Poslovni broj: 18 Us I-2300/23-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji Marici Goreta, uz sudjelovanje
zapisničarke Nataše Brajević, u upravnom sporu tužitelja V. S. j….. za
upravljanje nekretninama, OIB: …, protiv tuženika Ministarstva
pravosuđa i uprave Republike Hrvatske, OIB: .., Ulica Grada Vukovara
49., Zagreb, radi šutnje uprave, izvanraspravno, dana 29. rujna 2023.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1.Tužitelj je dana 27. rujna 2023. podnio ovom sudu tužbu zbog šutnje
uprave. Navodi da je dana 31. srpnja 2023. podnio tuženiku zahtjev za davanje
mišljenja o odgovarajućoj primjeni Zakona temeljem članka 31. alineje 4. Zakona o
sustavu državne uprave („Narodne novine“ broj 66/19 – dalje ZSDU). Međutim,
tuženik da nije riješio zahtjev u propisanom roku temeljem članka 32. stavak 1.
ZSDU-a. Stoga da podnosi tužbu radi ostvarivanja vlastite koristi putem prava.
Tužbenim zahtjevom traži utvrđivanje propuštanja tuženika i omogućavanje
ostvarivanja prava iz članka 31. alineje 4. ZSDU-a.
2.Tužba nije dopuštena.
3.Prema odredbi članka 3. stavak 1. točka 1. do 4. Zakona o
upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17
i 110/21 – dalje ZUS) predmet upravnog spora je ocjena zakonitosti pojedinačne
odluke javnopravnog tijela (upravnog akta), ocjena zakonitosti postupanja i
propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom
propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom
pravnom lijeku stranke odnosno da postupi prema propisi te ocjena zakonitosti
sklapanja, raskidanja i izvršavanja upravnog ugovora, s time da je točkom 1.
toga stavka upravni akt određen kao pojedinačna odluka kojom je javnopravno
tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari.
4.Člankom 2. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, br.
47/09 i 110/21 – dalje: ZUP) propisano je da se upravnom stvari smatra svaka
2 Poslovni broj: 18 Us I-2300/23-2
stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama
ili pravnim interesima fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka
neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje
odgovarajuće upravno područje (stavak 1.), ali i svaka stvar koja je zakonom
određena kao upravna stvar (stavak 2.).
5.Člankom 30. stavak 1. točka 2. i 7. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem
odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da se
pojedinačnom odlukom, postupanjem ili upravnim ugovorom ne dira u pravo ili
pravni interes tužitelja (točka 2.) i da je tužba podnesena u stvari koja ne
može biti predmet upravnog spora (točka 7.).
6.Iz tužbi priloženog zahtjeva za obavijesti od 07. rujna 2023. proizlazi da
tužitelj traži obavijest o tijeku postupka kojeg je pokrenuo Zahtjevom od 31.srpnja
2023. Pravno utemeljenim u članku 31.alineja 4. Zakona o sustavu državne uprave
(„Narodne novine“ broj 66/19) za davanje mišljenja o odgovarajućoj primjeni članka
83. Zakona o upravnim sporovima.
7.Polazeći od izloženog, te imajući u vidu citirane zakonske odredbe, ovaj sud
smatra da se u konkretnom slučaju ne radi o upravnoj stvari u smislu odredbi članka
2. ZUP-a, a niti se traženim odlučuje o ikakvom pravu, obvezi ili pravnom interesu
tužitelja neposredno primjenjujući propise kojima je uređeno neko upravno
područje u smislu odredbi članka 3. ZUS-a. Stoga se ovdje ne može raditi o šutnji
uprave.
8.Slijedom navedenog, valjalo je tužbu u ovom upravnom sporu na temelju
odredbe članka 30. stavka 1. točke 2. i 7. ZUS-a odbaciti kao nedopuštenu odnosno
riješiti kao u izreci.
U Splitu, 29. rujna 2023.
S U T K I NJ A
Marica Goreta
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana dostave
rješenja. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i
sve stranke u sporu, a o istoj odlučuje Visoki Upravni sud Republike Hrvatske.
DNA:
-tužitelju, -u spis.
