REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ljiljani Pirić, uz sudjelovanje Gordane Nikšić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe V&S TRANS d.o.o. te protiv II. okrivljene odgovorne osobe ŽS, zbog prekršaja iz čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), povodom optužnog prijedloga Republike Hrvatske, Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostava u Ogulinu, KLASA: 116-01/22-01/1223 URBROJ: 443-02-05-18-25-6 od 7. svibnja 2025., nakon glavne i javne rasprave održane 27. listopada 2025. u odsutnosti I. i II. okrivljenika i ovlaštenog predstavnika tužitelja, dana 29. listopada 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o
I) I. okrivljena pravna osoba: V&S TRANS d.o.o., OIB: 10409133457, MBS: [matični broj subjekta], zastupana po GS, prekršajno kažnjavana, sa sjedištem na adresi [adresa]
i
II. okrivljena odgovorna osoba: ŽS, kći Ž i G, rođena **.**.1991. u [adresa], državljanka RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], SSS, zaposlena u I-okr. pravnoj osobi, s mjesečnim primanjima u iznosu oko 840,00 eura, udana, majka dvoje djece, prekršajno kažnjavana, s prebivalištem na adresi [adresa]
krivi su
što I. okrivljenik kao poslodavac pravna osoba i II. okrivljenica kao odgovorna osoba u pravnoj osobi direktoricu poslodavca ŽS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenu **.**.1991., koja je radila od dana 01.08.2024. i obavljala poslove "direktorice" kod poslodavca V&S TRANS d.o.o., sa sjedištem na adresi [adresa], propustili prijaviti na obvezno mirovinsko osiguranje u zakonskom roku najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, a što su bili dužni učiniti najkasnije do 01.08.2024., a što nisu učinili, čime su 02.08.2024. nakon proteka zakonskog roka za podnošenje prijave o početku obveznog mirovinskog osiguranja za imenovanu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, počinili u Ogulinu, kao mjestu u kojem su Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje bili dužni podnijeti prijavu obveznog mirovinskog osiguranja, već su prijavu podnijeli 6.8.2024.
dakle, kao poslodavac pravna osoba-obveznik doprinosa i odgovorna osoba pravne osobe propustili su radnika u Zakonom propisanom roku prijaviti na nadležno tijelo Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje
čime su počinili prekršaj iz čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv za I. okrivljenu pravnu osobu po čl. 172. st. 2. toč. 5. istog Zakona te kažnjiv za II. okrivljenika kao odgovornu osobu po čl. 172. st. 3., u svezi čl. 172. st. 2. toč. 5. istog Zakona,
pa im se na osnovi istih članaka istog propisa, primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
izriče
I. okrivljenoj pravnoj osobi V&S TRANS d.o.o.
NOVČANA KAZNA U IZNOSU od 260,00 eura (dvjesto šezdeset eura)
II. okrivljenoj odgovornoj osobi ŽS
NOVČANA KAZNA U IZNOSU od 70,00 eura (sedamdeset eura)
Temeljem odredbe članka 33.stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenicu su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena. Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenici su obvezni platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
II. Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 20,00 (dvadeset) eura SVAKI, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Republika Hrvatska, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Ogulinu pod oznakom KLASA: 116-01/22-01/1223 URBROJ: 443-02-05-18-25-6 podnio je dana 7. svibnja 2025. optužni prijedlog protiv I. i II. okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Predstavnik I-okrivljene pravne osobe GS dostavio je Sudu pisanu obranu u kojoj u bitnom navodi da je 28.7. 2025. došlo do promjene vlasništva u gore navedenom društvu, te je on odgovorna osoba za zastupanje društva. Upoznat je s navedenim prekršajem, te ističe da je do počinjenja istog došlo čistom pogreškom, nenamjerno, te da se isto više neće ponoviti. Društvo posluje od 2018. i do sada nisu imali ovakvih pogrešaka, pa mole Sud da to uzme u obzir prilikom donošenja presude.
3. II. okrivljena odgovorna osoba ŽS je u obrani izjavila da priznaje prekršaj koji joj se stavlja na teret i smatra se krivom, a da je točno da je u vrijeme počinjenja prekršaja bila odgovorna osoba u I-okr. pravnoj osobi i da za sebe odnosno direktora ŽS nije najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada podnijela prijavu o početku osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje dakle, najkasnije do 1.8.2024. kada je kao direktorica započela s radom, odnosno podnijeli su prijavu 6.8.2024. II-okrivljenica nadalje navodi da joj nije bila namjera počiniti prekršaj. U to doba dok je bila direktorica pravne osobe, a i sada kao djelatnica tvrtke, trudi se da svo poslovanje obavlja u skladu sa Zakonom, pa moli Sud da ima u vidu sve te okolnosti kod odmjeravanja kazne. Dodala je da od 9.7.2025. više ne obavlja poslove direktora već je u sudskom registru upisan GS. Žao joj je zbog počinjenja prekršaja i što je došlo do ove situacije.
4. U dokaznom postupku sud je pročitao dokumentaciju u spisu: obavijest iz čl. 109a. (str. 3-5 spisa), zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 7.5.2025. (str. 5-8 spisa), obrazac eM-IP HZMO prijava o početku osiguranja (str. 9 spisa), popis radnika prijavljenih kod I-okr. pravne osobe - stanje na dan obrade u bazama HZMO od 15.4.205. (str. 10-19 spisa), radnopravni status prema podacima HZMO (str. 14-17 spisa), preslika osobne iskaznice za ŽS (str. 18 spisa). Pročitan je izvadak iz sudskog registra za I-okr. pravnu osobu (str. 19-20 spisa) i povijesni izvadak iz sudskog registra za I-okr. pravnu osobu (str. 30-33 spisa) iz kojih proizlazi da je II. okrivljena odgovorna osoba u vrijeme počinjenja prekršaja bila direktor društva pa i odgovorna osoba u predmetu, s ovlaštenjem zastupanja društva samostalno i pojedinačno, a prestala je biti direktor 9.7.2025. Sud je izvršio uvid u potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjel prekršajne evidencije za I-okrivljenu pravnu osobu i II. okrivljenu odgovornu osobu od 15. srpnja 2025. iz koje proizlazi da I-okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba nisu prekršajno osuđivane za isti prekršaj (str. 26-29 spisa).
5. Nakon ovako provedenog postupka, na temelju obrane I i II. okrivljenika kojom su priznali izvršenje djela prekršaja te svih provedenih materijalnih dokaza analizirajući ih kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su I. i II. okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret odnosno da kao poslodavac pravna osoba-obveznik doprinosa i odgovorna osoba pravne osobe propustili za direktora ŽS u Zakonom propisanom roku prijaviti na nadležno tijelo Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, što su bili dužni učiniti.
6. Da je tome tako proizlazi kako iz obrane okrivljenika koji su priznali sve činjenice relevantne za počinjenje ovih djela prekršaja, te na temelju u dokaznom postupku pročitanih dokaza koji su činjenično suglasni ne samo obrani okrivljenika već i navodima optužnog prijedloga i tvrdnjama tužitelja, koji dokazi međusobno suglasni i pružaju dostatnu osnovicu pa ih je sud u cijelosti prihvatio kao valjane i zakonite i na njima temeljio svoje uvjerenje i odluku o krivnji okrivljenika.
7. Slijedom navedenog, sud je I. i II. okrivljenike proglasio krivima za prekršaje opisane u izreci presude, te im za svaki od počinjenih prekršaja utvrdio novčanu kaznu, pri tome primijenivši institut ublažavanja novčane kazne iz čl. 37. Prekršajnog zakona, obzirom da su u postupku utvrđene znatno olakotne okolnosti koje ukazuju da će svrha kažnjavanja biti postignuta i ublaženim novčanim kaznama, a koja je Zakonom zapriječena u rasponu od 660,00 do 6.630,00 eura za pravnu osobu te od 130,00 do 1.320,00 eura za odgovornu osobu, smatrajući istu primjerenom težini počinjenih prekršaja, stupnju njihove odgovornosti te sud smatra da će se izrečenom novčanom kaznom utjecati na okrivljenike i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje. Naime, od olakotnih okolnosti sud je u odnosu na oba okrivljenika kao olakotno cijenio da nisu prekršajno kažnjavani za isti prekršaj, priznanje prekršaja, izraženo žaljenje II. okrivljenice zbog počinjenja prekršaja, korektno držanje pred sudom s obzirom da su priznali prekršaj i time doprinijeli ekonomičnosti i efikasnosti prekršajnog postupka, da su naknadno izvršili zakonsku obvezu zbog kojih je i pokrenut prekršajni postupak, dok posebno otegotne okolnosti nisu utvrđene. Prilikom odluke o ublažavanju novčane kazne sud je posebno imao u vidu poslovanje I-okr. pravne osobe i imovinske prilike II-okrivljene odgovorne osobe. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, ukoliko okrivljenici u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne, uplate 2/3 izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
8. Budući su okrivljenici proglašeni krivima, odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka te imovnom stanju okrivljenika u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 kuna do 5.000,00 kuna (prema ranijoj službenoj valuti Republike Hrvatske), što je primjenom fiksnog tečaja konverzije od 7,53450 kuna iznos od 13,27 eura do 663,61 eura.
U Zagrebu 29. listopada 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Gordana Nikšić
Ljiljana Pirić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud. Okrivljenik ima pravo žaliti se samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I. okrivljena pravna osoba: V&S TRANS, [adresa]
2. II. okrivljena odgovorna osoba: ŽS, R, [adresa]
3. tužitelj: Republika Hrvatska, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb
4. pismohrana-ovdje.
