REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Crikvenici

Stalna služba u Senju

Prekršajni odjel

Senj, Potok 1

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Senju, Prekršajni odjel , po sucu toga suda Ankica Šolić Selak , kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Zvonke Špalj ,kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okr. ČT iz Batera , zasipanog po branitelju Miloradu Komadini odvjetniku iz N. Vinodolskog zbog prekršajnog djela iz čl. 108.st.1.t.7.u svezi st. 4. Zakona o zdravlju životinja, povodom prigovoru okr. na obavezni prekršajni nalog Državnog inspektorata Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije Jastrebarsko broj: UP/I-322-07/25-10/397 od 22. ožujka 2025. godine, dana 27. listopada 2025. godine donio je i :

p r e s u d i o

Temeljem čl. 183. st. 1. PZ-a.

Okr. VT, sin Č i V, rođ. F, rođ. **.**.1974.g., u [adresa], OIB. 34174626688., drž. RH., NSS., umirovljenik, mj. mirovna u iznosu od 470,00 eura, vlasnik OPG-Rubin, prekršajno kažnjavan s prebivalištem u [adresa].,

k r i v j e

što je:

- u vremenu od predzadnjeg nadzora veterinarske inspekcije dana 10.02.2025.godine nije osigurao označavanje 19. konja u vlasništvu slijedećih UELN

( životnih ) brojeva : 191005040146822, 19100504014702, 191005040147122., 191005040147222, 191005040147322, 191005040147422, 191005040147522, 191005040147622, 191005040147822, 191005040147922, 191005040148022, 191005040148122, 191005040148222, 191005040148522, 191005040148622, 191005040148722, 191005040149022, 191005040149122 i 191005040206520, injektibilnim transponderom, do vremena nadzora inspekc. tijela provedenog tijekom 10,11 i 12. ožujka 2025. godine u [adresa]., o kojem je o evidentiranom stanju sastavljen zapisnik klasa: 322-07/25-10/773, Ur broj: 44302-02-04-25-1.

dakle, postupio protivno čl. 63.st.1. Zakona o zdravlju životinja

čime je počinio prekršaj iz čl.108.st.1.t.7.u svezi st.4. Zakona o zdravlju životinja,

zbog čega se temeljem istog propisa cit. Zakona ,

o s u đ u j e

novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura ( šesto šezdeset )

Temeljem čl. 33. st. 10. PZ-a., okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana od dana primitka presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. Ukoliko okr. u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne

kazna će se smatrati u cijelosti plaćenom, a u protivnom sud će podnijeti tijelu nadležnom za ovrhu nalog za prisilnu naplatu na novčanim sredstvima osuđenika i to potpunog iznosa izrečene novčane kazne.

Na temelju čl. 139. st. 3. u svezi s čl. 138. st. 2. PZ-a, okrivljenik je dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eura

( pedeset ) u roku od 15 dana, po pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske .

O B R A Z L O Ž E N J E

1. Državnog inspektorata Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije Jastrebarsko svojim obveznim prekršajnim nalogom od 22.ožujka 2025 godine proglasila je okr. krivim za prekršaj naveden u izreci ove presude na koji je okr. u zakonom propisanom roku uložio prigovor te je isti stavljen van snage i nastavljen redovan postupak pred nadležnim sudom.

2. Iznoseći svoju obrnu okrivljeni navodi da se ne osjeća se krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Navodi da za čipiranje konja dolaze djelatnici na jedan dan a ima oko 20-tak osoba koji su vlasnici konja. Prioritet su im vlasnici koji imaju više konja te prvo s njima idu u čipiranje. Taj dana konji su bili u toru i čekali čipiranje koje nije obavljeno od strane nadležne institucije. Konji su se nalazili u toru 3 dana. Za čipiranje konja dolazili su djelatnici iz [adresa] FT i GT koji su ovlašteni i koji su iz Saveza hrvatskih hladnokrvnjaka .Konji se čipiraju svaka tri mjeseca na način da on to prijavi Savezu i onda dolaze djelatnici za čipiranje. Konji životnih brojeva navedenih u OPN-u su čipirani. Navodi da na svom OPG-u ima cca 9 konja koji čekaju već godinu dana čipiranje. Prijavu konja za čipiranje obavlja pismeno te za sve postoji trag, u 6-7, mjesecu 2024. godine Savezu je poslao zahtjev za čipiranje navedenih konja. Konji koji su čekali čipiranje nalazili su se na lokaciji - predio [adresa] u toru , Pleterno i Peknja, tj. tri lokacije. Pašnjaci su u najmu od Hrvatskih šuma cca 60 hektara. Ističe da je u njegovom interesu da svi konji budu čipirani, posjeduje 21 konja na poticaju a ima i konje koje nisu u sustavu poticaja cca 60 konja.

Konji koji nisu čipirani a navedeni u OPN- po svojim životnim brojevima nisu u poticaju, to su zamjenski konji tj., ako se konju koji je u poticaju nešto desi, prijavi to Savezu te na mjesto poticaja dolazi tzv. zamjenski konj što mora prijaviti u roku od 10

dana kada dođe do nezgode konja na koji ima poticaj. Navodi da sa svojim postupkom nije onemogućio službe da izvrše potrebito čipiranje.

3.U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u prigovor okr. na ob. prekršajni nalog, uvid u zapisnik o obavljenom inspek. nadzoru poslovanja od 10.03.2025. godine, u prek. ev. za okrivljenog, uvid u dopis SSUUHH sudu od 09.09.2025.godine ,uvid u dopis SSUUHH Državnom inspektoratu od 13.02.2025. godine, uvid u dopis Veterinarske ambulante Brinje Agenciji za plaćanje u poljoprivredi Popovača od 08.03.2025. godine, uvid u pretragu kopitara posjednika BT, uvid u ispis kopitara po vlasniku od SSUUHH potpisan od strane okrivljenog, uvid u zapisnik o obavljenom nadzoru izvršenom na gospodarstvu OPG Andjelko Mataija od 11. veljače 2025. godine, saslušao okrivljenog i svjedoke: KT, ET i FT.

4. Svjedok ET navodi da je djelatnik Središnjeg savez Udruge uzgajivača hrvatskih hladnokrvnjaka a G je uzgajivač konja i član udruge " Primorac " koja je član saveza SSUUHH. Navodi da su mu svi uzgajivači više manje poznati jer Savez vrši označavanje kopitara za tu pasminu koju ima ŽT. Područje gdje se nalaze kopitari označavaju dva do tri puta godišnje , čak i više , ovisi koliko konja ima, ždrjebadi. Po zadnjem ispisu Andjelko ima cca 100 konja.

Na popisu od **.**.2025. ŽT ima 143 grla koja u potpunosti nisu označena. Kada s dolazi na teren da bi se konji označili vlasnik grla to mora omogućiti na način da konje pripremi za označavanja, da iz stavi u tor, zaveže i omogući im da ih označavaju. Konji se označavaju putem mikročipa koji se stavlja u lijevu stranu vrata. Zadnjih par godina rade i DNK analizu uzimaju grive dlake da se utvrdi da li je ždrijebe od konja za koje je okr. iskazao, utvrđuje se roditeljstvo ždrijebeta. Konji koji su navedeni u OPN-u su prijavljeni od strane okrivljenog ali nisu označeni jer ih okr. nije pripremio na naprijed navedeni način . Ni kasnije navedeni konji nisu označeni od strane Saveza što je utvrđeno od strane veterinara u Brinju koji je naveo da su ti konji nestali iz krda te su nakon toga izlučeni iz središnjeg registra kopitara. Službeno oni su nestali bili su uvedeni u matične knjige Saveza ali nikada nisu bili čipirani, označeni jer kada se konj označi za njega se izdaje i identifikacijski dokument kao npr. osobna.

Udruga Primorac ima cca 20-30 članova. Ima više uzgajivača ali nisu svi članovi udruge Primorac neki su i članovi Saveza, tj. mogu birati a ako ne želi biti članovi niti jedne udruge ne moraju . Većina članova udruge je čipirala konje, kada dođe do nove ždrebadi vrši se ponovno čipiranje koje se vrši svaku godinu.

životne brojeve konja izdaje Savez po prethodnoj prijavi vlasnika konja koji treba prijaviti ždrijebe.

Na upit branitelja ako konj ima životni broj a nije čipiran, kako znaju o kojem se konju radi i tko je vlasnik, svjedok navodi da to vlasnik potvrđuje kada vrši prijavu ždrijebadi gdje oni dodjeljuju broj, te navedeni životni broj šalju vlasniku i konj je registriran u Registru. Potvrda o identitetu se šalje vlasniku konja koja mu vrijedi do označavanja do stavljanja mikročipa. Potvrda o identitetu je papir – dokument na kojem piše tko je

vlasnik konja, i životni broj, od koje kobile i konja je to ždrijebe i datum rođenja. Potvrda o identitetu je u njihovoj službenoj evidenciji koja je proslijeđena i vlasniku.

Ako vlasnik ne prijavi ždrijebe ono je neoznačeno i nije u registru Saveza jer za sve naprijed navedeno je obveza vlasnika konja da izvrši prijavu a ako to ne učini konj nije evidentiran.

Ističe da bi konj, hrvat. hladnokvnjak ušao u njihov registar mora biti od licenciranog pastuha potvrđen i slično jer zatečeni konji koji nisu označenu mogu biti mješanci i slično a da bi se isti registrirali u njihovom Savezu moraju biti licencirani tj., za sve konje koje imaju u svojem savezu njihov " identitet " utvrđuje se putem DNK-a.

Konji koji su navedeni u op. aktu i uvedeni u registar Saveza, su uvedeni po iskazu B koji je iste prijavio , naveo kobilu i konja i datum rođenja, koji po njegovom iskazu potvrđuje da se radi o hrvatskim hladnokrvnjacima.

Navodi da vlasnicima konja naznače dolazak čipiranje konja a vlasnici koji su zainteresirani pripreme svoje konje za označavanje koje se vrši kod njih doma u toru i na dijelovima pašnjaka.

13.02.2025. godine bili su na navedenom dijelu [adresa] a ŽT tada nije prijavio konje za označavanje . Kada vrše označavanje uzgajivače obavještavaju telefonski, tada su označi negdje oko 50-tak konja.

13.02.2025. godine na navedenoj lokaciji vršili su čipiranje konja a isto je potpisano i od strane B koji je taj dan označio cca 2 – 3 konja.

Dostavlja u spis ispis kopitara po vlasniku iz kojeg se na zadnjim stranicama vide konji koji nisu označeni. Potporu za konje daje Agencija za plaćanje u poljoprivredi, koju prijavljuje sam vlasnik.

Na pit branitelja svjedok navodi da okr. konje nekada pripremi za označavanje, a nekada ne navodeći da su u brdu i slično. Većina uzgajivača konje drže na otvorenom.

Ako vlasnik zatraži DNK analizu naprave je, ona se ne radi po službenoj dužnosti.

Da bi dobio potporu mora imati DNK analizu. Vlasnik ždrijebe treba označiti u roku od godinu dana ako ide u lanac prehrane ljudi, ali se može označavati i kasnije ali se isključuju iz lanca prehrane, radi slijedivosti liječenja i slično.

5. Svjedok FT navodi da je djelatnik SSUUHH te zajedno s GT, svjedokom saslušanim u ovom postupku ide na teren kada se radi o označavanju, ocjeni pastuha i drugo .Na upit branitelja navodi da točan broj podataka koliko ima registriranih uzgajivača i koliko konja hrvatskih hladnokrvnjaka ima na području Primorsko-goranske županije i ponaosob kod svakog vlasnika ne zna ali se podaci mogu dostaviti na traženje suda upućen Savezu za svakog člana i općenito za udrugu Primorac. 2018. godine bio je veliki nadzor pa je na području Primorsko-goranske županije bilo cca 1.300 grla među kojim su i neoznačena grla. K. je bio član udruge Primorac a da li je još u članstvu ne zna. Prije dva tjedna bili su navedenom području i označili cca 60 kopitara. Do kraja godine imaju za označiti još cca 50 kopitara u udruzi Primorac. Navodi da do sada E nema prijavljenih ždrjebadi. Na upit branitelja navodi da ako ugine konj koji je prijavljen i koji ima životni broj, vlasnik konja to prijavi Agroproteinki koja dolazi na teren i uzima lešinu koju vozi u Sesvetki Kraljevec na paljenje i tada životni broj konja dobiva zabilježbu sa datumom kada je dostavljen na paljenje. Ako se radi o nestanku zbog napada vuka medvjeda i slično, vlasnik se obrati veterinaru koji sa životnim brojem konja, prijavi njegov nestanka i to dođe u Savez. Ako se radi o čipiranom konju Savez izdaje potrebitu

dokumentaciju jer se identifikacijski dokument mora vratiti Savezu, tj. izdavatelju. Na upit branitelja navodi da se vlasnici konja o čipiranju obavještavaju mailom udruzi ili telefonom vlasnika, prilikom dolaska provjeravaju vremensku prognozu koja je bitna jer se čipiranje vrši na terenu -vani. Na upit branitelja navodi da navedeni konji životnih brojeva istaknutih u ob. prekršajnom nalogu na temelju dopisa Veterinarske ambulante u Brinju gdje je naznačeno da su isti nestali iz krda istu su izlučeni iz jedinstvenog registra.

6. Svjedok KT navodi da je kritične prigode nadzor na navedenom dijelu obavljen po nalogu nadređenih. Kritične prigode radilo se o koordiniranom nadzoru između veter. inspektora i poljoprivrednih inspektora. Navodi da 15. dana prije samog nadzora obaviješteni su svi uzgajivači konja na navedenom području elektronskim putem i putem telef. da će se izvršiti nadzor te je potrebno da za vrijeme nadzora koji je bio točno određen pripreme životinje, tj., osiguraju da se može izvršiti identifikacija istih. Nakon poslane obavijesti protekom 15 dana u navedeno vrijeme došli su na teren. Inspektor navodi da je nadzor kod Ž od strane nadležnog inspektora vršen u periodu od 10. ožujka do 12. ožujka 2025. godine. U navedenom periodu sačinio se zapisnik o navedenom stanju koji opisuje neposredni pregled i opis pašnjaka na kojim su konji boravili s obzirom da okr. ima više pašnjaka u koncesiji sklopljen s Hrvatskim šumama i utvrđeno je da su konji slobodni tj., nisu zatvoreni u vidu ograda, el. pastira, tj. konji slobodno šeću. Manji dio konja zatečen je u štali kod kuće cca 10 konja, te se nad istima izvršio nadzor. Zatečeni konji su evidentirani . Za potrebe nadzora korištene ja evid. Ministarstvo poljop. jedinstveni registar živih životinja konkretno za Ć i konje koje se vode u njegovim vlasištu te je utvrđena brojka od 143 konja. Uvidom u Jedinstveni registar živih životinja, konja u vlasništvu okrivljenog utvrđeni su konji koji su navedeni u OPN sa životnim brojevima a nisu čipirani, a bili su stariji od dvije godine tj. zakonodavac nalaže da je obveza vlasnika konja da se čipiraju do godine dana odnosno prije napuštanje gospodarstva. Inspektor dostavlja u sud naprijed navedeni ispis iz Jedinstvenog registra od 10.03.2025. godine Navedeni prekršaj utvrđen je uvidom u dokumentaciju tj., uvidom u Jedinstveni registar i zapisnikom o obavljenom insnpek. nadzoru od 10.ožujka 2025. gdje je utvrđeno da je okr. u vrijeme nadzora imao 121 knjižicu za konje u vlasništvu a bio je vlasnik 143 konja . Isti je na zapisnik izjavio da su tri knjižice date Savezu da se ponište jer konji nisu živi a 19 navedenih u op. aktu nije mogao uhvatiti kada su dolazili djelatnici iz Savez da ih označe. Na upit suda navodi da kritične prigode konje navedenih životnih brojeva nije zatekao na terenu već je isto utvrdio kako na temelju iskaza okr. tako i materijalnim dokazima. Vođen konstatacijom da je okr. i mjesec dana prije kolegi u nadzoru iskazao : " Nastojat ću ih uhvatiti i dati označiti ili odjaviti iste konje ako više nisu živi " , a za potrebe tog nadzora zatražena je dnevna evidencija o kontroli životinja što je isti dostavio na kojima piše: " Išal u pašnjak, vratil konje " a ne navodeći niti broj konja niti koji pašnjak. Kritične prigode vršeći nadzor isti je vršio zajedno s K i polj. inspektorom te je tražio od K da ga odvede na najudaljeniji pašnjaka u naravi cesta prema Krasnom jedan pašnjak s jedne strana a drugi prema drugoj strani otvoren prostor, kiša a kada je kiša stala izašli su iz vozila ,oblak se spustio kolegu nije uočio, a sa lijeve strne se nalazilo krdo cca 30 – tak konja s malim ždrebadima starim oko48 sati, što je bitno jer kobila štiti mlado svojim tijelom cca 10 dana što ukazuje na opasnost da se ista neće maknuti s ceste bez obzir da li dolazi malo ili

veliko vozilo što je velika opasnost za ljude jer u slučaju kakve nezgode ne može se utvrditi vlasnik konja , konji koji imaju životne brojeve oni se dodjeljuju iz uzgojnih razloga , a čip je dokaz slijedivosti za klaonicu, prodaju, utvrđivanje nesreće koje je počinila životinja i slično.

Na upit branitelj navodi da je u registru živih životinja utvrđeno da je Ž vlasnik 143 konja na dan 10.03.2025. godine, 121 konj je imao identifikacijski dokument a 19 ostala su neoznačen a za tri je imao izdane dokumente koje nije mogao predočiti u nadzoru te je op. akt pokrenut u odnosu na 19 neoznačenih konja bez identifikacijski dokumenta. Navodi da je dobio dopis od Veterinarske ambulante Brinje. Zakonska obaveza vlasnika konja je bez obzira da li koriste poticaje ili ne da čipiraju konje to je slijedivosti životinja. Kritične prigode zatekao je životinje po javnim prostorima ne na prostima koncesije koje su kada su začuli glas K dale u bijeg što po njemu kao dugogodišnjem inspektoru ukazuje na neke druge prekršaje. Navodi da kritične prigode navedeni konji nisu pregledani ,bili su slobodni bez nadzora u ne ograđenim prostorima gdje se može izvršiti nadzor nad istima ,izvršiti čipiranje i ostale djelatnosti tj. nije se mogao izvršiti nadzor zatečenih konja zbog naprijed navedenog.

7. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka ocjenom svakog dokaza zasebno i svih dokaza u zajedničkoj cjelini a nadasve iskazima saslušanih svjedoka nesporno je utvrđeno da okr. kritične prigode, u vrijeme nadzora nije osigurao označavanje konja koja su u njegovom vlasništvu s životnim brojevima navedenim u optužnom aktu.

8. Nesporno je utvrđeno da se konji trebaju označiti do godine dana starosti što okr. nije omogućio djelatnicima SSUUHH koji su po prethodno dojavi došli na teren da izvrše označavanje kopitara na navedenom području što je utvrđeno kako saslušanim svjedocima nadasve djelatnicima SSUUHH ĆT i FT tako i materijalnim dokazima koji priležu u spisu.

9.Obranu okr. koja je iznijeta sa subjektivnog stajališta bez potkrijepljenih materijalnih dokaza sud nije prihvatio.

10.Odlučujući o sankciji sud je vodio računa o olakotnim i otegotnim okolnostima. kao olakotnu uzeo je u obzir dosadašnje nekažnjavanje za istovrsno prekršajno djelo kao otegotnu svjesno izbjegavanje odgovornosti za počinjeno prekršajno djelo navodeći činjenice ne potkrijepljene u dokazima.

11.Odlučujući o sankciji slijedom svega naprijed navedenog sud je okr. proglasio krivim ,istome izrekao u izreci navedenu sankciju smatrajući da će se istom utjecati na okrivljenog i ostvariti svrha kažnjavanja i kazneno pravna sankcija u skladu s odredom čl. 32. PZ-a. kojom će se utjecati na okr. da u svojem OPG obavlja djelatnost sa pažnjom dobrog domaćina i u skladu s zakonskim propisima.

12.Okr. je oglašen krivim te s obzirom na složenost trajanja postupka obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka naveden u izreci odluke.

13.Slijedom svega naprijed navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.

U Senju, 27. listopada 2025. godine

Zapisničar:

Sudac

Zvonka Špalj

Ankica Šolić Selak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU : Sukladno odredbi čl. 244. st. 1. PZ-a. protiv ove presude nije dopuštena žalba .

Dti:

1. Okrivljenom

2. Tužitelju

3. Branitelj

4. Spis