Republika Hrvatska

Pp-2200/2023-7

Općinski sud u Šibeniku

Stjepana Radića 81, Šibenik

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku po sutkinji Jeleni Ćurković uz sudjelovanje zapisničara Vice Žurića, u prekršajnom postupku protiv prvoookrivljene pravne osobe Hrvatske gospodarske komore, drugookrivljene odgovorne osobe PF te trećeokrivljenika ČF zbog prekršaja iz čl. 25. st.1, 2. i d4. i dr. Zakona o suzbijanju diskriminacije, (Narodne novine broj: 85/08 i 112/12), pokrenutom podnošenjem optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave Šibenik, klasa: 116-02/22-01/5665 i Ur.broj:443-02-03-21-23-18 od 6. srpnja 2023., 27. listopada 2025.

p r e s u d i o  j e

Na temelju čl.181.toč.5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15,70/17, 118/18 i 114/22) protiv

Prvookrivljene pravne osobe: Hrvatska gospodarska komora, OIB: 85167032587, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavani,

Drugookrivljene odgovorne osobe: PF, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin P i Č, rođen **.**.1966. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan i

Trećeokrivljenika: ČF, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin R, rođen **.**.1965. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], 7. gardijske brigade broj 1, prekršajno nekažnjavan,

I

o d b i j a  s e  o p t u ž b a

a)da bi kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, 1. travnja 2020. u Zagrebu, sa radnicom RF iz [adresa], rođenom **.**.1976. sklopili aneks ugovora o radu na neodređeno vrijeme broj I.-1-340/4 od 1. siječnja 2020. sa kojim su izvršili njeno zapošljavanje na poslovima stručnog referenta u Hrvatskoj gospodarskoj komori-Knin i Županijskoj komori Šibenik, te da bi 1. kolovoza 2020. u Zagrebu sa radnicom RF iz [adresa], rođenom **.**.1976. sklopili ugovora o radu na neodređeno vrijeme br. I.-1-340/5 od 1. siječnja 2020. sa kojim da su izvršili njeno zapošljavanje na poslovima stručne referentice u Županijskoj komori Šibenik, pri čemu nisu ponudili sklapanje Ugovora o radu SF iz [adresa], rođenoj **.**.1959., zaposlenoj je na poslovima stručne referentice u Županijskoj komori Šibenik do 31. ožujka 2020. temeljem Ugovora o radu na neodređeno vrijeme br. I-16-1/3 od 1. prosinca 2017. koji ugovor da su otkazali iz poslovno uvjetovanih razloga odlukom klasa: 112-02/14-01/166, Ur.br.:311-02-02/20-4 od 20. veljače 2020.,

dakle, da bi prije isteka roka od šest mjeseci na istim poslovima zaposlili drugog radnika, a da nisu ponudili sklapanje ugovora o radu radniku kojem su otkazali iz poslovno uvjetovanih razloga,

čime da bi počinili prekršaj iz čl. 228.st.1.toč. 18. i st.2. Zakona o radu (Narodne novine 93/14, 127/17 i 98/19).

II

Na temelju čl.161.st.6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15,70/17, 118/18 i 114/22) prvookrivljena pravna osoba: Hrvatska gospodarska komora, drugookrivljena odgovorna osoba: PF, trećeokrivljenik: ČF,

oslobađaju se od optužbe

da bi 7. travnja 2022. u poslovnim prostorijama Županijske gospodarske komore u Šibeniku, radnicu PFD iz [adresa], bana Ivana Mažuranića 3, rođenu **.**.1984. zaposlenu na poslovima više stručne suradnice, kao jedinu radnicu optuženog u Županijskoj komori u Šibeniku koja je u procesu racionalizacije poslovanja i promjene organizacije rada uvrštene u listu kolektivnog viška radnika uputili na tzv ''rad od kuće'' pri čamu da na takav ''rad od kuće'' nije bio upućen niti jedan drugi radnik prvookrivljene pravne osobe, a sve to usprkos protivljenju imenovane radnice i ukazivanju na povredu njenog dostojanstva uznemiravanjem,

dakle, da bi sa ciljem stvaranja ponižavajućeg i uvredljivog okruženja temeljem društvenog položaja povrijedili dostojanstvo radnika,

čime da bi počinili prekršaj iz čl. 25.st.1., 2 i st.4. Zakona o suzbijanju diskriminacije (Narodne novine 85/08 i 112/12)

Na temelju čl. 140. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15,70/17, 118/18 i 114/22) troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

Obrazloženje

1.Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa pod gore navedenim brojem podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz čl.12. st.2. i dr. Zakona o radu i dr.

2.Spis predmeta zaprimljen je u ovu referadu 10. travnja 2025.

3.Odredbom čl. 13. Prekršajnog zakona propisano je da prekršajni progon zastarijeva nakon četiri godine, a odredbom čl. 13.a istog Zakona da zastara prekršajnog progona počinje teći danom kad je prekršaj počinjen.

4.U odnosu na djelo iz toč.I izreke, budući je spis predmeta zaprimljen u ovu referadu nakon proteka roka od četiri godine od počinjenja prekršaja iz toč.I optužnog prijedloga (1. travnja 2020.) to je Sud prije zakazivanja glavne rasprave utvrdio nastup zastare kao okolnosti koja isključuje prekršajni progon okrivljenika. Stoga je odlučeno kao toč. I izreke.

5.Odredbom čl.25.st.1 Zakona o suzbijanju diskriminacije propisano je da će se, tko s ciljem prouzročenja straha drugome ili stvaranja neprijateljskog, ponižavajućeg ili uvredljivog okruženja na temelju razlike u rasi, etničkoj pripadnosti, boji kože, spolu, jeziku, vjeri, političkom ili drugom uvjerenju, nacionalnom ili socijalnom podrijetlu, imovnom stanju, članstvu u sindikatu, društvenom položaju, bračnom ili obiteljskom statusu, dobi, zdravstvenom stanju, invaliditetu, genetskom naslijeđu, rodnom identitetu ili izražavanju i spolnoj orijentaciji povrijedi njegovo dostojanstvo, kazni za prekršaj novčanom kaznom od 5.000,00 do 30.000,00 kuna.

6.Odredbom čl.25.st.2. istog Zakona propisano je da će se kaznom iz st. 1. ovoga čl. kaznit za prekršaj odgovorna osoba u pravnoj osobi, državnom tijelu, pravnoj osobi s javnim ovlastima i jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave.

7.Odredbom čl.25.st.4. istog Zakona propisano je da će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka pravna osoba kaznit novčanom kaznom od 30.000,00 do 300.000,00 kuna.

8.U odnosu na djelo iz toč. II izreke presude, sud je ispitujući optužni prijedlog na temelju čl. 161.st.6. Prekršajnog zakona utvrdio da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret po propisu nije prekršaj.

9.Okrivljenicima se stavlja na teret da su radnicu u procesu racionalizacije poslovanja i promjene organizacije rada uputili na tzv. Rad od kuće, na koji nije bio upućen ni jedan drugi radnik okrivljenika, a sve usprkos njenom protivljenju i ukazivanju na povredu dostojanstva uznemiravanjem. Odredba čl.25.st.1. Zakona o suzbijanju diskriminacije propisuje kažnjavanje onog tko s ciljem prouzročenja straha ili stvaranja neprijateljskog, ponižavajućeg ili uvredljivog okruženja na temelju razlike u rasi, etničkoj pripadnosti, boji kože, spolu, jeziku, vjeri, političkom ili drugom uvjerenju, nacionalnom ili socijalnom podrijetlu, imovnom stanju, članstvu u sindikatu, društvenom položaju, bračnom ili obiteljskom statusu, dobi, zdravstvenom stanju, invaliditetu, genetskom naslijeđu, rodnom identitetu ili izražavanju i spolnoj orijentaciji povrijedi njegovo dostojanstvo. Kako takav cilj kao konstitutivni element ovog prekršaja nigdje nije naveden u činjeničnom opisu djela, tako opisano djelo po propisu nije prekršaj.

10.Slijedom iznijetog, okrivljenike je na temelju čl. 161.st.6. Prekršajnog zakona trebalo osloboditi od optužbe i odlučiti kao u toč. II Izreke presude.

11.Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi čl. 140. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona te isti padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

Šibenik, 27. listopada 2025.

Zapisničar

Sutkinja

Vice Žurić v.r.

Jelena Ćurković v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje ovom Sudu, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje nadležni sud.

Presuda se dostavlja:

- okrivljenicima

- ovlaštenom tužitelju

- u spis