REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-707/2025-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Mirjani Harapin, te Ljerki Perica, zapisničarki, u upravnom sporu tužiteljica mlt. UA OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem na smještaju u Kući za smještaj djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi, Kuća Sv. Franje, [adresa] i [adresa] UA, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], obje zastupane po opunomoćenici Jadranki Miladin-Slaviček, odvjetnici u Zagrebu, Jurišićeva 24, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi stavljanja pod skrbništvo i imenovanje skrbnika, 29. listopada 2025.,
r i j e š i o j e
Upravni spor se obustavlja.
Obrazloženje
1. Tužiteljice su tužbom osporile rješenje tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, KLASA: UP/II-552-02/24-04/16, URBROJ: 524-1-01/6-24-2 od 27. prosinca 2024. kojim je odbijena žalba mlt. UA izjavljena protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Dubrava, KLASA: UP/I- 552-02/24-02/11, URBROJ: 139-116-10/15-24-6 od 23. listopada 2024. i odbačena žalba ĆA izjavljena protiv istog prvostupanjskog rješenja, kao izjavljena od neovlaštene osobe (točke I. i II. izreke).
2. Dana 24. listopada 2025. zaprimljena je odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, broj: U-IIIB-5189/2024 od 7. listopada 2025. kojom je usvojena tužba mlt. UA te se ukidaju rješenja Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, KLASA: UP/II- 552-02/24-04/16, URBROJ: 524-1-01/6-24-2 od 27. prosinca 2024. i Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Dubrava, KLASA: UP/I-552-02/24-02/11, URBROJ: 139-116-10/15-24-6 od 23. listopada 2024. u cijelosti, a predmet se vraća Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područnom uredu Dubrava na ponovni postupak (točke I. do III. izreke).
3. Člankom 3. stavkom 1. točkom 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24. – dalje ZUS), propisano je da je predmet upravnog spora, između ostaloga, ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek.
4. Člankom 106. stavkom 1. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor, između ostaloga kad nastupe razlozi propisani člankom 103. stavkom 1. ovoga Zakona te kada se iz cjelokupnog stanja spora može zaključiti da je tužitelj odustao od tužbenog zahtjeva (točke 2. i 3.).
5. Člankom 103. stavkom 1. ZUS-a propisano je da ako tuženik tijekom spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.
5.1. Prema stavku 2. istog članka ako tuženik tijekom spora djelomično postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će o preostalom dijelu zahtjeva nastaviti voditi spor.
6. Primjenjujući citirane odredbe na konkretan predmet u kojemu je nedvojbeno utvrđeno da je tijekom upravnog spora Ustavni sud Republike Hrvatske svojom Odlukom od 7. listopada 2025. ukinuo odluke javnopravnih tijela koje su predmet ocjene zakonitosti u konkretnom upravnom sporu i predmet vratio na ponovni postupak prvostupanjskom tijelu, ispunjeni su uvjeti za obustavu spora.
7. Okolnost što je po tužbenom zahtjevu u ovom predmetu postupio Ustavni sud Republike Hrvatske, a ne tuženik kako zahtijeva odredba članka 103. ZUS-a, nije od utjecaja na odluku, budući da su osporena rješenja ukinuta, nema odluke koja bi bila predmet ocjene pred ovim sudom, odnosno nema predmeta spora u smislu odredbe članka 3. stavka 1. točke 1. ZUS-a.
7.1. U konkretnoj upravnoj stvari, prema ocjeni suda nema osnova za nastavak spora u smislu članka 103. stavka 2. ZUS-a, u dijelu koji se odnosi na točke I. do IV. tužbenog zahtjeva (nakon poništenja osporenih rješenja), a kojima je zatraženo stavljanje pod skrbništvo, imenovanje skrbnika, dužnosti skrbnika te potrebe prethodnog odobrenja skrbniku od strane Hrvatskog zavoda za socijalni rad za donošenje pojedinačno naznačenih odluka, s obzirom na činjenicu da je predmet Odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske vraćen prvostupanjskom tijelu na ponovni postupak, te prirodu upravne stvari.
8. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 29. listopada 2025.
Sutkinja
Mirjana Harapin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Dna:
1. Odvjetnica Jadranka Miladin-Slaviček, [adresa] Zagreb, Jurišićeva 24
2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalni sektor za drugostupanjski postupak, [adresa] Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
3. u spis