Republika Hrvatska

Županijski sud u Sisku

Sisak, Trg Ljudevita Posavskog 5

Poslovni broj: Gž Ob-21/2025-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Sisku po sucu pojedincu Marijanki Salopek, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Karlovac, OIB 52966791065, I. Meštrovića 10, Karlovac, protiv 1. protustranke mlljt. BM, OIB [osobni identifikacijski broj], 2. protustranke mlljt. DM, OIB [osobni identifikacijski broj] i 3. protustranke mlljt. EM, OIB [osobni identifikacijski broj], svi iz [adresa], svi zastupani po posebnoj skrbnici BMM, Centar za posebno skrbništvo Zagreb, Oreškovićeva 25, Zagreb, 4. protustranke ĆM, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], 5. protustranke ŠM, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa]. protustranke JM, OIB [osobni identifikacijski broj]/489036090, iz [adresa], radi oduzimanja roditeljima prava da žive s djetetom i da ga odgajaju, odlučujući o žalbi 4. i 5. protustranaka izjavljenoj protiv rješenja Općinskog suda u Karlovcu poslovni broj: R1 Ob-61/2025-3 od 24. veljače 2025., 30. listopada 2025.

r i j e š i o  j e

Uvažava se žalba 4. protustranke ĆM i 5. protustranke ŠM te se ukida rješenje Općinskog suda u Karlovcu poslovni broj: R1 Ob- 61/2025-3 od 24. veljače 2025. i predmet se vraća prvostupanjskom sudu na ponovan postupak.

Obrazloženje

1. Rješenjem prvostupanjskog suda odlučeno je:

"I. Oduzima se roditeljima ĆM iz [adresa] i ŠM, iz [adresa], pravo na stanovanje s mlt. djecom BM, r. **.**.2012.g., mlt. DM, r. **.**.2015.g. i EM, r. **.**.2018.g., u trajanju do godine dana.

II. Mlt. BM, mlt. DM i mlt. EM povjeravaju se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji JM iz [adresa], u trajanju do godine dana.

III. Osobni odnosi majke ĆM i oca ŠM s mlt. BM, BM i EM odvijat će se na sljedeći način:

- jedan dan u tjednu u dogovoru s udomiteljicom u udomiteljskoj obitelji uz mogućnost odlaska u šetnju u trajanju do 1,5 sati

- svaki vikend od subote u 10:00 do nedjelje u 18:00 sati

- proljetne školske praznike djeca će provesti u obitelji, uključujući i blagdan Uskrsa

- tijekom ljetnih školskih praznika djeca će u obitelji provesti dva tjedna u mjesecu srpnju i dva tjedna u mjesecu kolovozu u dogovoru roditelja i udomiteljice ovisno o planovima i obavezama udomiteljice i roditelja

- tijekom zimskih školskih praznika djeca će provesti u obitelji 10 dana uključujući blagdan Božića i Nove godine.

IV. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu rješenja."

2. Ovo rješenje pravovremeno podnesenom žalbom pobijaju 4. protustranka ĆM i 5. protustranka ŠM iz razloga bitne povrede odredaba postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava, s prijedlogom da drugostupanjski sud žalbu uvaži, pobijano rješenje ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovan postupak. U žalbi navode da iz pobijanog rješenja nije vidljivo na temelju kojih podataka i dokumenata je prvostupanjski sud donio pobijano rješenje pa se u tom dijelu isto i ne može ispitati, a ponavljaju se samo razlozi iz rješenja istoga suda poslovni broj: R1 Ob- 227/2023. od 16. svibnja 2023. Navode da nije proveden očevid na licu mjesta kako bi se utvrdilo da su obavljene nužne radnje adaptacije kuće za smještaj djece i da je u tom dijelu činjenično stanje ostalo nepotpuno utvrđeno. Ističu da su stambeni objekt prilagodili svim uvjetima za normalno stanovanje i što je bio jedan od uvjeta da im se djeca vrate, a posebno u prednje navedenom rješenju. Navoda da sud nije pribavio mišljenje posebne skrbnice maloljetne djece, uzeo u obzir navode iz predloška za praćenje provedbe mjera – mjesečno izvješće voditelja mjera, ističu da je prijedlog manjkav i općenit.

3. Na žalbu nije odgovoreno.

4. Žalba 4. protustranke ĆM i 5. protustranke ŠM je osnovana.

5. Predmet postupka je odlučivanje o prijedlogu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Karlovac radi donošenja odluke o oduzimanju prava 4. protustranci ĆM i 5. protustranci ŠM (dalje: 4. i 5. protustranka) na stanovanje s mlljt. djecom 1. protustrankom mlljt. BM, 2. protustrankom mlljt. DM i 3. protustrankom mlljt. EM (dalje: 1., 2. i 3. protustranke), povjeravanje istih na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji JM iz [adresa] te određivanje osobnih 4. i 5. protustranke s mlljt. djecom, tj. s 1., 2. i 3. protustrankama.

6. Donošenjem pobijanog rješenja počinjena je bitna povreda postupka iz članka 354. stavka 2. točke 11. ZPP u vezi sa člankom 381. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ br. 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 28/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23.; dalje ZPP) u vezi sa člankom 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj: 103/15., 98/19., 47/20., 49/23., 156/23., dalje: ObZ) na koju povredu sadržajno u žalbu ukazuju 4. i 5. protustranka jer pobijana odluka nema dostatne razloge o odlučnim činjenicama i ne može se ispitati.

7. Radi se o izvanparničnom postupku i prvostupanjski sud je donio pobijano rješenje bez održavanja rasprave, članak 439. ObZ.

8. Iz spisa i obrazloženja prvostupanjskog suda proizlazi da su 1., 2. i 3. protustranke, mlljt. djeca 4. i 5. protustranaka, žurnom mjerom predlagatelja, rješenjem od 13. veljače 2023. izdvojeni iz obitelji te privremeno smješteni u udomiteljsku obitelj JM, a rješenjem istoga prvostupanjskog suda poslovni broj: R1 Ob-165/23 od 17 travnja 2023. privremeno povjerena na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji JM, tj. 6. protustranci, u trajanju do 30 dana te je 4. i 5. protustrankama izrečena mjera stručne pomoći i potpore u skrbi o djeci u trajanju do godine dana počevši od 1. ožujka 2023. Rješenjem istoga prvostupanjskog suda poslovni broj: R1 Ob-227/23-3 od 16. svibnja 2023. mlljt. djeca stranaka su privremeno povjerena na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji JM do okončanja tog postupka radi oduzimanja prava na stanovanje s djecom. Rješenjem istoga prvostupanjskog suda poslovni broj: R1 Ob-227/23-11 od 4. ožujka 2024. oduzeto je pravo 1. i 2. protustranci protustrankama na stanovanje s mlljt. djecom (1., 2. i 3. protustrankom) koja se povjeravaju na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji JM u trajanju do godine dana te su određeni osobni odnosi mlljt. djece s protustrankama i koja odluka je u tom dijelu izmijenjena rješenjem od 9. rujna 2024.

9. Predlagatelj je podnio prijedlog prvostupanjskom sudu 12. veljače 2025., o kojem je odlučeno pobijanim rješenjem. Uz prijedlog, kako to proizlazi iz spisa, je predlagatelj dostavio Izvješće od 7. veljače 2025. o provedenoj obiteljskoj procjeni za obitelj ĆM i ŠM, tj. ovdje 4. i 5. protustranaka, predložak za praćenja provedbe mjere-mjesečna izvješće voditelja mjere u prethodno razdoblju, liječničku dokumentaciju za 4. protustranku.

10. Nije sporno da izdvajanjem djece iz obitelji oduzimanjem roditeljima pravo na stanovanje s djetetom dolazi do miješanja u privatni život i može proizvesti ozbiljne posljedice. Nije sporno da je ta mjera nužna da bi se zaštitilo zdravlje i dobrobit djeteta, ali je sud mora opravdati u skladu sa člankom 8. stavkom 2. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda ("Narodne novine" - Međunarodni ugovori broj: 18/97., 6/99. - pročišćeni tekst 8/99., 14/02., 1/06. i 2/10).

11. Pri tome se ukazuje da je načelno pravo roditelja na vrijeme dobiti sve relevantne informacije o zahtjevu i postupku koji se pokreće. Ocjena suda hoće li održati ročište je diskrecijska jer sud, sukladno članku 439. ObZ, u izvanparničnom postupku može donijeti bez održavanja rasprave ako ocijeni da ona nije potrebna, pri čemu je nužno da ocjena bude dostatna i valjano obrazložena.

12. Iz spisa proizlazi da su prijedlog i dokumentacija dostavljena uz prijedlog dostavljeni 4. i 5. protustrankama uz pobijano rješenje i taj način su onemogućene u iznošenju činjenica odlučnih za donošenje odluke i predlaganju dokaza, a kako to osnovano i navode u žalbi.

13. Pri tome se ukazuje prvostupanjskom sudu da je predlagatelj u prijedlogu od 12. veljače 2025. predložio i donošenje privremene mjere do okončanja postupka.

14. Slijedom navedenog valjalo je primjenom članka 380. točke 3. ZPP u vezi sa člankom 346. ObZ.

15. U ponovnom postupku sud će otkloniti navedenu bitnu povredu na koju je ukazano ovim rješenjem.

U Sisku 30. listopada 2025.

Sutkinja

Marijanka Salopek