.2. Člankom 192. st. 4. Obiteljskog zakona propisano je da ako skrbnik čiji je pristanak potreban odbije dati pristanak za posvojenje djeteta bez opravdanog razloga, sud može donijeti rješenje koje nadomješta pristanak skrbnika.

10. Iz rezultata provedenog dokaznog postupka, proizlazi da je maloljetno dijete rođeno s neutvrđenim očinstvom i majčinstvom, a te da nema roditelje koji bi mogli brinuti niti donositi odluke radi zaštite interesa i prava djeteta, dok skrbnica nije dala pristanak bez opravdanog razloga.

10.1. Maloljetno dijete je niske kronološke dobi, te mu je potrebno osigurati sigurnost, stabilnost i dom u kojem će odrastati s obzirom na to da je od rođenja bez odgovarajuće roditeljske skrbi.

11. Slijedom navedenoga, proizlazi da su ispunjeni uvjeti iz čl. 192. st. 4 Obiteljskog zakona.

12. Pri donošenju ove odluke sud je imao u vidu i odredbe čl. 61. i 64. st.1. Ustava Republike Hrvatske i čl. 9. Konvencije o pravima djeteta, koja je usvojena 20.studenoga 1989.godine i koja je u pravni poredak RH preuzeta na temelju notifikacije o sukcesiji, (SL SFRJ 15/90, NN, Međunarodni ugovor 12/93 i 20/97-dalje Konvencija).

12.1. Temeljem čl.3. t.2. Konvencije države ugovornice obvezuju se da će kroz zakonodavne i upravne mjere osigurati zaštitu djeteta i njegovu skrb, uzimajući u obzir prava i dužnosti roditelja, zakonskih skrbnika i osoba koje su zakonski odgovorne za dijete, jer je, obzirom na dosadašnje ponašanje protustranke, po mišljenju suda, donošenje rješenja kojim se nadomješta njen pristanak za posvojenje potrebno za dobrobit maloljetne djece.

13. Analizirajući sve gore navedeno, ovaj sud zaključuje da nema izgleda da će se dijete podizati u obitelji bližih srodnika, roditelji nisu poznati, te je radi navedenoga dijete upisano u maticu rođenih bez podataka o roditeljima.

14. Cijeneći da je posvojenje u interesu maloljetno djeteta, s obzirom na to da se posvojenjem stvara trajni odnos roditelja i djeteta, a što će maloljetnom djetetu omogućiti odrastanje u cjelovitoj obitelji uz potpunu roditeljsku skrb od strane posvojitelja te činjenicu da roditelji djeteta nisu poznati, odlučeno je kao u izreci rješenja.

U Zagrebu, 31. listopada 2025.

Sudac

Neda Šola

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU :

Protiv rješenja donesenog u postupku radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke. Žalba se podnosi pisanim putem, u 4 istovjetna primjerka, putem ovoga suda, a istoj odlučuje Županijski sud.

Dostaviti:

1. Predlagatelju,

2. Prvojprotustranci EŽ,

3. Posebnoj skrbnici maloljetnog djeteta,

4. Spis