Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Osijek
Poslovni broj: Pp-2281/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Dunji Bertok, na temelju prijedloga više sudske savjetnice Ive Jakopović, uz sudjelovanje zapisničarke Ksenije Laslo, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe SPAR Hrvatska d.o.o. i II. okrivljenika ĐĐ, odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja kažnjivog po čl.20.st.1.podst.27. i st.2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena ("Narodne novine" 40/25), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, klasa: 336-02/25-01/5155, urbroj: 443-02-01-25-10 od 9. lipnja 2025., nakon provedene glavne i javne rasprave u prisutnosti I. i II. okrivljenika, a u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja te odluke javno objavljene 27. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl.183. Prekršajnog zakona
I. okrivljena pravna osoba SPAR Hrvatska d.o.o., OIB: 46108893754, sa sjedištem u [adresa], po predstavnici RĐ, prekršajno kažnjavana, poslovni žiro račun vodi se pri Reiffeisen banci, IBAN: [broj bankovnog računa]
II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi: ĐĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Đ i HĐ, rođene R, rođen **.**.1968. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, VSS, po zanimanju dipl. ing. elektrotehnike, razveden, otac dvoje djece, zaposlen, dobrog imovnog stanja, odlikovan Spomenicom Domovinskog rata, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan, nije izdržavao kaznu zatvora, protiv kojeg se vodi drugi prekršajni, a ne vodi kazneni postupak
k r i v i s u
što nisu 15. svibnja 2025. godine u prodajnom objektu Prodavaonica SPAR OSIJEK br. 87089, Osijek, Kneza Trpimira 14, koja posluje u sastavu trgovačkog društva SPAR Hrvatska društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu, [adresa], kao trgovac istaknuli dodatnu cijenu određenu Odlukom o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo, koja Odluka je stupila na snagu dana 15. svibnja 2025.godine, a koju su za te proizvode primijenili na dan 2. svibnja 2025. sukladno Odluci, što su bili dužni učiniti dana 15. svibnja 2025. godine i to za proizvode iz kategorije proizvoda: hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo, koji su pregledani metodom slučajnog odabira kako slijedi:
Kategorija hrana: Med Melbi cvjetni 450g, šifra 1141 - istaknuta mpc:8,22€, Jogurt voćni Jogobela Classic 150g, šifra 1187 - istaknuta mpc: 0,66€, Flips Bobi 40g, šifra 2094 - istaknuta mpc:0,59€, Pašteta Argeta kokošja 95g, šifra 2110 - istaknuta mpc: 1,39€, Bomboni zeleni mentol Kandi 100g, šifra 3552 - istaknuta mpc:0,85€;
Kategorija piće: Kava Barcaffè 100g, šifra 2379 - istaknuta mpc:2,79€, Liker Jagermeister 1l, šifra 1210 - istaknuta mpc:22,39€, Cedevita Limun 200g, šifra 4388 - istaknuta mpc:2,09€, Vino Badel Plavac 1l, šifra 8855 - istaknuta mpc:5,52€, Vino Badel Pelješac 1l, šifra 8862 - istaknuta mpc:5,52€;
Kategorija kozmetika: Ulje Becutan za djecu 200 ml, šifra 1041 - istaknuta mpc:3,89€, Krema Nivea Soft 200 ml, šifra 385769 - istaknuta mpc:7,49€, Nivea mlijeko za tijelo, 250 ml, šifra 1567 - istaknuta mpc:5,99€, Deo roll on Nivea fresh za muškarce, 50 ml, šifra 1784 - istaknuta mpc:4,99€, Gel za brijanje Nivea 200ml, šifra 1953 - istaknuta mpc:5,59€;
Kategorija sredstva za čišćenje: Sredstvo Permetal za čišćenje pećnica 650ml, šifra 1269 - istaknuta mpc:2,89€, Sredstvo Frosch protiv kamenca 1l, šifra 4408 - istaknuta mpc:2,99€, Sredstvo Mr. Muscle za kuhinju 500 ml, šifra 5749 - istaknuta mpc:3,79€, Spray Pronto classic 300ml, šifra 5836 - istaknuta mpc:5,75€, Odstranjivač mrlja Bioshout 500 ml, šifra 5798 - istaknuta mpc:3,69€;
Kategorija toaletne potrepštine: Carefree ulošci large 20/1 fresh 20 kom, šifra 17388 - istaknuta mpc:2,25€, Toaletni papir Paloma Extra miris, 3-slojni, šifra 20056 - istaknuta mpc:2,99€, Maramice Zewa softis neutral 10/1 bijele, šifra 22882 - istaknuta mpc:2,35€, Papirnate maramice Violeta bijele 10/1, šifra 30681 - istaknuta mpc:1,89€, Lovely dječji vlažni toaletni papir 60/1, šifra 60726 - istaknuta mpc:1,49€;
Kategorija proizvodi za kućanstvo: Spray Raid za muhe i komarce 400 ml, šifra 5939 - istaknuta mpc: 4,59€, Spužva s abrazivom 3/1 Supermax, šifra 7397 - istaknuta mpc:1,99€, Cling Film prijanjajuća folija 60m, šifra 9007 - istaknuta mpc:5,49€, Ljepilo za miševe 135g, šifra 11125 - istaknuta mpc:1,79€, Spelndid Čačkalice 150/1, šifra 13815 - istaknuta mpc:0,66€,
dakle, kao trgovac – pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu istaknuli dodatnu cijenu određenu Odlukom o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo,
čime su počinili prekršaj opisan u čl.15.st.4. u svezi čl.8.st.1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena i u svezi toč.I. i toč.VI. Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo, a kažnjiv po čl.20.st.1.podst.27. i st.2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena,
pa im se temeljem istog Zakona, a primjenom odredbi iz čl.33. i čl.37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I. okrivljenoj pravnoj osobi SPAR Hrvatska d.o.o.
novčana kazna u iznosu 1.100,00 eura
(slovima: tisuću sto eura)
II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi ŠĐ
novčana kazna u iznosu 300,00 eura
(slovima: tristo eura)
II. Na temelju čl.33.st.11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude.
III. Na temelju čl.183.st.2. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
IV. Na temelju čl.138.st.2.toč.3. uz primjenu čl.139.st.3. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su dužni svaki ponaosob naknaditi paušalni trošak postupka u iznosu od 20,00 eura (slovima: dvadeset eura) u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj podnio je optužni prijedlog protiv I. okrivljenika pravne osobe SPAR Hrvatska d.o.o. te II. okrivljenika ĐĐ, odgovorne osobe u pravnoj osobi, pod gore navedenim brojem zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude te je sud proveo redovan postupak.
2. Predstavnica I. okrivljene pravne osobe SPAR Hrvatska d.o.o. RĐ, očitujući se o optužbi u ime pravne osobe te II. okrivljenik ĐĐ, izjavili su da se smatraju krivima za prekršaj.
3. Predstavnica I. okrivljene pravne osobe SPAR Hrvatska d.o.o. RĐ je na ročištu održanom 24. listopada 2025. i u pisanoj obrani priloženoj u spis na ročištu u ime pravne osobe priznala počinjenje prekršaja i krivnju za isti te istaknula da 15. svibnja 2025. u prodavaonici Spar Osijek, Kneza Trpimira 14 nisu bile istaknute dodatne cijene određene Odlukom o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene, a koja je stupila na snagu 15. svibnja 2025. Nadalje, istaknula je da su zbog tehničkih poteškoća i kratkog roka u kojem su trebali postupiti sukladno Odluci učinili isto u najkraćem mogućem vremenu te je zamolila sud da uzme u obzir sve okolnosti vezane uz ovaj događaj. Nadalje, u pisanoj obrani istaknula je da I. okrivljenik nije imao namjeru za počinjenje ovog djela te da su zbog nejasnoća Odluke najprije telefonski, a potom i pisanim putem kontaktirali nadležno Ministarstvo gospodarstva te su tek u petak 9. svibnja 2025. u popodnevnim satima zaprimili pojašnjenja tako da su samo tri radna dana imali za prilagodbu. Nadalje, istaknula je da su cijeli opsežan posao programiranja morala provesti samo dva programera, odnosno nije bilo realne mogućnosti provesti promjene u 143 trgovine u tako kratkom roku, odnosno prilagoditi u sustavu i fizički zamijeniti postojeće regalne etikete za otprilike 23000 proizvoda obuhvaćenih Odlukom.
4. II. okrivljenik ĐĐ, odgovorna osoba u pravnoj osobi je na ročištu održanom 24. listopada 2025. i u svojoj pisanoj obrani priloženoj u spis na ročištu priznao počinjenje prekršaja i krivnju za isti te istaknuo da je kao odgovorna osoba, odnosno direktor Sektora informatike bio zadužen za provođenje i tehnički dio vezano uz postupanje sukladno Odluci od 15. svibnja 2025. Nadalje, istaknuo je niz okolnosti koje su utjecale na ovaj događaj, a za koje je zamolio sud da uzme u obzir kao i činjenicu da su uklonili nedostatak. U svojoj pisanoj obrani istaknuo je da su cijeli opsežan programiranja trebala provesti dva programera te da nije bilo realnih mogućnosti izvršiti prilagodbu na vrijeme u tako kratkom roku.
5. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao izvadak iz sudskog registra za I. okrivljenu pravnu osobu od 23. listopada 2025., obavijest počinitelju prekršaja SPAR Hrvatska (list spisa 5-7), obavijest počinitelju prekršaja ŠĐ (list spisa 9-11), zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, klasa: 336-02/25-01/5155, urbroj: 443-02-01-25-3 od 28. svibnja 2025. zajedno s prilozima (list spisa 12-20), potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za I. i II. okrivljenike od 22. listopada 2025. (list spisa 139-144), zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, klasa: 336-02/25-01/5155, urbroj: 443-02-01-25-3 od 15. svibnja 2025. (list spisa 95-99), dokumentaciju o kretanju cijena (list spisa 27-92), kontrolnu listu Državnog inspektorata (list spisa 118-136), e-mail korespondenciju s Ministarstvom gospodarstva Republike Hrvatske te dopis Ministarstva gospodarstva Hrvatskoj gospodarskoj komori te je izvršio uvid u fotografije (list spisa 21-26 i list spisa 100-117).
6. Analizirajući obrane I. okrivljene pravne osobe i II. okrivljenika, odgovorne osobe u pravnoj osobi koji priznaju krivnju, a priznanje je sukladno dokazima koji se nalaze u spisu, sud je nedvojbeno utvrdio da su I. i II. okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, odnosno da nisu 15. svibnja 2025. godine u prodajnom objektu Prodavaonica SPAR OSIJEK br. 87089, Osijek, Kneza Trpimira 14, koja posluje u sastavu trgovačkog društva SPAR Hrvatska društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu, [adresa], kao trgovac istaknuli dodatnu cijenu određenu Odlukom o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo, koja Odluka je stupila na snagu dana 15. svibnja 2025.godine, a koju su za te proizvode primijenili na dan 2. svibnja 2025. sukladno Odluci, što su bili dužni učiniti dana 15. svibnja 2025. godine i to za proizvode iz kategorije proizvoda: hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo koji su pregledani metodom slučajnog odabira.
7. I. okrivljenika pravnu osobu i II. okrivljenika, odgovornu osobu u pravnoj osobi valjalo je proglasiti krivima za prekršaj te im je sud izrekao ublažene novčane kazne sukladno čl.33. i čl.37. Prekršajnog zakona, nalazeći da će se istima postići svrha specijalne i generalne prevencije prekršaja. Sud smatra kako će se upravo izrečenim novčanim kaznama uz primjenu instituta ublažavanja kazne sukladno čl. 37. Prekršajnog zakona u dovoljnoj mjeri utjecati na počinitelje s obzirom da je II. okrivljenik zaposlena osoba sa stalnim mjesečnim primanjima dobrog imovnog stanja, dok I. okrivljena pravna osoba redovno obavlja poslovnu aktivnost prema izvatku iz sudskog registra. Kao olakotne okolnosti za I. okrivljenika pravnu osobu sud je cijenio priznanje počinjenja prekršaja i krivnje za isti i otklanjanje posljedica prekršaja, dok je kao otegotnu okolnost uzeo u obzir višestruku prekršajnu kažnjavanost. Kao olakotne okolnosti za II. okrivljenika sud je cijenio priznanje počinjenja prekršaja i krivnje za isti, otklanjanje posljedica prekršaja te prekršajnu nekažnjavanost, dok nije utvrdio postojanje otegotnih okolnosti na strani II. okrivljenika.
8. I. i II. okrivljenike se upozorava da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
9. Visinu troškova prekršajnog postupka sud je odmjerio razmjerno duljini trajanja postupka i njegovoj složenosti te je I. okrivljenika pravnu osobu i II. okrivljenika obvezao na plaćanje paušalnog troška postupka, stoga je odlučeno kao pod točkom IV. izreke ove presude.
U Osijeku 27. listopada 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ksenija Laslo
Dunja Bertok
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.
DOSTAVITI:
1. I. okrivljeniku
2. II. okrivljeniku
3. Tužitelju
4. Arhiv.
