REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
- P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Suzani Sovilj, uz sudjelovanje Helene Kašaj kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe „Bundek Mime's d.o.o. za usluge " i II okrivljene odgovorne osobe ZB zbog prekršaja iz čl.112.st.1.t.2. kažnjiv po čl.172. st. 2. t. 5. i čl.172. st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22) povodom optužnog prijedloga podnijetog od Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostave u Ogulinu, Klasa 116-01/25-02/268; Urbroj 443-02-05-15-25-4 od 22. rujna 2025. nakon glavne rasprave održane 22. listopada 2025. u odsutnosti I i II okrivljenika i tužitelja dana 27. listopada 2025. , javno je objavio i
- p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
I. okrivljena pravna osoba: "Bundek Mime's d.o.o. za usluge", OIB 08588914477, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana
II. okrivljena odgovorna osoba: ZB, OIB [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1972., sa prebivalištem u [adresa], prekršajno neosuđivana
k r i v i s u
što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u Zagrebu, koristili rad radnika TB , koji je kod I i II okrivljenika radio na poslovima kuhara, a započeo je s radom 01. svibnja 2025., a da ga nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, odnosno najkasnije do 01. svibnja 2025. , već su isto učinili 07.svibnja 2025., a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom obavljenim 01. srpnja 2025., te uvidom u radnopravnu dokumentaciju u prostorijama Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostave u Ogulinu 22. rujna 2025. čime su dana 02. svibnja 2025. počinili prekršaj iz čl. 112. st. 1. t. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju
što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u Zagrebu, koristili rad radnika ŠB , koji je kod I i II okrivljenika radio na poslovima konobara , a započeo je s radom 01. svibnja 2025., a da ga nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, odnosno najkasnije do 01. svibnja 2025. , već su isto učinili 07.svibnja 2025., a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom obavljenim 01. srpnja 2025., te uvidom u radnopravnu dokumentaciju u prostorijama Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostave u Ogulinu 22. rujna 2025., čime su dana 02. svibnja 2025. počinili prekršaj iz čl. 112. st. 1. t. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju
dakle, da kao poslodavac - pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu prijavili podatke o početku osiguranja za osiguranika iz članaka 9.st.1.t.1. -7 Zakona o mirovinskom osiguranju najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada
čime su počinili prekršaja iz čl. 112. st. 1. t. 2., kažnjiv po čl.172. st. 2. t. 5. i čl.172. st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju
pa im se temeljem cit. propisa, uz primjenu odredbe čl.37.Prekršajnog zakona
z r i č e
I okrivljenoj pravnoj osobi
novčana kazna u iznosu od 450,00 (četristopedeset) eura
II okrivljenoj odgovornoj osobi
novčana kazna u iznosu od 75,00 (sedamdesetpet) eura
II Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I i II okrivljeni su obvezni platiti novčane kazne putem priložene uplatnice i to u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko I i II okrivljeni u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se, da je novčana kazna plaćena u cjelini.
III
Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona I i II okrivljeni su obvezni nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura – S V A K I, putem priložene uplatnice i to u roku od to u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno na temelju čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
- O b r a z l o ž e nj e
1. Državni inspektorat , Područni ured Zagreb, Ispostava u Ogulinu, pod oznakom Klasa 116-01/25-02/268; Urbroj 443-02-05-15-25-4 podnio je od 22. rujna 2025. optužni prijedlog protiv I i II okrivljenika da su počinili prekršaj činjenično i pravno opisan u izreci ove presude.
2. Na glavnu raspravu zakazanu za 22. listopada 2025. nisu pristupili I okrivljena pravna osoba i II okrivljeni odgovorna osoba i tužitelj , iako su pozive primili a svoje nedolaske nisu ispričali.
3. Dana 22. listopada u Sud je zaprimljena pisana obrana I i II okrivljenika u kojoj je II okrivljena odgovorna osoba ZB izjavila da su točni navodi koji ukazuju na njezin propust kod prijave radnika u sustav HZMO-a za navedeno troje radnika. Izdala je uputu njezinim djelatnicima u uredu i knjigovodstvu da se s navedenim radnicima sklopi Ugovor o radu i izvrši prijava u sustav HZMO-a. Navedeni radnici bili su u trenutku potpisivanja Ugovora o radu djelatnici u njezinoj drugoj firmi Vrbani Mimes d.o.o. S obzirom na intenzitet obveza i konfuznost situacija kod otvaranja novog restorana nisu imali točnu informaciju koliko radnika će im biti potrebno u novom objektu i u situaciji da im se dvoje novo dogovorenih djelatnika nisu pojavila u novom restoranu , donijela je brzu odluku da prebaci svoja tri djelatnika iz restorana Vrbani Mimes u restoran Bunudek Mimes. Odluku je proslijedila u ured , ali ona u uredu nije na vrijeme provedena. Početak rada novog restorana je trebao biti 01. 05.2025. ali zbog kašnjenja izvođača radova restoran su otvorili kasnije, tako da djelatnici nisu niti došli na posao. 01.05.2025. je bio Praznik rada (četvrtak), nakon toga vikend i većini djelatnika je dala slobodno, odnosno spojili su praznik s vikendom. Ono što je bitno , napravili su propust sa njihovim radnicima i njihovim firmama, nije bila namjere da nekoga oštete, niti su radnici bili u statusu rada bez regulirane prijave. To je bio prelazak radnika iz jedne u drugu firmu koja su u njezinom vlasništvu.
2.1.
Sudac je glavnoj raspravi održanoj 22. listopada 2025. u dokaznom postupku pročitao i pregledao dokaze iz spisa i to: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslodavca Bundek Mime´s d.o.o. sastavljen dana 01. srpnja 2025. g. u nadziranoj poslovnoj jedinici restoran Mime´s Trattoria II, Zagreb, ulica Damira Tomljanovića 13, koji restoran posluje u sastavu navedenog poslodavca, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslodavca Bundek Mime´s d.o.o. sastavljen dana 22. rujna 2025. g. u prostorijama Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostave u Ogulinu, radnici prijavljeni kod Bundek Mime´s d.o.o. – stanje na dan obrade u bazama HZMO, HZMO obrazac eM-1P, prijava o početku osiguranja za TB, ugovor o radu zaključen dana 30. travnja 2025. između Bundek Mime´s d.o.o. kao poslodavca i TB, radnik, prijava o početku osiguranja za ŠB, ugovor o radu zaključen dana 30. travnja 2025. između Bundek Mime´s d.o.o. kao poslodavca i ŠB, radnik, potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjel za prekršajne evidencije iz kojih je vidljivo da I i II okrivljeni nisu osuđivani i pisana obrana I i II okrivljenika od 22. listopada 2025.
3. Nakon ovako provedenog postupka na temelju obrane I i II okrivljenika i provedenih dokaza, sudac je nedvojbeno utvrdio da su I i II okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, na način i pod uvjetima navedenima u izreci presude.
3.1. Ovako utvrđeno činjenično stanje proizlazi prvenstveno iz obrane I i II okrivljenika u kojoj ne poriču činjenicu da je došlo do propusta kod prijave radnika u sustav HZMO-a za navedeno troje radnika.
3.2. Iz prijave o početku osiguranja HZMO –a za TB vidljivo je da je datum stjecanja svojstva osiguranika 01. svibnja 2025., vrijeme prijema 07. svibnja 2025. u 19,02 sati.
3.3. Iz prijave o početku osiguranja HZMO –a za ŠB , vidljivo je da je datum stjecanja svojstva osiguranika 01. svibnja 2025., vrijeme prijema 07. svibnja 2025. u 17,42 sati.
3.4. Prema tome kako je nakon provedenog postupka nedvojbeno utvrđeno da su TB i ŠB sa radom započeli 01. svibnja 2025. , a I. i II. okrivljeni kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu prijavili podatke o početku osiguranja za osiguranika iz članaka 9.st.1.t.1. -7 tog Zakona najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, već su ih prijavili 07. svibnja 2025. sudac smatra da su time u ponašanju I. i II. okrivljenika ostvarena bitna obilježja prekršaja iz čl. 112.st.1.t.2. i 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, zbog čega su za isti na temelju čl.172. st. 2. t. 5. i čl.172.st.3. cit. Zakona proglašeni krivima.
4. Slijedom navedenog, sudac je I i II okrivljenika oglasio krivima , međutim im u konkretnom slučaju nije izrekao kazne koje su Zakonom o mirovinskom osiguranju za ovo djelo prekršaja propisane u rasponu od 660,00 do 6630,00 eura za pravnu osobu i od 130,00 do 1320,00 za odgovornu osobu u pravnoj osobi, već im je uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona ublažio kaznu na način propisan cit. odredbom Zakona, vodeći računa o njihovoj dosadašnjoj prekršajnoj neosuđivanosti za istovrsni prekršaj, te zbog postojanja posebno olakotnih okolnosti, odnosno da su radnike prijavili na mirovinsko osiguranje sa kašnjenjem od 6 dana, a zbog okolnosti navedenih u obrani I i II okrivljenika i iste smatra primjerenima načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti I i II okrivljenika, te da će se svrha kažnjavanja postići i blažom kaznom od propisanih.
5. Sud je u konkretnom slučaju na I i II okrivljene primijenio odredbu čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona tako da će se, ako I i II okrivljeni u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, ista smatrati plaćenom u cjelini.
6.
Na temelju u izreci citiranih propisa, kako su I i II okrivljeni proglašeni krivima, to su obvezani naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, SVAKI koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
- U Zagrebu 27.listopada 2025.
Zapisničar
Sudac
Helena Kašaj
Suzana Sovilj
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude, a stranke mogu izjaviti žalbu. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na broj gornji, a o istoj odlučuje nadležni sud. I i II okrivljeni se imaju pravo žaliti samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama i troškovima postupka.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I okrivljena pravna osoba: Bundek Mime's Zagreb, [adresa]
2. II okrivljena odgovorna osoba: ZB, [adresa]
3. tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured u Zagrebu, Ispostava Ogulin
4. pismohrana
