REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-2196/2025-4

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji Petri Miše, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zlatar Bistrica, OIB: 52966791065, protiv I. protustranke UČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]. protustranke PČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], uz sudjelovanje mlt. VČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po posebnoj skrbnici ŠČ iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu i udomiteljske obitelji CČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji, 28. listopada 2025.

r i j e š i o  je

I. Majci UČ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ocu GČ, OIB: [osobni identifikacijski broj] ponovno se izriče mjera oduzimanja prava na stanovanje s njihovim mlt. djetetom SČ, OIB: [osobni identifikacijski broj].

II. Mlt. IČ, rođen **.**.2022., povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji CČ, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].

III. Održavanje osobnih odnosa mlt. VČ s njegovim roditeljima UČ i TČ zabranjuje se.

IV. Ova mjera stupa na snagu odmah i izriče se u trajanju od godinu dana računajući od 28. listopada 2025.

V. Roditelji UČ i RČ dužni su obavještavati Hrvatski zavod za socijalni rad o svakoj promjeni adrese stanovanja.

VI. Za vrijeme trajanja mjere iz točke I. ovog rješenja roditeljima ne prestaju ostala prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

VII. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Zlatar Bistrica (dalje u tekstu Zavod) podnio je ovom sudu prijedlog za produljenje mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s mlt. djetetom. U prijedlogu navodi da je roditeljima UČ i GČ rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob- 2400/2024 od 28. listopada 2024. oduzeto pravo na stanovanje s njihovim zajedničkim djetetom mlt. SČ te je svakodnevna skrb o djetetu povjerena ustanovi Centru za djecu Zagreb. Rješenjem suda poslovni broj R1 Ob-580/2025 od 28. svibnja 2025. mlt. SČ je povjeren na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji CČ iz [adresa]. Istim je rješenjem određeno ostvarivanje osobnih odnosa majke i mlt. djeteta na način da će se isti ostvarivati jednom tjedno, u trajanju od dva sata, na adresi udomiteljice, a po prethodnom dogovoru udomiteljice i majke djeteta. Prema sadržaju prijedloga u proteklom periodu od godinu dana obitelj mit. VČ praćena je u okviru redovnih aktivnosti Područnog ureda Zlatar Bistrica, ponajprije kroz komunikaciju s udomiteljicom CČ, s obzirom da su roditelji nedostupni stručnim radnicima te s njima nije ostvaren niti jedan kontakt nakon što je dijete bilo povjereno udomiteljici. Kontinuiranim praćenjem te provedenim radnjama u postupku evaluacije izrečene sudske mjere utvrđeno je da je u periodu od godine dana na koliko je mjera određena dijete zbrinuto na adekvatan način. Udomiteljica je dijete upisala u dječji vrtić, s njime obavlja potrebne zdravstvene preglede, surađuje sa stručnim radnicima predlagatelja te ih redovno informira o stanju djeteta. U prijedlogu se u odnosu na majku UČ navodi kako se prema neslužbenim informacijama ista nalazi u Njemačkoj. Informacija je dobivena od voditeljice mjere koja je bila imenovana za provođenje mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o mit. NČ, djetetu kojeg ĆČ ima s bivšim suprugom KČ. Dalje se navodi da majka od trenutka smještaja djeteta kod udomiteljice nije vidjela dijete niti je iskazala interes da ga vidi. Iz zaprimljenog izvješća udomiteljice utvrđeno je kako je jedini kontakt koji majka ima s djetetom razgovor preko videopoziva jednom tjedno, koji traje oko pola sata, ali u tih pola sata dijete malo ode od telefona pa se ponovno vrati, a majka nije fokusirana na razgovor s djetetom, već još nešto tada radi. Prema navodima udomiteljice majka u razgovoru pokazuje svog sadašnjeg partnera te govori djetetu da mu je to otac. U prijedlogu se dalje iznose okolnosti vezane uz majku, da nije dostavila broj telefona na koji bi ju stručni radnici mogli kontaktirati te da je predlagatelj u drugim postupcima vezano za dijete iz braka s KČ došao do saznanja da se majka potencijalno bavi prostitucijom. U odnosu na oca OČ predlagatelj ukazuje da isti nikada nije kontaktirao nikoga vezano uz SČ, da ni na koji način nije sudjelovao u djetetovu životu od kada mu je oduzeto pravo na stanovanje s djetetom te da niti ranije nije iskazivao namjeru preuzimanja brige o djetetu. U postupku završne evaluacije mjere oduzimanja prava na stanovanje roditeljima s djetetom, predlagatelj je pozvao OČ na očitovanje vezano uz prijedlog, ali se isti nije odazvao pozivu. Predlagatelj utvrđuje kako roditelji grubo krše i zanemaruju svoje roditeljske dužnosti jer ni na koji način ne sudjeluju u životu svojeg djeteta, ne poštuju mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava i dobrobiti djeteta prethodno donio Hrvatski zavod za socijalni rad te sud koji im je izrekao aktualnu mjeru, ne surađuju sa stručnim radnicima Područnog ureda Zlatar Bistrica, oglušuju se na pozive drugih ustanova i institucija u predmetima koji se vode vezano uz njihovo maloljetno dijete te brigu o djetetu u potpunosti prepuštaju sustavu. Zaključno predlažu produljiti mjeru oduzimanja prava na stanovanje roditeljima s njihovim maloljetnim djetetom.

2. Uz prijedlog je priloženo završno izvješće o mlt. ZČ i roditeljima od 30. rujna 2025., obavijest Policijske postaje Zlatar Bistrica od 21. svibnja 2025., izvješće udomiteljice od 29. rujna 2025., izvješće Specijalističke pedijatrijske ordinacije dr. Sanjin Kilvain od 1. listopada 2025. te zaključak stručnog tima Stručne cjeline za djecu, mlade i obitelj od 30. rujna 2025.

3. Mlt. IČ je u ovome postupku zastupan po posebnoj skrbnici iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, sve sukladno odredbi čl. 240. st. 1. t. 3. te čl. 487. Obiteljskog zakona ("Narodne Novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje ObZ).

4. Odlučujući o podnesenom prijedlogu sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u isprave priložene prijedlogu.

5. Prijedlog je osnovan.

6. Odredbom čl. 127. st. 1. ObZ-a propisano je da su roditelji dužni štititi prava i dobrobit djece. Prema odredbi čl. 128. ObZ-a tijelo koje provodi postupak prilikom izbora mjere prikladne za zaštitu prava i dobrobiti djeteta dužno je voditi računa da se odredi ona mjera kojom se najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi o djetetu, ako je takvom mjerom moguće zaštiti prava i dobrobit djeteta. Izdvajanje djeteta iz obitelji određuje se samo ako niti jednom blažom mjerom nije moguće zaštiti prava i dobrobit djece.

7. Odredbom čl. 155. st. 1. Obz-a propisano je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje ili razvoj ili ako se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

8. Sukladno čl. 158. ObZ-a mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi izriče se u trajanju do godine dana. Sud može produljiti trajanje ove mjere za najviše još godinu dana, što znači da mjera može trajati najdulje dvije godine, a samo iznimno i duže, i to do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.

9. Uvidom u rješenje ovog suda poslovni broj R1 Ob-2400/2024 od 28. listopada 2024. utvrđeno je da je roditeljima UČ i GČ oduzeto pravo na stanovanje s njihovim zajedničkim djetetom mlt. SČ i dijete je povjereno na skrb ustanovi Centru za djecu Zagreb, a mjera je izrečena na razdoblje od godinu dana. Ovaj sud je dana 28. svibnja 2025. donio rješenje poslovni broj R1 Ob-580/2025 kojim je mlt. IČ povjeren na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji CČ iz [adresa].

10. Iz isprava priloženih prijedlogu slijedi da je mlt. IČ rođen **.**.2022. u [adresa] u izvanbračnoj zajednici oca PČ i majke UČ. GČ ima jedno dijete iz prijašnje veze s MČ i to mlt. HČ, roditeljima je oduzeto pravo na stanovanje s djetetom i mlt. HČ je povjeren na svakodnevnu skrb Matijinim roditeljima. Do dana **.**.2022. ĆČ, GČ i mlt. IČ živjeli su zajedno na adresi prebivališta [adresa], kod Matijinih roditelja. ĆČ se dana 11. srpnja 2022. obratila HZSR, Područni ured Varaždin i zatražila smještaj u sigurnu kuću te je njoj i mlt. IČ usmenim rješenjem od 11. srpnja 2022. priznato pravo na socijalnu uslugu smještaja u kriznim situacijama u Domu za žrtve obiteljskog nasilja „Utočište Sv. Nikola“ [adresa]. Dana 8. kolovoza 2022. od strane Doma za žrtve obiteljskog nasilja zaprimljen je zahtjev za premještaj UČ i mlt. djeteta s obzirom da je prekršila Pravilnik o kućnom redu Doma. Potom je UČ i mlt. djetetu osigurana usluga smještaja u Domu za žrtve obiteljskog nasilja "Sigurna kuća“ Čakovec s danom 19. kolovoza 2022. U navedenoj ustanovi je provela tri dana, a nakon toga se vratila živjeti k svojim roditeljima u mjesto Vidovec, gdje je boravila od kolovoza do prosinca 2022. godine, kada je preko društvene mreže upoznala KČ kod kojeg se zajedno s mlt. djetetom preselila u veljači 2023. godine. Ubrzo po početku zajedničkog života s ĆČ je ostala trudna i dana 9. siječnja 2024. je rodila mlt. NČ. U studenom 2023. godine RČ je dobio dijete iz veze s LČ, mlt. DČ, a u lipnju 2025. godine dobili su djevojčicu U. Roditelji s djecom žive na adresi u [adresa] u kućanstvu s Ivinim djedom i bakom. Dana 27. lipnja 2024. Područni ured Zlatar Bistrica zaprimio je obavijest Policijske postaje Zlatar Bistrica o intervenciji u obitelji UČ i KČ zbog prijave o nasilničkom ponašanju KČ na štetu supruge UČ. ĆČ je odmah izjavila da želi da se njoj i djeci ZČ i NČ osigura usluga smještaja u sigurnoj kući te im je osigurana usluga smještaja u domu za žrtve nasilja u obitelji na području Krapinsko-zagorske županije, a kasnije je na majčin zahtjev osigurana usluga smještaja u domu za žrtve nasilja u obitelji na području Zagreba. Dana 19. kolovoza 2024. nadležni područni ured zaprimio je obavijest doma za žrtve nasilja o neprimjerenoj skrbi UČ o djeci te postojanja visokog rizika za dobrobit djece uslijed neprimjerene brige majke. Djeca su privremeno povjerena Centru za djecu Zagreb.

11. Uvidom u završno izvješće o mlt. ZČ i roditeljima utvrđeno je da majka ĆČ nakon što je mlt. ZČ povjeren udomiteljskoj obitelji CČ iz [adresa] nije niti jednom posjetila dijete, dok je u periodu kada je bilo povjereno na skrb ustanovi dijete uglavnom redovito posjećivala sukladno odluci suda. Prema navodima udomiteljice majka od ožujka 2025. godine, od kada je ZČ kod udomiteljice, nije pokazala interes da posjeti dijete, jedini kontakt koji s djetetom ima jest jednom tjedno preko videopoziva. Udomiteljica ne primjećuje nikakvu emocionalnu povezanost majke s djetetom niti namjeru da bi se na neki način uključila u život djeteta. Majka je upoznata da je ZČ upisan u vrtić i kod pedijatra, no ne zove pedijatra niti brine o zdravstvenim potrebama djeteta. Majka nije kontaktirala stručnu službu niti odgajatelje u vrtiću koji dijete pohađa. U odnosu na drugo dijete, mlt. NČ (kojeg je u Centru za djecu Zagreb preuzeo otac i odveo ga svojoj kući), odlučeno je da dijete živi s ocem, a majci su određeni osobni odnosi pod nadzorom stručne osobe koje majka nije nikad ostvarivala jer je otišla u Njemačku (s djetetom ne ostvaruje nikakav kontakt te ne plaća uzdržavanje). Dalje se utvrđuje da otac RČ nikada nije posjetio niti kontaktirao ikoga vezano uz ZČ. Otac nije ni na koji način sudjelovao u djetetovu životu od kada mu je oduzeto pravo na stanovanje s djetetom, ali niti ranije nije ništa poduzimao u brizi o djetetu. Stoga je u odnosu na oca u listopadu 2024. godine kod ovog suda podnesen prijedlog za donošenje odluke da ga se liši prava na roditeljsku skrb u pogledu mlt. djeteta VČ, o čemu još nije odlučeno. Također, iznosi se kako se niti jedan roditelj nije pri Područnom uredu Zlatar Bistrica raspitivao za postupke koji se vode vezano uz ZČ. Štoviše, UČ nije zaprimala pozive koji su joj se slali, na adresi koju je ranije dostavila nije zaticana, a na telefonske brojeve kojima Zavod raspolaže se ne javlja i isti se više ne koriste. Imenovana nikad nije nadležnom Područnom uredu dostavila trenutnu adresu prebivališta ili boravišta, nikad nije dostavila broj telefona, a u službenoj evidenciji je vidljivo da je prijavila prebivalište na adresu u [adresa]. Popunjavanjem Lista za procjenu razvojnih rizika djeteta utvrđeno je da na strani djeteta ne postoji razvojni rizik, dok na strani roditelja postoji visoka razina rizika budući da postoji više okolnosti na strani roditelja koje ugrožavaju djetetov psihofizički razvoj.

12. Ocjenom svih provedenih dokaza sud je procijenio prijedlog za produljenjem mjere oduzimanja prava roditeljima UČ i ZČ na stanovanje s njihovim djetetom mlt. SČ osnovanim. Kada se sagleda cjelokupna situacija da u proteklom periodu od kada je roditeljima oduzeto pravo na stanovanje s djetetom nisu utvrđene značajno promijenjene okolnosti na strani roditelja koje bi omogućile povratak djeteta u primarnu obitelj, sud zaključuje da je u nedvojbenom interesu mlt. SČ život izvan obitelji. Kontinuiranim praćenjem te provedenim radnjama u postupku evaluacije izrečene sudske mjere utvrđeno je da je u periodu od godine dana na koji je mjera određena, dijete zbrinuto na adekvatan način, udomiteljica je dijete upisala u vrtić, odlazi na potrebne zdravstvene preglede, surađuje sa stručnim radnicima u zavodu za socijalni rad te ih redovno informira o stanju djeteta. Prema utvrđenju stručnih osoba Zavoda, koje ovaj sud u potpunosti prihvaća, slijedi da na strani roditelja postoji više značajnih okolnosti koje ugrožavaju život, zdravlje te psihofizički i socijalni razvoj djeteta, što je protivno njegovom najboljem interesu te radi čega je nužna intervencija i zaštita interesa mlt. djeteta. Sud cijeni da se u ovakvim okolnostima slučaja zaštita mlt. djeteta ne može ostvariti niti jednom blažom mjerom. Stoga je sud prihvatio prijedlog predlagatelja te je primjenom odredbe čl. 155. st. 1. i čl. 156. st. 1. ObZ-a odlučeno kao u točki I. izreke. Prihvaćen je i prijedlog predlagatelja o smještaju djeteta u udomiteljsku obitelj CČ. Mlt. SČ je naime od ožujka 2025. godine smješten u tu obitelj, kontinuiranim praćenjem utvrđeno je da je dijete kod udomiteljice adekvatno zbrinuto, udomiteljica je dijete upisala u dječji vrtić, s njime obavlja potrebne zdravstvene preglede, surađuje sa stručnim radnicima Područnog ureda Zlatar Bistrica te ih redovno informira o stanju djeteta. Kako je dijete trenutno adekvatno zbrinuto u udomiteljskoj obitelji gdje su mu osigurani uvjeti za pravilan rast i razvoj, mišljenje je suda kako je u interesu mlt. djeteta, imajući u vidu njegovu nisku kronološku dob, osigurati smještaj u stabilnoj i poticajnoj obiteljskoj okolini odnosno udomiteljskoj obitelji, slijedom čega je odlučeno kao u izreci pod točkom II.

13. Osobni donosi djeteta s roditeljima su zabranjeni obzirom predlagatelj ne raspolaže nikakvim informacijama o roditeljima, koji su nedostupni stručnim radnicima predlagatelja.

14. Odluku u točki V. sud je donio temeljem čl. 157. st. 2. ObZ-a.

15. Odluka u točki VI. Izreke temelji se na odredbi čl. 162. st. 1. ObZ-a.

16. Odluka u točki VII. izreke temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a.

17. Sud je odluku u ovoj pravnoj stvari donio bez održavanja usmene rasprave sukladno odredbi čl. 439. ObZ-a s obzirom na to da je na temelju dokumentacije dostavljene uz prijedlog mogao utvrditi hitnost i opravdanost donošenja ove mjere bez izvođenja dokaza saslušanjem protustranaka te je ocijenio da rasprava nije potrebna.

U Zagrebu, 28. listopada 2025.

Sutkinja

Petra Miše

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 dana od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi putem ovog suda u pet istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.

Žalba protiv rješenja ne odgađa njegovu ovrhu, sukladno čl. 489. st. 3. ObZ-a.

DNA:

1. predlagatelju

2. I. i II. protustranci uz prijedlog

3. posebnoj skrbnici uz prijedlog

4. udomiteljskoj obitelji uz prijedlog