Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-6823/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća, te Renate Popović i Drage Klasnića članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Nade Horvatović kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljene OF zbog prekršaja iz članka 216. stavka 1. točke 3. i stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) odlučujući povodom žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave bjelovarsko-bilogorske, Policijske postaje Bjelovar, podnijete protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 29. studenoga 2022., broj: Pp-9987/2022, u sjednici vijeća održanoj dana 30. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
I. Djelomičnim prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave bjelovarsko-bilogorske, Policijske postaje Bjelovar i po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda u odluci o kazni tako da se okrivljenoj OF prekršaj činjenično opisan u izreci pravno označava kao prekršaj iz članka 216. stavka 1. točke 3. i stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) i na temelju tog propisa se okrivljenici izriče novčana kazna u iznosu u iznosu 1.320,00 EUR (tisućutristodvadeset eura), koju je kaznu dužna platiti u roku od 90 dana od primitka ove presude, a ako okrivljenica u tom roku plati 2/3 te kazne ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
II. U ostalom dijelu odbija se kao neosnovana žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave bjelovarsko-bilogorske, Policijske postaje Bjelovar i prvostupanjska presuda se u pobijanim, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.
Obrazloženje:
1. Presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 29. studenoga 2022., broj: Pp-9987/2022 okrivljena OF je proglašen krivom zbog prekršaja iz članka 216. stavka 1. točke 3. i stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te joj je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna u iznosu od 1.200,00 kuna koju kaznu je dužna platiti u roku 30 dana od pravomoćnosti presude.
1.2. Okrivljenica je obvezana na plaćanje troškova postupka u paušalnom iznosu od 300,00 kuna.
2. Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava bjelovarsko-bilogorska, policijska postaja Bjelovar je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji.
Žalitelj predlaže da se njegova žalba prihvati, pobijana presuda preinači tako da se okrivljenici izrekne minimalna novčana kazna i predložena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom.
3. Žalba je djelomično osnovana.
4. Razmotrivši predmet, ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) je utvrdio da presudom nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenice, niti su počinjene one bitne povrede postupka na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
6. U žalbi žalitelj ističe kako je prvostupanjski sud neopravdano okrivljenici ublažio novčanu kaznu ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa iako je okrivljenica navedene prilike počinila jedan od najtežih prometnih prekršaja čiju težinu sud nije adekvatno cijenio.
7. Ispitujući potom odluku o novčanoj kazni ovaj Sud smatra opravdanima žalbene navode kojima se ističe da je prvostupanjski sud kod odmjeravanja kazne precijenio dosadašnju nekažnjavanost okrivljenice i njezinu financijsku situaciju jer iako navedene okolnosti prvostupanjski sud može cijeniti olakotnima ako je to u konkretnom slučaju opravdano iste ne predstavljaju i naročito olakotne okolnosti koje bi opravdavale ublažavanje novčane kazne ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa za navedeni prekršaj. Naročito, navedene okolnosti ne opravdavaju ovako znatno ublaženu novčanu kaznu, dok je u potpunosti je izostala ocjena težine počinjenog prekršaja koji je jedan od najtežih prometnih prekršaja i kojim se dovodi u opasnost sve sudionike u prometu i imovinu.
7.2. Zbog navedenog ovaj sud je prihvatio osnovanom žalbu tužitelja i okrivljenici je izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu za navedeni prekršaj (propisana je kazna od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kazna zatvora do 60 dana) držeći da je ista primjerena težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenice i da će njome biti ostvarena svrha kažnjavanja, te je primijenio novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je zbog nešto nižih propisanih kazni blaži za okrivljenicu. Okrivljenici je dan duži rok za plaćanje kazne te je upozorena na zakonsku pogodnost ako u navedenom, dužem roku za plaćanje novčane kazne, plati dvije trećine izrečene novčane kazne ista će se smatrat plaćenom u cijelosti.
8. Ispitujući odluku suda o neizricanju zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom ovaj sud nije prihvatio žalbene navode žalitelja da se okrivljenici izrekne tražena zaštitna mjera, ne zato što zaštitna mjera ne bi bila opravdana, nego stoga što ona u konkretnoj situaciji dok još okrivljenica nije stakla pravo na upravljanje nema smisla jer okrivljenica ionako ne smije upravljati vozilima.
8.1. Osim toga, izricanjem navedene zaštitne mjere osobama koje još nisu stekle samostalno pravo na upravljanje vozilima u slučaju ponavljanja prekršaja dovodi do neodržive pravne situacije jer se tada okrivljenike optužuje za dva prekršaja u stjecaju za koje se ne mogu proglasiti krivima.
9. Slijedom navedenog na temelju članka 207. Prekršajnog zakona odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 30. listopada 2025.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Nada Horvatović
Davorko Kučan
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 4 otpravka : za spis, okrivljenicu i tužitelja.