Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Kapucinski trg 5
Poslovni broj: Pp-277/2024-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Nadi Šumiga, po nacrtu odluke više sudske savjetnice Ide Labaš, uz sudjelovanje zapisničarke Mire Zagorec, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe ISTO GRUPA d.d. sa sjedištem u [adresa]. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi GE iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj: 78/15, 134/15,120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22), povodom prigovora okrivljenih na izdani prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/23-04/10201, Urbroj: 118-07-03-23-1 i Klasa: 034-07/23-04/10201, Urbroj: 118-07-03-23-2 od 16. studenog 2023., na temelju članka 183. st. 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 10/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) u žurnom postupku, 30. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljeni:
1. okrivljena pravna osoba: ISTO Grupa dioničko društvo za usluge, OIB: 78858201330, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana
2. okrivljena odgovorna osoba GE, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1972. u [adresa], od oca G i majke O, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavana
k r i v i s u
I. što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2023., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu,
- dakle, nisu FINA-i u tekućoj godini, radi javne objave, u zakonom propisanom roku dostavili dokumentaciju iz članka 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz članka 30. stavak 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu,
II. čime su okrivljeni počinili prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, radi čega im se na temelju citiranog propisa i članka primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona,
III.
i z r i č e
1. okrivljenoj pravnoj osobi ISTO Grupa d.d:
novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi GE:
novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura
Okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Okrivljeni se upozoravaju sukladno čl. . 3. Prekršajnog zakona da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je izrečena novčana kazna uplaćena u cijelosti. Ukoliko okrivljeni u određenom roku izrečenu novčanu kaznu ne plate, ista će se na temelju odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona, izvršiti prisilnim putem. Ako se novčana kazna u cijelosti ili djelomično ne naplati ni prisilno u roku od 2 godine od kad je nadležno tijelo za prisilnu naplatu primilo za to zahtjev, ista će se zamijeniti posebnim Rješenjem, a u skladu s odrednom čl. 34. Prekršajnog zakona. Okrivljeni su dužni novčanu kaznu uplatiti putem priložene uplatnice.
IV. Trošak prekršajnog postupka za svakog okrivljenika utvrđen je u iznosu od 26,00 (dvadeset šest) eura, a isti se odnosi na paušalni trošak prekršajnog postupka, temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. u vezi sa čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka i dužni su ga uplatiti okrivljeni istom roku kao i novčanu kaznu putem priložene uplatnice.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70 Zagreb izdala je 16. studenog 2023. prekršajni nalog kojim je 1. okrivljena pravna osoba ISTO Grupa d.d. proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura, odgovorna osoba GE novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura, te su svakom okrivljeniku izrečeni i troškovi prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 24,89 eura.
Na navedeni prekršajni nalog okrivljeni su pravodobno izjavili prigovor, stoga je prekršajni nalog stavljen izvan snage te je nastavljen žurni prekršajni postupak.
2. Na okolnosti podnijetog optužnog prijedloga, u žurnom postupku, okrivljeni su uredno pozvani na ročište, međutim isti se pozivu suda nisu odazvali, svoj su izostanak ispričali, a u spis je dostavljena pisana obrana u kojoj u bitnom navode kako smatraju da prilikom izdavanja pobijanog prekršajnog naloga nije uzeta u obzir teška financijska situacija svih poslovnih subjekata uzrokovana svjetskom pandemijom COVID-19 te da opisanim ponašanjem okrivljenika nisu nastale nikakve štetne posljedice. Okrivljeni smatraju da bi se u ovom slučaju trebao primijeniti članak 38. Prekršajnog zakona i osloboditi okrivljenike od kazne s obzirom da nisu nastale nikakve štetne posljedice, postoje olakotne okolnosti zbog kojih je došlo do počinjenja prekršaja i okrivljenici su u međuvremenu ispunili obvezu i dostavili godišnja financijska izvješća, a što je vidljivo iz povijesnog izvatka iz sudskog registra. Podredno, okrivljenici smatraju da bi se u ovom slučaju trebao primijeniti članak 37. Prekršajnog zakona i izreći blaža kazna od one koja je određena prekršajnim nalogom. Slijedom svega navedenog okrivljenici predlažu sudu da donese presudu kojom okrivljenike oslobađa od optužbe, a podredno kojom im izriču blažu kaznu.
4. U tijeku postupka pročitano je: izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu od 5. prosinca 2023. te izvodi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije na ime okrivljenih od 30. kolovoza 2024. i 5. ožujka 2025.
5. Na temelju provedenog postupka, analizirajući i ocjenjujući pisanu obranu okrivljenih te uvidom i čitanjem u spis podnijetih materijalnih dokaza, pojedinačno i u njihovoj međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da su u ponašanju okrivljenih ostvareni svi bitni elementi obilježja prekršaja za koji se terete.
6. Odlučna činjenica za koju se okrivljeni terete nalazi se dokazana na temelju jasnog i izričitog iskaza okrivljenih, a kojem iskazu sud nije imao razloga ne povjerovati budući da se njihovi iskazi u svezi odlučne činjenice međusobno podudaraju i nadopunjuju s podnijetim u spis materijalnim dokazom – izvatkom iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu od 5. prosinca 2023., a kojem dokazu sud nije imao razlog povjerovati budući da je isti sastavljen od strane ovlaštene službene osobe u obavljanju njezine službene dužnosti.
7. Okolnosti koje okrivljeni iznose u svojoj obrani, u dijelu u kojem otklanjaju svoju prekršajnu odgovornost za terećeni prekršaj, posebice navodeći okolnosti koje su prethodile utvrđenom propustu, ne mogu okrivljene opravdati za protupravno ponašanje u mjeri da se isti ne proglase prekršajno odgovornima i krivima za utvrđeni propust jer im iskazane okolnosti ne daju za pravo da protupravno postupaju budući da su pravna i odgovorna osoba bile dužne u obavljanju svoje registrirane djelatnosti posebnu pažnju obratiti na zakonitost svog poslovanja, a što nedvojbeno uključuje i činjenicu postupanja u skladu sa čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu.
8. Naime, uvidom u podnijet u spis materijalni dokaz – Registar godišnjih financijskih izvještaja utvrđeno je da okrivljeni nisu ispunili svoju zakonsku obavezu dostave propisanih financijskih izvještaja, budući da 1. okrivljena pravna osoba kao poduzetnik te 2. okrivljena kao odgovorna osoba poduzetnika, nisu dostavili FINA-i do 30. lipnja 2023. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu.
9. Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljeni postupili protivno odredbi čl. 30. st. 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu na način decidirano propisano u izreci presude stoga je protupravno ponašanje okrivljenih rezultat krivnje 2. okrivljene odgovorne osobe, a time i 1. okrivljene pravne osobe, te prekršaj iz članka 42. st. 1. toč. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu za koji prekršaj je za poduzetnika odnosno pravnu osobu propisana novčana kazna od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, dok je st. 2. istog članka propisana novčana kazna od 660,00 eura do 2.650,00 eura za odgovornu osobu poduzetnika.
10. Kao olakotna okolnost kod okrivljenih uzela se u obzir činjenica što su naknadno dostavljeni financijski izvještaji, što je vidljivo u sudskom registru, ukupne specifične okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, te posebice uzimajući u obzir da počinjenim propustom nisu nastale nikakve štetne posljedice, dok se kao otegotno uzelo u obzir što su okrivljeni već višekratno prekršajno kažnjavani zbog istog prekršaja.
11. Kazne su individualizirane, primjerene djelu i počiniteljima imajući u vidu objektivne i subjektivne okolnosti slučaja, stoga se smatra da će ista postići svrhu kažnjavanja, te da će ista utjecati na počinitelje kao i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
12. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. . 3. u vezi čl. . 1. Prekršajnog zakona, u svezi s čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka te su isti odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka.
U Varaždinu 30. listopada 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Mira Zagorec, v.r.
Nada Šumiga, v.r.
Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica
Ida Labaš
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude okrivljeni i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Presudu dostaviti:
1. 1. okrivljenoj pravnoj osobi, ISTO Grupa d.d., [adresa]
2. 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, GE, [adresa]
3. tužitelju, Financijska agencija, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb
4. za spis