REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Zrinjki Matijević, uz sudjelovanje zapisničarke Ivane Pavić, u prekršajnom predmetu protiv I-okr. pravne osobe 3 sisters & Ko i II-okr. odgovorne osobe JO, zbog prekršaja iz čl. 1166.st.2.toč.5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 96/2025), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, klasa: UP/I-116-01/25-02/213, urbroj: 443-02-05-08-25-5 od 08.10.2025. godine, dana 28. listopada 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I.
Temeljem čl. 161.st.6. Prekršajnog zakona
I-okr. pravna osoba 3 sisters & Ko d.o.o., OIB 12856140534, sa sjedištem u [adresa],
II-okr. odgovorna osoba JO, OIB [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa],
oslobađaju se optužbe
da bi temeljem zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 21.08.2025. godine, nastavkom zapisnika od 27.08.2025., uvidom u radno-pravnu dokumentaciju poslodavca i obavijesti o počinjenom prekršaju od 25.09.2025. godine počinili prekršaj iz čl.109.st.1.toč.2. Zakona o mirovinskom osiguranju u vezi s čl. 11.st.1. kažnjiv po čl.166.st.2.toč.5. i st.3. istog Zakona, jer su zapošljavali radnika BO, rođ. **.**.1992. godine, OIB [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], na poslovima konobara a da imenovanog radnika nisu prijavili kod nadležnih tijela mirovinskog osiguranja prije početka rada, najmanje osam dana prije početka rada a najkasnije prije početka rada jer je uvidom u prijavu na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja utvrđeno da je poslodavac prijavu na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja utvrđeno da je poslodavac pokušao prijaviti NO dana 21.08.20925. godine u 11.59.12 sati, a ista je odbijena od nadležnog tijela obveznog mirovinskog osiguranja u 11.45.13 sati, a druga prijava je zaprimljena i obrađena istoga dana u 13.15.58 sati, a inspekcijski nadzor je započeo u 10,30 sati,
pa da bi time počinili prekršaj iz čl. 109.st.1.toč.2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po čl. 166.st.2.toč.5. i st.3. istog Zakona.
II. Temeljem čl.140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138.st.2.toč.2. do 5. i toč.7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja podnio je dana 08.10.2025. godine optužni prijedlog pod br. klasa: UP/I-116-01/25-02/213, urbroj: 443-02-05-08-25-5 protiv I. i II.okr, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisano u izreci ove presude.
2. Razmatrajući optužni prijedlog, sud je utvrdio da činjenični opis sadrži samo zakonski opis djela, bez navođenja odlučnih činjenica koje čine biće djela prekršaja.
3. Naime, činjeničnim opisom prekršaja okrivljenike se tereti da nisu prijavili radnika nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja prije početka rada, najmanje osam dana prije početka rada a najkasnije prije početka rada pa da su time počinili prekršaj iz čl.109.st.1.toč.2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po čl.166.st.2.toč.5. i st.3. istog Zakona.
4. Međutim, činjenični opis kako ga je sačinio tužitelj nije konkretiziran, jer ne sadrži vrijeme kada je okr. počeo raditi, a navedeno vrijeme neophodno je za postojanje prekršaja. Naime, rok prijave radnika je osam dana prije početka rada radnika, odnosno najkasnije prije početka rada, kada je poslodavac dužan radnika prijaviti nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja.
5. Slijedom svega navedenog, kako sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, zbog nedostatka konstitutivnih elemenata bića prekršaja, opisano djelo nije prekršaj, pa je trebalo, sukladno čl. 161.st.6. Prekršajnog zakona, I. i II. okr. osloboditi od optužbe.
6. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 140. stavka 2. u svezi članka 138. stavka 2. točke 2. do 4. Prekršajnog zakona i troškovi padaju na teret proračunskih sredstava.
Zagreb, 28. listopada 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Ivana Pavić
Zrinjka Matijević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I-okr.: 3 sisters & Ko d.o.o., [adresa],
2. II-okr.: JO, [adresa],
3. tužitelj: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja,
4. spis
