Republika Hrvatska
Broj: Pp-1688/2025-7
Općinski sud u Čakovcu
Prekršajni odjel
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sucu Draženu Bence, uz sudjelovanje zapisničarke Ljiljane Lehkec, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika TD „LIMARIJA TKALČEC j.d.o.o., kao pravne osobe i PD, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 229. st. 1. i 2. toč. 3. Zakona o radu i čl. 172. st. 2. i 3. toč. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju, pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Ispostava u Čakovcu, pod brojem KLASA: 116-02/25-01/3855, URBROJ: 443-02-04-11-25-6 od 19. rujna 2025., nakon provedene, zaključene glavne i javne rasprave, u smislu čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 30. listopada 2025. objavio je i,
p r e s u d i o j e
1. Okrivljenik: LIMARIJA TKALČEC j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB 09985879018, MBS: [matični broj subjekta], djelatnost: građevinska limarija, broj zaposlenika: 4, posluje s malom dobiti, prekršajno nekažnjavani, ne vodi se drugi postupak protiv pravne osobe,
- kao pravna osoba,
2. Okrivljenik: LD, sin P i L rođ. D, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1989. u [adresa], s prebivalištem: [adresa], po zanimanju limar, zaposlen i vlasnik u 1. okrivljenoj pravnoj osobi, živi u izvanbračnoj zajednici, otac dvoje djece, po narodnosti Ž, državlj. RH, mjesečna primanja 1400,00 eura, imovinske prilike srednje, prekršajno nekažnjavan, ne vodi se drugi postupak protiv njega,
- kao odgovorna osoba,
k r i v i s u
I. a) kao pravna osoba, te odgovorna osoba poslodavca, što nisu sa radnikom, sad pokojnim DD, rođ. **.**.1964. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je radio na poslovima limara /pomoćni građevinski limar) na privremenom gradilištu izgradnje obiteljske kuće u [adresa], gdje je radove izvodilo trgovačko društvo LIMARIJA TKALČEC j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], do dana 09.04.2025. godine, odnosno da nisu prije početka rada dana 09.04.2025. godine, sklopili ugovor o radu, niti su istom izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka rada,
b) da nisu za radnika sad pokojnog DD, rođ. **.**.1964. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je radio na poslovima limara /pomoćni građevinski limar) na privremenom gradilištu izgradnje obiteljske kuće u [adresa], gdje je radove izvodilo trgovačko društvo LIMARIJA TKALČEC j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], podatke o početku osiguranja podnijeli Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 09.04.2025. godine jer je isti započeo s radom dana 09.04.2025. godine,
što je uočeno na temelju cjelokupno utvrđenog činjeničnog stanja odnosno zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru KLASA: 116-02/25-01/3855, URBVROJ: 443-02-04-14-25-4 od dana 18. rujna 2025. godine, te zapisnika o inspekcijskom nadzoru povodom ozljede na radu KLASA: UP/I-116-04/25-06/14, URBROJ: 443-02-04-14/25/1 od dana 28. srpnja 2025. godine,
II. čime su počinili prekršaje i to:
1. okrivljena pravna osoba pod:
a) iz čl. 14. st. 3. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14, 127/17 i 98/19), kažnjivo po čl. 229. st. 1. toč. 3. istog Zakona,
b) iz čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" br. 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21), kažnjivo po čl. 172. st. 2. toč. 5. istog Zakona,
2. okrivljena odgovorna osoba pod:
a) iz čl. 14. st. 3. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14, 127/17 i 98/19), kažnjivo po čl. 229. st. 2. u svezi st. 1. toč. 3. istog Zakona,
b) iz čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" br. 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21), kažnjivo po čl. 172. st. 3. toč. 5. istog Zakona,
pa se temeljem istog propisa, a primjenom čl. 33. i 37. Prekršajnog zakona,
u t v r đ u j e
III. NOVČANA KAZNA i to:
1. okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaje pod:
a) u iznosu od 2.000,00 eura (dvije tisuće eura),
b) u iznosu od 330,00 eura (tristo trideset eura),
2. okrivljenoj odgovornoj osobi za prekršaje pod:
a) u iznosu od 500,00 eura (petsto eura),
b) u iznosu od 60,00 eura (šezdeset eura),
te se temeljem čl. 39. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
ukupna novčana kazna:
- za pravnu osobu u iznosu od 2.330,00 eura (dvije tisuće tristo trideset eura),
- za odgovornu osobu u iznosu 560,00 eura (petsto šezdeset eura).
Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona, u roku od 60 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje.
Ukoliko okrivljenici ne uplate u određenom roku novčanu kaznu ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
IV. Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona okrivljenici su u roku od 60 dana od dana pravomoćnosti presude, dužni platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 (pedeset eura) svaki, u protivnom će se isti naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u [adresa], pod brojem KLASA: 116-02/25-01/3855, URBROJ: 443-02-04-11-25-6 od 19. rujna 2025. godine, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika TD LIMARIJE TKALČEC j.d.o.o., kao pravne osobe i PD, kao odgovorne osobe, radi prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. Na glavnu raspravu dana 28.10.2025. pristupio je drugookrivljenik LD koji je obranu iznio u ime pravne osobe, te kao odgovorna osoba, budući je jedini vlasnik i odgovorna osoba u okrivljenoj pravnoj osobi Limarija Tkalčec j.d.o.o. [adresa]. U obrani je iskazao da se smatraju krivima. Točno je da je izvršen inspekcijski nadzor od strane Državnog inspektorata povodom ozljede na radu radnika DD od dana 28.07.2025., te je prilikom istog nadzora uočeno da je na privremenom radilištu izgradnje obiteljske kuće u [adresa] moja tvrtka izvodila građevinske radove, a da do dana 9.4.2025. odnosno prije početka rada dana 9.04.2025. godine nisu sklopili ugovor o radu niti izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka rada radniku DD. Također za istog radnika koji je radio na poslovima pomoćnog građevinskog limara na naprijed opisanom radilištu u [adresa] gdje je tvrtka izvodila limarske radove istog nisu prijavili Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje najranije 8 dana prije početka rada odnosno dana 9.4.2025. kada je isti započeo sa radom i došlo je do nesreće na radu nakon koje je isti nažalost preminuo u bolnici nakon 13 dana. Naime, tog jutra sa DD ponovno je obavio razgovor i tražio od njega da ga prijavi nadležnim Zavodima MIO i HZZO i da sklope ugovor o radu, budući je on povremeno dolazio ispomagati limarske radove kao i toga dana. Dakle, tražio je od njega da svakodnevno dolazi na posao ukoliko želi i da ga nužno mora prijaviti nadležnim tijelima MIO i HZZO i sklopiti ugovor o radu radi njegove i svoje sigurnosti, međutim, on je to kao i ranije odbio, a kasnije je saznao da je bio u dugovima, pa radi toga nije želio biti stalno zaposlen i prijavljen. Nažalost došlo je do ozljede na radu upravo toga dana kada nije bio prijavljen, niti je bio sklopljen ugovor o radu s njim. Moli sud da prilikom odlučivanja uzme u obzir sve olakotne okolnosti i to priznanje prekršaja, iskreno žaljenje, imovinske prilike te dosadašnju nekažnjavanost, pa da što blaže kazni tvrtku i njega zbog počinjenih prekršaja.
2.1. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao dokaze koji prileže sudskom spisu i to zapisnik Državnog inspektorata od 28.7.2025. str. 4-8 spisa, zapisnik Državnog inspektorata od 7.7.2025. sa prilozima str. 9-29 spisa, zapisnik Državnog inspektorata – dodatak od 7.7.2025. sa prilozima str. 30-34 spisa, zapisnici Državnog inspektorata od dana 10.07.2025., 18.09. str. 35-41 spisa, potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa Odjela za prekršajne evidencije str. 42-45 spisa te izvadak iz sudskog registra za okrivljenu pravnu osobu
3. Nakon provedenog dokaznog postupka, na temelju obrana okrivljenika, temeljem priznanja prekršaja, kao i uvida u dokumentaciju iz spisa, sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret, te su za iste proglašeni krivima i kažnjeni.
3.1. Odredbom čl. 14. st. 3. Zakona o radu propisano je, da ako ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, poslodavac je dužan prije početka rada, radniku izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu. Odredbom čl. 229. st. 1. toč. 3. Zakona o radu propisana novčana kazna za pravnu osobu u iznosu od 8.090,00 do 13.270,00 eura, dok je u st. 2. cit. članka propisana novčana kazna za odgovornu osobu u iznosu od 920,00 do 1320,00 eura.
3.2. Odredbom čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je: 2. podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. do 7. ovoga Zakona – najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada.
Odredbom čl. 172. st. 2. toč. 5. cit. članka propisana je novčana kazna za poslodavca pravnu osobu u iznosu od 660,00 do 6.630,00 eura, te je u st. 3. cit. članka propisana novčana kazna za odgovornu osobu u iznosu od 130,00 do 1.320,00 eura.
3.3. Okrivljenici u svojim obranama izričito priznanju počinjenje prekršaja koji im se stavljaju na teret, točnije da sa radnikom DD nisu sklopili ugovor o radu i dr., na zakonit način, kao i da nisu istog radnika u zakonskom roku prijavili HZMIO, što potvrđuje i dokumentacija iz spisa, a ponajprije zapisnik Državnog inspektorata od dana 28.07.2025. str. 4-8 spisa, pa je tako nedvojbeno utvrđena odgovornost okrivljenika za prekršaje koji im se stavljaju na teret.
4. Stoga je sud okrivljenike proglasio krivima i kod odmjere novčane kazne okrivljenicima uzeta je u obzir težina prekršaja, te sve okolnosti koje utječu na visinu kazne, pa je temeljem čl. 33. i 37. Prekršajnog zakona sud okrivljenicima izrekao novčane kazne ispod Zakonom propisanih minimalnih novčanih kazni za te prekršaje, smatrajući da će se i ovakvim kaznama postići svrha kažnjavanja, imajući u vidu olakotnu okolnost na strani okrivljenika i to priznanje prekršaja, iskazano žaljenje, te dosadašnju nekažnjavanost prema potvrdama Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije.
5. Izreka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona, a troškovi su odmjereni u paušalnom iznosu razmjerno složenosti postupka i imovnom stanju okrivljenika u iznosu od 50,00 (pedeset eura) svakom, jer su ih prouzročili počinjenim prekršajima.
U Čakovcu, 30. listopada 2025.
Zapisničarka
Sudac
Ljiljana Lehkec
ŽD
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU: Protiv presude je dopuštena žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Temeljem čl. 194. st. 2. Prekršajnog zakona žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Čakovcu, Prekršajni odjel, [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. Okrivljenicima,
2. Branitelju,
3. Tužitelju,
4. Za izvršenje,
5. Za spis.
