Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj Kov-EPPO-12/2025-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Županijski sud u Zagrebu, u optužnom vijeću sastavljenom od suca Vjerana Blažekovića kao predsjednika optužnog vijeća i sutkinja Martine Maršić i Renate Miličević kao članica optužnog vijeća, uz sudjelovanje zapisničara Suzane Cvitković, u kaznenom predmetu protiv I optužene ČUR i drugih zbog kaznenih djela iz članka 258. stavak 1., 2., 3. i 5. i drugih Kaznenog zakona („Narodne novine“ broj 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19, 84/21, 114/22, 114/23 i 36/24 – dalje u tekstu: KZ/11) povodom optužnice Ureda europskog javnog tužitelja u Zagrebu broj I.001235/2023, nakon nejavne sjednice optužnog vijeća održane dana 27. listopada 2025. u nazočnosti delegirane europske tužiteljice u [adresa] MUR, I optužene ČUR, II optužene ČU i predstavnika III optužene ustanove Dječjeg vrtića Čarobni dvorac Mladena Sučevića te braniteljice I optuženice, odvjetnice Marijane Tomić, branitelja II optuženice, odvjetnika Frana Olujića i branitelja III optuženika, odvjetnika Roberta Bisaku, dana 27. listopada 2025. objavio i

p r e s u d i o  j e

I optužena Č , OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena MU, kći MU i M rođene Š, rođena **.**.1961. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske i Kanade, profesorica engleskog jezika i filozofije, sa završenom VSS, zaposlena u dječjem vrtiću Čarobni dvorac, s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.100,00 €, udana, bez djece, vojsku nije služila, nije odlikovana, vlasnica stana na adresi prebivališta površine cca 90 m[2] , stana u [adresa] površine cca 50 m[2] , stana u [adresa] površine cca 40 m[2] , poslovnog prostora u [adresa] površine cca 200 m[2] , suvlasnica stana u [adresa] površine cca 30 m[2] i poslovnog prostora u Zagrebu, Froudeova 1 površine cca 200 m[2] , neosuđivana, ne vodi se drugi kazneni postupak i

II optužena K A , OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena T, kći T L i H rođene Ž, rođena **.**.1994. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], s boravištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, magistra pedagogije, hrvatskog jezika i književnosti, sa završenom VSS, zaposlena u dječjem vrtiću Pingvin, s mjesečnim primanjima u iznosu od cca 1.500,00 €, udana, bez djece, vojsku nije služila, nije odlikovana, bez imovine, neosuđivana, ne vodi se drugi kazneni postupak

k r i v e  s u

što su

1) u razdoblju od 15. veljače 2021. do 20. rujna 2023., u Zagrebu, I optužena ČUR, kao osnivač III optuženog dječjeg vrtića „Čarobni dvorac“, nakon što su III optuženom dječjem vrtiću „Čarobni dvorac“ Odlukom o financiranju Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike od 29. rujna 2021. dodijeljena sredstva u sklopu projekta UP.02.2.2.16 „Nastavak unapređenja usluga za djecu u sustavu ranog predškolskog odgoja i obrazovanja“ u iznosu od 1.923.238,24 kuna (255.257,58 EUR), sufinancirano sredstvima Europskog socijalnog fonda u visini od 85%, te Državnog proračuna Republike Hrvatske u visini od 15%, temeljem Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava oznake UP.02.2.2.16.0057 od 23. prosinca 2023., te Dodatka broj 1. tom Ugovoru od 13. travnja 2023., a radi ostvarenja projektnog cilja doprinosa usklađivanju poslovnog i obiteljskog života obitelji s uzdržavanim članovima uključenim u programe ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja kroz produljenje radnog vremena vrtića za četiri sata, pri čemu je prema odobrenom projektnom prijedlogu navedenog vrtića kao projektni sadržaj neistinito bilo naznačeno produljeno radno vrijeme vrtića za 5 sati tijekom dvadeset mjeseci, razvoj posebnog programa engleskog jezika, osposobljavanje dva stručnjaka/odgojitelja, uključivanje minimalno 18 djece u program produljenog boravka, te uključenje dva odgojitelja, četiri stručna suradnika i spremačicu za provedbu programa, u nakani da pribavi nepripadnu imovinsku korist za sebe te da se njezin vrtić nepripadno imovinski okoristi prisvajanjem navedenih financijskih sredstava, u daljnjem upravljanju poslovanjem navedene ustanove osigurala nastavak poslovanja u neizmijenjenom obliku, te unatoč odobravanju projekta i dodjeli bespovratnih financijskih sredstava, nije omogućila produljenje radnog vremena III optuženog dječjeg vrtića „Čarobni dvorac“ sukladno prijavljenom i odobrenom projektnom prijedlogu, već je dobivena sredstva koristila za redovan rad vrtića, a dijelom i nepripadno zadržala za sebe, u ostvarenju kojeg cilja je od II optužene ČU (djev. T), pedagoga u III optuženom Dječjem vrtiću „Čarobni dvorac“, zatražila da sačini evidencije dolaska djece na produljeni boravak, te mjesečna i dnevna izvješća o provedbi projektnih aktivnosti, na način da u istima neistinito navede imena djece upisanih u produljeni boravak, kao i aktivnosti koje su se s istima provodile u vremenu od 16,00 do 20,00 sati, nakon čega je iste predavala I optuženoj ČUR, koja je potom tijekom projektnog razdoblja, s ciljem da stvori privid provedbe projektnog sadržaja, podnosila Hrvatskom zavodu za zapošljavanje, kao posredničkom tijelu druge razine tako neistinito sačinjenu dokumentaciju, iako su obje bile svjesne da podaci o djeci upisanoj u produljeni boravak nisu istiniti i da projektne aktivnosti naznačene u tim izvješćima u stvarnosti nisu bile provedene, dok je I optužena ČUR od zaposlenika formalno zaposlenih za potrebe rada na projektu, iako nisu obavljali poslove za koje su sredstva projekta odobrena, zahtijevala da joj po isplati mjesečnih plaća, koja se isplaćivala iz dodijeljenih bespovratnih sredstava, mjesečno vraćaju dio iznosa, na što su ŠU, AU, TU, LU, HU i ŽU u strahu od gubitka radnog mjesta pristale, te su joj tako u gotovom novcu predale najmanje 31.190,00 EUR, nakon čega je I optužena ČUR u ime III optuženog Dječjeg vrtića „Čarobni dvorac“, s ciljem refundacije svih troškova u okviru navodne realizacije projekta dostavila Hrvatskom zavodu za zapošljavanje dva zahtjeva za plaćanje predujma i sedam zahtjeva za naknadu sredstava kojima je zatražila isplatu potpore u ukupnom iznosu od 251.051,20 EUR, pri čemu su zahtjevi za plaćanje predujma odobreni u cijelosti, dok je u odnosu na šest podnesenih zahtjeva Hrvatski zavod za zapošljavanje kao posredničko tijelo druge razine, čiji su zaposlenici vjerujući u istinitost podnesene dokumentacije, skoro u cijelosti odobrili plaćanje po istima u ukupnom iznosu od 215.278,37 EUR, dok u odnosu na posljednji podneseni zahtjev za naknadu sredstava Hrvatski zavod za zapošljavanje nije izvršio plaćanje obzirom nije podneseno završno izvješće te su bivše zaposlenice III optužene ustanove Hrvatskom zavodu za zapošljavanje prijavile nezakonitosti u provedbi navedenog projekta, uslijed čega je III optuženom dječjem vrtiću „Čarobni dvorac“ isplaćen ukupan iznos u visini od 229.731,82 EUR, od čega 195.272,05 EUR na teret Europskog socijalnog fonda, a 34.459,77 EUR na teret Državnog proračuna Republike Hrvatske, od kojeg iznosa je I optužena ČUR za sebe nepripadno zadržala iznos od najmanje 31.190,00 EUR, a na koji način se III optuženi dječji vrtić „Čarobni dvorac“ nepripadno okoristio za iznos od najmanje 198.541,82 EUR, na štetu Europskog socijalnog fonda i Državnog proračuna Republike Hrvatske,

dakle, I optužena ČUR, s ciljem da za sebe i drugoga ostvari državnu potporu davatelju državne potpore dala netočne podatke o činjenicama o kojima ovisi donošenje odluke o državnoj potpori, a postupala je s ciljem da ostvari državnu potporu velikih razmjera iz sredstava Europske unije, te sredstva iz odobrene državne potpore koristila suprotno njihovoj namjeni, i lažnu ispravu upotrijebila kao pravu, a II optužena ČU, drugome s namjerom pomogla da za drugoga ostvari državnu potporu davatelju državne potpore dajući netočne podatke o činjenicama o kojima ovisi donošenje odluke o državnoj potpori, a postupala je s ciljem da ostvari državnu potporu velikih razmjera iz sredstava Europske unije, te da sredstva iz odobrene državne potpore koristi suprotno njihovoj namjeni, i izradila lažnu ispravu s ciljem da se takva isprava uporabi kao prava i učinila je dostupnom drugom radi uporabe,

III optužena ustanova D JEČJI VRTIĆ Č

AROBNI DVORAC , OIB: 49939020917,

MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa]

o d g o v o r n a  j e

što je

2) kaznenim djelima opisanim pod točkom 1) koje je počinila I optužena ČUR kao odgovorna osoba te ustanove, za sebe steklo protupravnu imovinsku korist iz Europskog socijalnog fonda i Državnog proračuna Republike

Hrvatske, u iznosu od 198.541,82 EUR,

dakle, III optužena ustanova Dječji vrtić Čarobni dvorac kaznenim djelom činjenično i zakonski opisanim pod točkom 1) koje je počinila ČUR kao odgovorna osoba te ustanove, steklo za sebe nepripadnu imovinsku korist na štetu Europskog socijalnog fonda i Državnog proračuna Republike Hrvatske, u iznosu od 198.541,82 EUR,

čime su počinili:

I optužena ČUR radnjama opisanim pod točkom 1) kazneno djelo protiv gospodarstva - subvencijsku prijevaru - opisano u članku 258. stavak 1., 2., 3. i 5. KZ/11, a kažnjivo po članku 258. stavak 3. KZ/11, i kazneno djelo krivotvorenja – krivotvorenje isprave – opisano u članku 278. stavak 1. KZ/11, a kažnjivo po članku 278. stavak 1. KZ/11, sve u vezi s članka 51. KZ/11;

II optužena ČU radnjama opisanim pod točkom 1) kazneno djelo protiv gospodarstva – pomaganjem u subvencijskoj prijevari – opisano u članku 258. stavku 1., 2., 3. i 5. KZ/11 u svezi članka 38. KZ/11, a kažnjivo po članku 258. stavku 3. KZ/11, i kazneno djelo krivotvorenja – krivotvorenjem isprave – opisano u članku 278. stavku 1. KZ/11, a kažnjivo po članku 278. stavku 1. KZ/11, sve u svezi članka 51. KZ/11; te

III optužena ustanova Dječji vrtić Čarobni dvorac stjecanjem imovinske koristi na način opisan u točki 1) odgovorna je zbog kaznenog djela protiv gospodarstva – subvencijskom prijevarom – opisano u članku 258. stavku 1., 2., 3. i 5. KZ/11 i kaznenog djelo krivotvorenja – krivotvorenjem isprave – opisano u članku 278. stavku 1. KZ/11, sve u svezi članka 51. KZ/11, u svezi članka 3. stavak 1. Zakona o odgovornosti pravnih osoba za kaznena djela („Narodne novine“ br. 151/03, 110/07, 45/11, 143/12, 114/22 i 114/23).

I optuženoj ČUR se za kazneno djelo subvencijske prijevare iz članka 258. stavak 1., 2., 3. i 5. KZ/11 na temelju članka 258. stavak 3. uz primjenu članka 48. stavak 3. u vezi članka 49. stavak 1. točka 4. KZ/11 utvrđuje kazna zatvora u trajanju od 8 (osam) mjeseci,

za kazneno djelo krivotvorenja isprave iz članka 278. stavak 1. KZ/11, na temelju članka 278. stavak 1. uz primjenu članka 48. stavak 3. u vezi članka 49. stavak 1. točka 5. KZ/11 utvrđuje kazna zatvora u trajanju 4 (četiri) mjeseci,

te se I optužena ČUR na temelju članka 51. KZ/11

o s u đ u j e

NA JEDINSTVENU KAZNU ZATVORA

U TRAJANJU 11 (JEDANAEST) MJESECI

time da se na temelju članka 55. stavak 1. i 3. KZ/11 I optuženoj KU

Vidjak izrečena kazna zatvora zamjenjuje

RADOM ZA OPĆE DOBRO

na način da se 1 (jedan) dan zatvora zamjenjuje s 2 (dva) sata rada.

Na temelju članka 55. stavak 7. KZ/11, ako se I optužena ČUR u roku od 8 (osam) dana od dana za koji bude pozvana ne javi nadležnom tijelu za probaciju ili joj poziv ne bude moguće dostaviti na adresu koju je dao Sudu ili ne da pristanak za izvršenje rada za opće dobro, tijelo za probaciju će dostaviti nalog za izvršenje kazne zatvora.

Na temelju članka 55. stavak 8. KZ/11, ako I optužena ČUR svojom krivnjom u cijelosti ili djelomično ne izvrši rad za opće dobro, Sud će odmah donijeti odluku kojom će se odrediti izvršenje izrečene kazne u cijelosti ili u neizvršenom dijelu.

Na temelju članka 40. stavak 5. u vezi članka 42. stavak 5. KZ/11 I optuženoj ČUR

RU izriče se kao sporedna

NOVČANA KAZNA OD 150 (STOPEDESET) DNEVNIH IZNOSA

u visini dnevnog iznosa od 100,00 € (sto eura), što ukupno iznosi 15.000,00 € (petnaesttisuća eura), a koju je dužna platiti u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti presude. Na temelju članka 41. stavak 5. KZ/11 utvrđuje se kako jedan dnevni iznos I optužene ČUR iznosi 100,00 € (sto eura).

Dio izrečene sporedne novčane kazne naplatiti će se od novčanog iznosa 3.000,00 € koji je privremeno oduzet od I optužene ČUR temeljem rješenja suca istrage Županijskog suda u Zagrebu broj Kir-Eppo-15/2025 od 5. veljače 2025. i položen na račun Državnog proračuna Republike Hrvatske, broj IBAN:

[broj bankovnog računa], model: HR64, poziv na broj: 7013-47061-06746091037, na koji se polažu privremeno oduzeta eurska sredstva kojima upravlja Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine.

Dio izrečene sporedne novčane kazne u iznosu od 4.000,00 € naplatiti će se od novčanog iznosa od 20.000,00 € koji je je privremeno oduzet od III optuženog Dječjeg vrtića Čarobni dvorac temeljem rješenja suca istrage Županijskog suda u Zagrebu broj Kir-Eppo-14/2025 od 5. veljače 2025. i položen na račun Državnog proračuna Republike Hrvatske, broj IBAN: [broj bankovnog računa], model: HR64, poziv na broj: 7013-47061-49939020917, na koji se polažu privremeno oduzeta eurska sredstva kojima upravlja Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine.

Na temelju članka 43. stavak 1. KZ/11, ako I optužena ČUR u cijelosti ili djelomično ne plati preostali iznos izrečene sporedne novčane kazne u iznosu od 8.000,00 € (osamtisuća eura) u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti presude, novčana kazna naplatit će se prisilno.

Na temelju članka 43. stavak 2. KZ/11, ako se novčana kazna ne može ni prisilno naplatiti u roku od 3 (tri) mjeseca, sud će uz pristanak I optužene ČUR donijeti odluku o zamjeni novčane kazne radom za opće dobro, na način da se 1 (jedan) dnevni iznos zamijeni s 2 (dva) sata rada.

Na temelju članka 43. stavak 3. i 4. KZ/11, ako I optužena ČUR ne pristane na rad za opće dobro ili ga ne izvrši, novčana kazna zamijenit će se kaznom zatvora na način da će se 1 (jedan) dnevni iznos zamijeniti s 1 (jednim) danom zatvora.

Na temelju članka 158. stavak 2. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08, 76/09, 80/11, 91/12 – odluka Ustavnog suda, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17, 126/19, 130/20, 80/22 i 36/24 - dalje u tekstu: ZKP/08) dosuđuje se postavljeni imovinskopravni zahtjev Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike te se nalaže I optuženog ČUR iznos štete u visini od 82.488,00 EUR uplatiti do 31. prosinca 2026. sukladno odobrenju za obročnu otplatu Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, pod prijetnjom ovrhe.

II optuženoj ČU se za kazneno djelo pomaganja u subvencijskoj prijevari iz članka 258. stavak 1., 2., 3. i 5. KZ/11 na temelju članka 258. stavak 3. uz primjenu članka 48. stavak 3. u vezi članka 49. stavak 1. točka 4. KZ/11 utvrđuje kazna zatvora u trajanju od 6 (šest) mjeseci,

za kazneno djelo krivotvorenja isprave iz članka 278. stavak 1. KZ/11, temeljem članka 278. stavak 1. uz primjenu članka 48. stavak 3. u vezi članka 49. stavak 1. točka 5. KZ/11 utvrđuje kazna zatvora u trajanju 3 (tri) mjeseca

te se II optužena ČU na temelju članka 51. KZ/11

o s u đ u j e

NA JEDINSTVENU KAZNU ZATVORA

U TRAJANJU 8 (OSAM) MJESECI

te se na temelju članka 56. KZ/11 prema II optuženoj ČU primjenjuje

UVJETNA OSUDA

tako da se izrečena jedinstvena kazna zatvora neće izvršiti ukoliko II optužena ČU u roku od 2 (dvije) godine po pravomoćnosti presude ne počini novo kazneno djelo.

Na temelju članka 10. Zakona o odgovornosti pravnih osoba za kaznena djela III optužena ustanova Dječji vrtić Čarobni dvorac se

o s u đ u j e

NA NOVČANU KAZNU U IZNOSU OD 15.000,00 (PETNAESTTISUĆA) EURA.

Na temelju članka 42. stavak 6. KZ/11 izrečenu novčanu kaznu III optužena ustanova Dječji vrtić Čarobni dvorac dužno je platiti u roku 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude.

Izrečena novčana kazna naplatiti će se od novčanog iznosa od 20.000,00 EUR koji je privremeno oduzet od III optužene ustanove Dječjeg vrtića Čarobni dvorac temeljem rješenja suca istrage Županijskog suda u Zagrebu broj Kir-Eppo-14/2025 od 5. veljače 2025. i položen na račun Državnog proračuna Republike Hrvatske, broj IBAN:

[broj bankovnog računa], model: HR64, poziv na broj: 7013-47061-49939020917, na koji se polažu privremeno oduzeta eurska sredstva kojima upravlja Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine.

Na temelju članka 148. stavak 1. u vezi članka 145. stavak 2. točka 6. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08, 76/09, 80/11, 91/12 – odluka Ustavnog suda, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17, 126/19, 130/20, 80/22 i 36/24 - dalje u tekstu: ZKP/08) I optužena ČUR i II optužena ČU dužne su platiti troškove kaznenog postupka u paušalnom iznosu od po 1.000,00 € (tisuću eura), svaka, u roku 15 dana od pravomoćnosti presude.

Na temelju članka 148. stavak 1. u vezi članka 145. stavak 2. točka 6. ZKP/08 III optužena ustanova Dječji vrtić Čarobni dvorac dužno je platiti troškove kaznenog postupka u paušalnom iznosu od 1.000,00 € (tisuću eura), u roku 15 dana od pravomoćnosti presude. Troškovi postupka naplatiti će se od novčanog iznosa od 20.000,00 EUR koji je privremeno oduzet od III optužene ustanove Dječjeg vrtića Čarobni dvorac temeljem rješenja suca istrage Županijskog suda u Zagrebu broj Kir- Eppo-14/2025 od 5. veljače 2025. i položen na račun Državnog proračuna Republike Hrvatske, broj IBAN: [broj bankovnog računa], model: HR64, poziv na broj: 7013- 47061-49939020917, na koji se polažu privremeno oduzeta eurska sredstva kojima upravlja Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine.

Obrazloženje

1. Nakon objave presude i nakon što je predsjednik vijeća poučio stranke o pravu na žalbu, iste su se odrekle prava na žalbu protiv presude, slijedom čega je, a u skladu s odredbom članka 460. ZKP/08, pisano obrazloženje presude, kao nepotrebno, ispušteno.

U Zagrebu, 27. listopada 2025.

Predsjednik optužnog vijeća

Vjeran Blažeković

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Obzirom da su se stranke odrekle prava na žalbu, ista je ispuštena kao nepotrebna.

PRESUDA JE POSTALA PRAVOMOĆNA dana 27. listopada 2025.