REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU
Stalna služba u Kninu
Dr. Franje Tuđmana 6
Poslovni broj: Pp-3430/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku, Stalna služba u Kninu, po sutkinji Marini Belak, a na temelju prijedloga više sudske savjetnice Zrinke Aužina, uz sudjelovanje zapisničarke Anđele Buzov, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog HH, zbog prekršaja iz članka 6. i dr. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" broj: 5/1990., 30/1990., 47/1990., 29/1994., 114/2022. , 47/2023.), u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave šibensko-kninske, Policijske postaje Knin, Klasa: 211-07/25-5/28143, Urbroj: 511-13-10-25-1 od 24. listopada 2025., nakon provedenog žurnog postupka, 29. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
I. Okrivljeni HH, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin H i majke Ž, rođen **.**.1952. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], po zanimanju vozač, nezaposlen, sa mjesečnim primanjima u iznosu od 800,00 eura na ime socijalne pomoći, dobrih imovinskih prilika, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno osuđivan,
k r i v j e
što je 23. listopada 2025. u 11:30 sati, u prostorijama pučke kuhinje u Kninu, 7.
Gardijske brigade kućni broj 17:
1. narušavao javni red i mir na naročito drzak i nepristojan način na ograničenom otvorenom javnom mjestu na način da je isti, u alkoholiziranom stanju, s koncentracijom od 1,68 g/kg u organizmu, kao korisnik pučke kuhinje, došao u prostorije pučke kuhinje Caritasa župe Sv. Ante, prišao pultu za izdavanje hrane te bez ikakvog povoda bacio punu vrećicu hrane prema pultu, pri čemu je razbio zaštitno staklo na poslužnom pultu dimenzija 100 x 90 cm, pritom vičući i galameći riječima: "Sve ću porazbijati!". Nakon što je djelatnica kuhinje ŽH (1975) pozvala policiju, nastavio je s vikanjem, riječima: "Nemoj da ih dugo čekam, opet ću vam sve polupati!",
čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv po članku 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira,
2. po dolasku policijskih službenika Policijske postaje Knin, vrijeđao i omalovažavao policijske službenike Policijske postaje Knin ĐH i NH prilikom vršenja službe, riječima: "Jebem vam mater, nigdje ja neću sa vama! Jebem vam mater vi ćete mene vezati!", što je ponovio više puta te je uz uporabu sredstava prisile doveden u prostorije Policijske postaje Knin,
čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv po članku 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira,
pa mu se za djelo pod točkom 1. na temelju članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira utvrđuje kazna zatvora u trajanju 5 (pet) dana
a za djelo pod točkom 2. na temelju članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira utvrđuje mu se kazna zatvora u trajanju 5 (pet) dana
te se okrivljeniku na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
UKUPNA KAZNA ZATVORA U TRAJANJU 10 (DESET) DANA.
II. Na temelju članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se u izrečenu ukupnu kaznu zatvora uračunava vrijeme provedeno u uhićenju na temelju izvješća o uhićenju Policijske uprave šibensko-kninske, Policijske postaje Knin od 23. listopada 2025. u 11:40 sati do dovođenja na sud 24. listopada 2025. u 10:00 sati te vrijeme provedeno u zadržavanju na temelju rješenja ovog suda od 24. listopada 2025. u sveukupnom trajanju od 10 (deset) dana na način da se svaki započeti dan uhićenja i zadržavanja okrivljenika izjednačava s jednim danom zatvora, pa okrivljeniku nije preostalo ništa za izdržati.
III. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura) i to u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti ove presude, priloženom uplatnicom, u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno temeljem članka 152. stavka 4. i stavka 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Policijska uprava šibensko-kninska, Policijska postaja Knin podnijela je 24. listopada 2025. protiv okrivljenika optužni prijedlog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude.
2. Okrivljenik je, uz izvješće o uhićenju, doveden na sud od strane policijskih službenika, pa je protiv njega proveden žurni postupak.
3. Pozvan da se izjasni o krivnji za prekršaje koji mu se optužnim prijedlogom stavljaju na teret, okrivljenik se izjasnio da se smatra krivim.
4. Okrivljenik je u svom iskazu od 24. listopada (list spisa 18-19) naveo da je točno da je jučer oko 11:30 sati u prostorijama pučke kuhinje u [adresa], 7. Gardijske brigade 17, u alkoholiziranom stanju, kao korisnik iste prišao pultu za izdavanje hrane, te da je bez ikakvog povoda bacio punu vrećicu hrane prema pultu, pri čemu da je razbio zaštitno staklo na poslužnom pultu dimenzija 100 x 90 cm, te pritom vikao i galamio riječima: "Sve ću porazbijati". Nakon što je djelatnica kuhinje ŽH pozvala policiju, nastavio je vikati riječima: "nemoj da ih dugo čekam, opet ću vam sve polupati!". Kada su policijski službenici Policijske postaje Knin ĐH i NH došli na mjesto događaja, za vrijeme dok su postupali prema njemu, krenuo je pružati otpor i vrijeđao ih i omalovažavao riječima "jebem vam mater, nigdje ja neću sa vama! Jebem vam mater vi ćete mene vezati!", i to više puta. Bio je pod utjecajem alkohola, pio je navečer te je ujutro kad se probudio, opet krenuo piti. Redovni je korisnik pučke kuhinje, inače da je u dobrim odnosnima sa djelatnicima pučke kuhinje, a jučer se pod utjecajem alkohola neprimjereno ponašao. Nije mu svojstveno ovo ponašanje, a prema policajcima da je tako reagirao u trenutku kad su ga krenuli vezati jer je pružao otpor. Ne smatra se alkoholičarom, povremeno konzumira alkohol. Žao mu je zbog svega, obećava da će se kloniti konzumacije alkohola jer je uzrok svemu pretjerana konzumacija alkohola. Naveo je da čim bude sljedeći put otišao u pučku kuhinju, ispričat će se djelatnicama pučke kuhinje te će se kloniti ovakvih ponašanja ubuduće i onoga što je uzrok ovakvom ponašanju.
5. U dokaznom postupku sud je pročitao zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu (list spisa 5), zakoniti dio izvješća Policijske postaje Knin (list spisa 6-7), zapisnik o ispitivanju osumnjičenika (list spisa 8-9), izvješće o uhićenju (list spisa 14-15). Na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjel za prekršajne evidencije, klasa: 740-04/24-02/147246 od 24. listopada 2025.
6. Na temelju članka 121. Prekršajnog zakona raspravnim rješenjem od 24. listopada 2025. iz spisa predmeta kao nezakoniti dokazi izdvojeni su nezakoniti dio izvješća Policijske postaje Knin (list spisa 6) i službene zabilješke o obavljenim obavijesnim razgovorima s građanima (list spisa 10-13) jer iste sadrže izjave koje nisu sastavljene sukladno Prekršajnom zakonu, podredno Zakonu o kaznenom postupku te se na istima ne može temeljiti sudska odluka.
7. Nakon provedenog dokaznog postupka, sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaje koji mu se optužnim prijedlogom stavljaju na teret..
8. Člankom 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da će se onaj tko se na javnom mjestu ponaša na naročito drzak i nepristojan način vrijeđajući građane ili narušavajući njihov mir, kaznit za prekršaj novčanom kaznom u iznosu u iznosu od 700,00 do 4000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.
9. Člankom 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da će se onaj tko omalovažava ili vrijeđa državne organe odnosno službene osobe prilikom vršenja ili u vezi s vršenjem službe ili njihova zakonita naređenja, kaznit za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 700,00 do 4000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.
10. Okrivljenik je u svom iskazu priznao da je navedene prigode u prostorijama pučke kuhinje u [adresa], 7. Gardijske brigade 17, u alkoholiziranom stanju, pod utjecajem alkohola, kao korisnik iste prišao pultu za izdavanje hrane te bez ikakvog povoda bacio punu vrećicu hrane prema pultu, pri čemu da je razbio zaštitno staklo na poslužnom pultu dimenzija 100 x 90 cm te pritom vikao i galamio riječima: "Sve ću porazbijati". Nakon što je djelatnica kuhinje ŽH pozvala policiju, nastavio je vikati riječima: "nemoj da ih dugo čekam, opet ću vam sve polupati!" te da je kada su policijski službenici Policijske postaje Knin ĐH i NH došli na mjesto događaja, za vrijeme dok su postupali prema njemu, krenuo pružati otpor i vrijeđao ih i omalovažavao riječima "jebem vam mater, nigdje ja neću sa vama! Jebem vam mater vi ćete mene vezati!", i to više puta, koji iskaz je sud cijenio istinitim jer je u cijelosti suglasan sa provedenim dokazima, i to pročitanim zapisnikom o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu (list spisa 5) te zakonitim dijelom izvješća Policijske postaje Knin (list spisa 6-7).
11. Element javnosti mjesta, kao jedan od konstitutivnih elemenata prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, u ovom postupku nije bio sporan. Naime, pučka kuhinja u kojoj se odvio predmetni događaj i njezine prostorije, predstavljaju ograničeno javno mjesto, namijenjeno neograničenoj javnosti uz određena ograničenja koja se mogu odnositi na vrijeme ili neke druge uvjete od kojih ovisi pristup na takvo mjesto. U pučkoj kuhinji su kritične zgode bile prisutne djelatnice te nije bilo sporno da je pučka kuhinja u navedeno doba bila otvorena za pristup neograničenoj javnosti, stoga je utvrđen element javnosti mjesta.
12. Slijedom navedenog, po provedenom dokaznom postupku, nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenik 23. listopada 2025. u 11:30 sati, u prostorijama pučke kuhinje u [adresa], 7. Gardijske brigade kućni broj 17, narušavao javni red i mir na naročito drzak i nepristojan način na ograničenom otvorenom javnom mjestu na način da je isti, u alkoholiziranom stanju, s koncentracijom od 1,68 g/kg u organizmu, kao korisnik pučke kuhinje, došao u prostorije pučke kuhinje Caritasa župe Sv. Ante, prišao pultu za izdavanje hrane te bez ikakvog povoda bacio punu vrećicu hrane prema pultu, pri čemu je razbio zaštitno staklo na poslužnom pultu dimenzija 100 x 90 cm, pritom vičući i galameći riječima: "Sve ću porazbijati!". Nakon što je djelatnica kuhinje ŽH (1975) pozvala policiju, nastavio je s vikanjem, riječima: "Nemoj da ih dugo čekam, opet ću vam sve polupati!" te da je po dolasku policijskih službenika Policijske postaje Knin, vrijeđao i omalovažavao policijske službenike Policijske postaje Knin ĐH i NH prilikom vršenja službe, riječima: "Jebem vam mater, nigdje ja neću sa vama! Jebem vam mater vi ćete mene vezati!", što je ponovio više puta te je uz uporabu sredstava prisile doveden u prostorije Policijske postaje Knin.
13. Postupanje okrivljenika opisano u točki I.1. presude, po mišljenju ovog suda predstavlja naročito drsko i bezobzirno ponašanje kojim se ometa javni red i mir. Naime, vikanje, bacanje hrane, razbijanje pulta za posluživanje u pučkoj kuhinji, po ocjeni ovog suda znatno prelazi granice obične nepristojnosti ili verbalnog nezadovoljstva. Bacanje hrane i vikanje usmjereno na zaposlenice ustanove koja pruža humanitarnu pomoć odražava izraz krajnjeg nepoštovanja i moralne neosjetljivosti prema drugima. Pokazuje da okrivljenik nema obzira prema ljudima koji obavljaju svoj posao, kao i prema osobama koje se u prostoru pučke kuhinje nalaze zbog teških životnih okolnosti. Drskost okrivljenika se očituje u njegovom agresivnom i ponižavajućem ponašanju, dok se bezobzirnost očituje u potpunom ignoriranju dostojanstva i prava drugih. Pučka kuhinja je javnosti dostupan prostor u kojem se pruža pomoć građanima u potrebi, u kojem se očekuje mirno i dostojanstveno ponašanje svih prisutnih. Okrivljenik nije pokazao ni najmanji obzir prema činjenici da je riječ o prostoru takve prirode, što dodatno ukazuje na društvenu neprihvatljivost njegova postupanja. Postupanje okrivljenika u navedenom kontekstu i navedenom mjestu ne vrijeđa samo djelatnike pučke kuhinje, već i širu zajednicu i ustavljene društvene moralne norme. Sud je uzeo u obzir stupanj alkoholiziranosti utvrđen kod okrivljenika, ali je ocijenio da njegova alkoholiziranost ne isključuje niti bitno ne umanjuje njegovu prekršajnu odgovornost. Naprotiv, činjenica da je bio alkoholiziran dodatno potvrđuje njegov neodgovoran i bezobziran pristup, jer se okrivljenik svojevoljno doveo u stanje u kojem postoji rizik da se ponaša agresivno i naročito nepristojno, prije nego se zaputio u prostorije pučke kuhinje. Slijedom svega navedenog, sud ocjenjuje da je takvo ponašanje okrivljenika naročito drsko i nepristojno narušavanje javnog reda i mira u smislu članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
14. Nadalje, postupanje okrivljenika opisano točki I.2. presude, po mišljenju ovog suda predstavlja omalovažavanje i vrijeđanje službene osobe prilikom vršenja službe budući da je u postupku nedvojbeno utvrđeno da je okrivljenik policijskim službenicima MH i NH prilikom njihovog vršenja službe, uputio riječi navedene u izreci presude, ponovivši ih nekoliko puta. Okrivljenik je navedene službenike vrijeđao upravo zbog toga što su na mjestu događaja postupali kao službene osobe, radi uspostave javnog reda i mira i postupanja prema okrivljenika. Upotreba vulgarnog i pogrdnog izraza „jebem vam mater“ u izravnom obraćanju policijskim službenicima predstavlja klasičan oblik verbalnog vrijeđanja kojim se vrijeđa čast, ugled i dostojanstvo osobe kojem je upućen. Takav izraz u društvenoj komunikaciji nesumnjivo ima isključivo uvredljivo značenje, a svrha mu je ponižavanje i omalovažavanje osobe kojoj je upućen. Okrivljenik je nekoliko puta ponovio navedeni izraz te je sustavno negirao autoritet policijskih službenika upućujući im riječi "vi ćete mene vezati", a koje riječi su bile upućene kao izraz odbijanja postupanja po zakonitim naredbama policijskih službenika. Upućene riječi su očito uvredljive i izrečene u kontekstu omalovažavanja službene osobe, ignoriranja službenih osobe i njihovih zakonskih ovlasti, a kojima je iskazao krajnje nepoštovanje prema osobama koje su službeno postupale radi zaštite reda i sigurnosti. Takvo njegovo ponašanje nesporno nadilazi granice prihvatljivog načina izražavanja nezadovoljstva postupanja službenih osoba.
15. Kako su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva bitna obilježja prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira i prekršaja iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, to ga je sud proglasio krivim za učin istih.
16. Sud je iz činjeničnog opisa ispustio nevažne dijelove. Naime, člankom 160. stavkom 2. točkom 5. Prekršajnog zakona propisano je da optužni prijedlog sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz kojeg proistječe zakonsko obilježje prekršaja. Svi ostali podaci, pa tako primjerice i oni koji se odnose na postupanje policije, trebali bi biti sadržani u obrazloženju optužnog akta. Kako je činjenični opis opterećen nepotrebnim detaljima, sud je iz istog ispustio nevažne dijelove, pazeći da ne zadire u biće djela prekršaja.
17. Člankom 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da će se onaj tko se na javnom mjestu ponaša na naročito drzak i nepristojan način vrijeđajući građane ili narušavajući njihov mir, kaznit za prekršaj novčanom kaznom u iznosu u iznosu od 700,00 do 4000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.
18. Člankom 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da će se onaj tko omalovažava ili vrijeđa državne organe odnosno službene osobe prilikom vršenja ili u vezi s vršenjem službe ili njihova zakonita naređenja, kaznit za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 700,00 do 4000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.
19. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.
20. Sud je okrivljeniku kao olakotne okolnosti cijenio priznanje prekršaja, izraženo kajanje i imovinske prilike, dok mu je kao otegotnu okolnost cijenio raniju osuđivanost za isti prekršaj (odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 15. ožujka 2024., pravomoćnom 9. svibnja 2024., kojom mu je izrečena novčana kazna u iznosu 100,00 eura i zadržavanje/uhićenje jedan da), dovođenje u stanje visokog stupnja alkoholiziranosti prije odlaska u pučku kuhinju navedene prigode (1,68 g/kg) te količinu protupravnog postupanja navedene prigode.
21. Iz navedenog je razvidno da je okrivljenik specijalni recidivist i da ranije izrečena sankcija nije imala odvraćajući učinak na njega. Stoga je sud, cijeneći to kao i sve prethodno izložene okolnosti, kako one koje se tiču osobe počinitelja, tako i one koje se tiču počinjenja djela, okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira kao pojedinačnu kaznu odlučio utvrditi kaznu zatvora u trajanju pet dana, a za počinjeno djelo prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira kao pojedinačnu kaznu utvrditi kaznu zatvora u trajanju pet dana, dakle kazne zatvora kao težu kaznu. Sud je mišljenja da će se jedino izborom teže kazne – kazne zatvora u navedenom trajanju, u konkretnom slučaju ostvariti svrha kažnjavanja.
22. Budući da je okrivljenik svojim ponašanjem počinio dva prekršaja za koja mu se u ovom prekršajnom postupku istodobno sudilo, a sud je odlučio kazniti ga, to je na temelju članka 39. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona najprije za svaki počinjeni prekršaj utvrdio kaznu zatvora prema zakonu, nakon čega je izrekao ukupnu kaznu zatvora koja je jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih kazni zatvora, konkretno ukupnu kaznu zatvora u trajanju deset dana, smatrajući da će se istom ostvariti svrha kažnjavanja i da je ista primjerena težini počinjenih prekršaja i stupnju krivnje okrivljenika.
23. S obzirom na to da je okrivljenik bio lišen slobode u vezi s ovim prekršajima, vrijeme koje je okrivljenik proveo u uhićenju i zadržavanju u trajanju deset dana se u skladu s člankom 40. stavkom 1. i stavkom 2. Prekršajnog zakona uračunava u izrečenu ukupnu kaznu zatvora na način se svaki započeti dan uhićenja i zadržavanja izjednačava s jednim danom zatvora tako da okrivljeniku nije preostalo ništa za izdržati.
24. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.
25. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Knin, 29. listopada 2025.
Sutkinja:
Marina Belak
Odluku izradila viša sudska savjetnica:
Zrinka Aužina
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. Tužitelju
2. Okrivljeniku
3. U spis