Republika Hrvatska
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske
Zagreb, Savska cesta 62
Poslovni broj: IV Kr-99/2025-3
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Dražena Kevrića, predsjednika vijeća te Željka Horvatovića i Slavena Vidmara članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nevene Popović, zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv osuđene SĐ, zbog kaznenog djela iz članka 139. stavka 1. Kaznenog zakona ("Narodne novine" broj 125/11., 144/12., 56/15., 61/15., 101/17., 118/18., dalje: KZ/11.), odlučujući u povodu sukoba nadležnosti pokrenutog po prijedlogu Općinskog suda u Splitu od 13. listopada 2025. broj K-412/2019., u sjednici vijeća održanoj 28. listopada 2025.,
r i j e š i o j e
Za postupak odlučivanja o žalbi osuđene SĐ protiv rješenja Općinskog suda u Splitu od 16. srpnja 2025. broj K-412/2019. nadležan je Županijski sud u Splitu kao drugostupanjski sud.
Obrazloženje
1. Sudac kaznenog odjela Općinskog suda u Splitu pokrenuo je pred Visokim kaznenim sudom Republike Hrvatske postupak za rješavanje sukoba nadležnosti, nakon što je sudac izvjestitelj Županijskog suda u Splitu vratio na nadležno postupanje Općinskom sudu u Splitu spis u povodu žalbe osuđene SĐ protiv rješenja Općinskog suda u Splitu od 16. srpnja 2025. broj K-412/2019. Naime, navedenim rješenjem odlučeno je u povodu prigovora osuđene protiv rješenja suda kojim poziva stranku na plaćanje sudske pristojbe (nakon pravomoćnog okončanja kaznenog postupka). Županijski sud u Splitu u svom dopisu kojim vraća spis smatra da za odlučivanja o žalbi stranaka protiv odluke suda o plaćanju sudske pristojbe nije nadležan viši sud (konkretno da nije nadležan Županijski sud u Splitu) nego je nadležno drugostupanjsko vijeće suda koje je donijelo pobijano rješenje (Općinski sud u Splitu).
2. Nakon razmatranja predmeta, Visoki kazneni sud Republike Hrvatske, kao zajednički neposredno viši sud, našao je da je za postupak odlučivanja o žalbi osuđene SĐ protiv rješenja Općinskog suda u Splitu od 16. srpnja 2025. broj K-412/2019. nadležan Županijski sud u Splitu kao drugostupanjski sud.
3. Naime, prema članku 28. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne Novine“ broj 118/2018. i 51/2023., dalje: ZSP) ako stranka ne postupi po upozorenju suda i ne plati sudsku pristojbu za radnju koja se na njen zahtjev ili u njenom interesu poduzima, sud će donijeti rješenje o pristojbi kojim će stranku pozvati da u roku od osam dana od dostave rješenja plati pristojbu, a rješenje o pristojbi donosi i sve radnje u postupku naplate pristojbe poduzima službenik suda koji je za to ovlašten godišnjim rasporedom poslova. Nadalje, odredbe članka 29. ZSP propisuju da protiv rješenja o pristojbi iz članka 28. ovoga Zakona stranka može u roku od tri dana od dana kada joj je rješenje dostavljeno podnijeti prigovor prvostupanjskom sudu. Potom, prvostupanjski sud može u povodu podnesenog prigovora rješenjem, koje se mora otpremiti stranci u roku od tri dana, odbaciti prigovor kao nepravodoban, nepotpun ili nedopušten; odbiti prigovor kao neosnovan i potvrditi pobijano rješenje; uvažiti prigovor i rješenje preinačiti ili ukinuti te prema potrebi predmet vratiti na ponovni postupak. Protiv tog rješenja stranka može izjaviti žalbu u roku od tri dana od dana kad ga je primila, a o žalbi odlučuje drugostupanjski sud.
4. Zakon o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12.-Odluka Ustavnog suda, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 130/20., 80/22., 36/24. i 72/25., dalje: ZKP/08.) predviđa u članku 148. u slučaju osuđujuće presude obvezu nalaganja okrivljeniku podmiriti troškove kaznenog postupka, osim ako ne postoje uvjeti za oslobođenje od plaćanja troškova u cijelosti ili djelomično. U slučaju da nedostaju podaci o visini troškova ZKP/08. predviđa donošenje posebnog rješenja o visini troškova koje će donijeti sudac istrage, sudac pojedinac ili predsjednik vijeća kad se ti podaci pribave. Odredba članka 145. ZKP/08. definira što obuhvaćaju troškovi kaznenog postupka.
5. Premda u širem smislu u trošak kaznenog postupka zasigurno spada i izdatak plaćanja sudske pristojbe propisane ZSP-om, u smislu odredbe članka 145. ZKP/08. tako nešto nije obuhvaćeno troškovima kaznenog postupka. Osim toga iščitavanjem odredbi ZSP-a razvidno je da je postupak naplate sudske pristojbe poseban postupak u kojem sve radnje u postupku poduzima službenik suda, a ne sudac te je evidentno ZSP poseban zakon koji ima prednost nad općim zakonom ( lex generalis), odnosno ZKP/08-om, kada uređuje pitanje naplate sudske pristojbe kao dijela izdatka nastalog uslijed vođenja kaznenog postupka. To znači da se u konkretnom slučaju primjenjuje ZSP, a ne ZKP/08.
6. Prema tome obveza je prvostupanjskog suda, koji je odlučio o prigovoru stranke protiv rješenja kojim je stranci naloženo plaćanje sudske pristojbe, dostaviti drugostupanjskom sudu žalbu i presliku dijela spisa na koji se žalba odnosi ( u slučaju izjavljene žalbe), dakle onom sudu koji je postupovnim odredbama određen kao drugostupanjski sud. S obzirom da je konkretno riječ o pravomoćno okončanom kaznenom postupku suđenom na Općinskom sudu u Splitu, u skladu s odredbom članka 19. c stavak 2. ZKP/08. drugostupanjski sud je županijski sud, odnosno Županijski sud u Splitu.
7. Stoga je Županijski sud u Splitu nadležan provesti postupak odlučivanja o žalbi osuđene SĐ protiv rješenja Općinskog suda u Splitu od 16. srpnja 2025. broj K-412/2019. jer je taj sud drugostupanjski sud u konkretnom slučaju.
8. Slijedom iznesenog, na temelju članka 31. stavka 1. ZKP/08., odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 28. listopada 2025.
Predsjednik vijeća:
Dražen Kevrić
