Republika Hrvatska

Općinski sud u Čakovcu

Prekršajni odjel

Zrinsko-Frankopanska 9

Broj: Pp-1517/2024-18

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Maji Moharić, uz sudjelovanje Elene Štrok, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe LOVE CARPE DIEM d.o.o., zastupanoj po branitelju Darku Mariću, OD Marić & Kolar Marić iz Zagreba, 2. okrivljenika VS i 3. okrivljenika JS, zbog prekršaja iz čl.150 st.1 alineja 2 i st.2 Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN br. 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23), pokrenutom optužnim prijedlogom Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalnog ureda Zagreb, Područne službe Čakovec, E. Kvaternika 2, pod brojem: klasa 740-04/24-01/05 ur. broj: 338-20-03-24-03 od 30. rujna 2024., u smislu čl.182 toč.3 Prekršajnog zakona, nakon glavne i javne rasprave održane dana 28. listopada 2025. u prisutnosti branitelja 1., 2. i 3. okrivljenika, dana 29. listopada 2025. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

1. okrivljenik: LOVE CARPE DIEM d.o.o. za turizam, OIB 01291821944, sa sjedištem u [adresa] – prekršajno kažnjavani,

2. okrivljenik: VS, sin V, rođen **.**.1969. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], adresa prebivališta, prebivališta u [adresa] – prekršajno nekažnjavan,

3. okrivljenik: JS, sin J, rođen **.**.1976. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], adresa prebivališta [adresa] – prekršajno nekažnjavan,

o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e

I. što dana 24. svibnja 2024., osiguranika ČS, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ne bi odjavili s obveznog zdravstvenog osiguranja zbog prestanka radnog odnosa u pravnoj osobi LOVE CARPE DIEM d.o.o. OIB 01291821944, [adresa] s danom 16. svibnja 2024., već su ga odjavili retrogradno 19. lipnja 2024.,

II. čime bi počinili prekršaj iz čl.120 st.4 Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN br. 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23), kažnjiv po 150 st.1 alineja 2 i st.2 istog Zakona,

u nedostatku dokaza.

III. Temeljem čl.140 st.2 Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138 st.2 toč.2 do toč.4 Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Tužitelj Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Zagreb, Područna služba Čakovec, E. Kvaternika 2, pod brojem pod brojem klasa 740-04/24-01/05 ur. broj: 338-20-03-24-03 od 30. rujna 2024., podnio je optužni prijedlog protiv 1. okrivljenika LOVE CARPE DIEM d.o.o. za turizam, 2. okrivljenika VS i 3. okrivljenika JS, radi prekršaja navedenog u izreci presude.

2. U pisanoj obrani 1. i 2. i 3. okrivljenici suglasno su naveli da nisu točni navodi optužnog prijedloga. Osiguraniku ČS prestao je radni odnos kod 1. okrivljene pravne osobe s danom 06.06.2024. Odlukom o sporazumnom raskidu Ugovora o radu koju su dostavili u spis, te je poslodavac nakon prestanka radnog odnosa u zakonskom roku pokušao odjaviti osiguranika u dva navrata i to 10.06.2024. i 11.06.2024., ali bezuspješno, jer je prijava odbijena bez obrazloženja, o čemu su u spis dostavili dokaze.. Dana 12.06.2024. Zab knjigovodstvo, koje obavlja knjigovodstvene poslove za 1. okrivljenu pravnu osobu obratilo se za pomoć s mailom zaposlenici HZMO-a RS, jer im je zahtjev za odjavu radnika odbijen. Kako 1. okrivljena prana osoba ima zaposleno preko 300 radnika nema druge mogućnosti osim odjave elektronskim putem, ali sustav odjave HZMO-a nije dozvolio odjavu radnika ČS. Okrivljenici su dovedeni u položaj da se moraju opravdavati za prekršaj koji nisu skrivili, niti svjesno, niti namjerno, pretrpi su štetu preplaćenih doprinosa za mirovinsko i zdravstveno, zbog čega su predložili da ih oslobodi od odgovornosti.

3. U postupku je pročitan izvadak iz sudskog registra za 1. okrivljenu pravnu osobu od 14.11.2024. iz kojeg je vidljivo da 1. okrivljenu pravnu osobu zastupaju VS i JS, odjava Hrv. zavodu za zdravstveno osiguranje, obavijest počiniteljima prekršaja od 18.09.2024., podnesak okrivljenika s prilozima, podnesak tužitelja od 05.12.2024., dopis ovog suda od 17.02.2025., te izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije od 28.10.2025., iz kojeg je vidljivo da 1., 2. i 3. okrivljenici nisu kažnjavani za istovrstan prekršaj.

4. Sud je dopisom od 18. listopada 2024. od tužitelja tražio očitovanje na navode obrane okrivljenika, koje nije dostavljeno.

5. Nakon provedenog postupka, na temelju obrane 1. i 2. i 3. okrivljenika, te u postupku pročitane dokumentacije, Sud je odlučio kao u izreci, iz razloga što je utvrdio da nema dokaza da su 1. i 2. i 3. okrivljenici ostvarili obilježja terećenog prekršaja, zbog čega ih je oslobodio od optužbe.

6. Naime, 1. i 2. i 3. okrivljenici se terete da su osiguranika radnika ČS, kojem je radni odnos prestao danom 16. svibnja 2024., odjavili s obveznog zdravstvenog osiguranja s danom 19. lipnja 2024., a da su navedenu odjavu trebali izvršiti 24. svibnja 2024. godine.

6.1. 1. i 2. i 3. okrivljenici se brane da radniku ČS radni odnos nije prestao s danom 16. svibnja 2024., već 06. lipnja 2024. temeljem Odluke o sporazumnom raskidu Ugovora o radu 07. lipnja 2024., zbog čega ga s danom 24. svibnja 2024., nisu niti trebali odjaviti već je to dan kad su imenovanog radnika bili prisiljeni odjaviti budući je isti u vrijeme trajanja radnog odnosa kod 1. okrivljenika zasnovao radni odnos kod novog poslodavca, što su saznali tek kod neuspješnih odjava tog radnika 10.06.2024. i 11.06.2024., o čemu su u spis priložili dokaze. Navode obrane dokumentirali su Odlukom o sporazumnom raskidu Ugovora o radu od 07. lipnja 2024., uvidom u koju je utvrđeno da je imenovanom radniku, radni odnos kod 1. okrivljenika prestao s danom 06. lipnja 2024., Odjavama imenovanog radnika na HZMO od 10.06.2024. i 11.06.2024., uvidom u koje je utvrđeno da su tih dana okrivljenici pokušali imenovanog radnika odjaviti s danom 06. lipnja 2024. godine.

6.2. Sukladno odredbi čl.120 st.1 Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN br. 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23), status osigurane osobe utvrđuje Zavod na osnovi prijave na obvezno zdravstveno osiguranje, koju podnosi obveznik plaćanja doprinosa, a sukladno odredbi čl.120 st.4 istog Zakona prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznog zdravstvenog osiguranja, podnose se u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe, a sukladno odredbi st.5. citiranog članka osobi za koju obveznik plaćanja doprinosa ne podnese prijavu, odnosno odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja Zavod će rješenjem utvrditi status, odnosno prestanak statusa osigurane osobe po službenoj dužnosti.

6.3. Sukladno odredbi čl.7 st.7 Pravilnika o vođenju matične evidencije Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (NN br.153/23), obveznik iz stavka 1. točke 1. toga članka (poslodavac pravna i fizička osoba), može uspostaviti Zavodu za osiguranika iz članka 9. stavka 1. točke 1. do 6. ZOMO-a prijavu iz članka 6. točke 2. (prijava o prestanku osiguranja tiskanica M-2P) i članka 15. točke 3. (prijava o prestanku osiguranja – obrazac eM-2P) toga Pravilnika s datumom prestanka svojstva osiguranika koji prethodi datumu priznanja svojstva osiguranika evidentiranog u Zavodu kod sljedećeg obveznika – poslodavca s kojim je osiguranik – radnik tijekom trajanja prethodnog radnog odnosa s punim radnim vremenom zasnovao novi radni odnos, te se tada smatra da je prijava o prestanku osiguranja podnesena u roku propisanom u ZOMO-u.

6.4. Sud je dokumentaciju u koju je tijekom postupka izvršio uvid i pročitao ocijenio vjerodostojnom, jer se radi o poslovnoj dokumentaciji 1. okrivljenika, a u postupku nisu pronađeni razlozi sumnje u istu.

6.5. 1., 2. i 3. okrivljenici poriču počinjenje terećenog prekršaja pozivajući se na nemogućnost da u zakonski određenom roku od 8 dana, nakon prestanka ugovora o radu radnika ČS, istog odjave s obveznog zdravstvenog osiguranja. Uvidom u Odluku o sporazumnom raskidu Ugovora o radu, sklopljenom između 1. okrivljenika i ČS **.**.2024. utvrđeno je da radniku ČS radni odnos kod 1. okrivljenika prestao s danom 06. lipnja 2024. godine. Uvidom u Odjave na HZMO imenovanog radnika od 10.06.2024. i 11.06.2024. str.24 i 25. spisa, dakle podnijetim u zakonskom roku od 8 dana od prestanka radnog odnosa radnika ČS, utvrđeno je da su tih dana okrivljenici pokušali imenovanog radnika odjaviti s danom 06. lipnja 2024., ali bezuspješno, jer su im prijave odbijene, već im je odjava imenovanog radnika prihvaćena tek 19. lipnja 2024., s danom odjave 16. svibnja 2024. godine, koja dokumentacija odgovara obrani okrivljenika, stoga činjenica da je HZMO sukladno odredbi čl.7 st.7 Pravilnika o vođenju matične evidencije Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (NN br.153/23) mogao imenovanog radnika prijaviti kod novog poslodavca, s danom 17. svibnja 2024., u vrijeme u kojem radniku još nije prestao radni odnos kod 1. okrivljenika, a što je razlog da su okrivljenici tužitelju istog morali odjaviti s danom 16. svibnja 2024., ne može ići na štetu 1., 2. i 3. okrivljenika, koji su postupali sukladno pozitivnim ravnopravnim propisima te nisu znali, niti mogli znati da je radnik ČS, u međuvremenu, za vrijeme trajanja radnog odnosa kod 1. okrivljenika, zasnovao radni odnos s novim poslodavcem.

7. Slijedom iznijetog, Sud je zaključio da nema dovoljno dokaza da su 1., 2. i 3. okrivljenici počinili terećeni prekršaj, zbog čega ih je Sud, primjenom čl.182 toč.3 Prekršajnog zakona, u nedostatku dokaza, oslobodio optužbe za terećeni prekršaj.

8. Izreka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl.140 st.1 i st.2, u svezi čl.138 st.2 Prekršajnog zakona, te troškovi postupka, s obzirom da su 1., 2. i 3. okrivljenici oslobođeni od optužbe, padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

U Čakovcu, 29. listopada 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Elena Štrok

Maja Moharić

Uputa o pravu na žalbu: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, u roku od 8 (osam) dana, nakon primitka presude, žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog suda.

Dostavna naredba:

1., 2. i 3. okrivljenicima,

Tužitelju,

Branitelju 1.,

Za spis.