Poslovni broj: Us I-2566/2025-3

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Splitu, po sutkinji Danijeli Čipčić Buzov, uz sudjelovanje zapisničarke Katije Stermšek, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, državljanina treće zemlje BD, rođenog **.**.1988., državljanina Indije, bez održavanja rasprave, 27. listopada 2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Policijske postaje Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje, Klasa: NK-UP/I-216-01/25-03/802, Urbroj: 511-11-05-25-3 od 16. listopada 2025.

Obrazloženje

1. Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Policijske postaje Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje, Klasa: NK-UP/I-216-01/25-03/802, Urbroj: 511-11-05-25-3 od 16. listopada 2025. donesenim po službenoj dužnosti, državljaninu treće zemlje BD, rođenom **.**.1988. u mjestu Chappanangadi, Indija, državljaninu Indije, ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj (dalje: Centar) na vrijeme do tri (3) mjeseca, a teče od dana donošenja tog rješenja.

2. Navedeno rješenje je radi sudske kontrole zakonitosti s pratećom dokumentacijom dana 23. listopada 2025. dostavljeno ovome sudu u smislu odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine, broj 133/20, 114/22, 151/22; dalje Zakon o strancima) kojom je propisano da će se odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostaviti spisi predmeta o smještaju u centar, a upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.

3. Uvidom u podatke spisa predmeta te obrazloženje kontroliranog rješenja utvrđeno je da je imenovanom državljaninu treće zemlje Policijska postaja Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje dana 16. listopada 2025. godine donijela rješenje KLASA:NK-UP/I-216-02/25-19/27, URBROJ:511-11-05-25-17 kojim se isti protjeruje iz Republike Hrvatske, te mu se zabranjuje ulazak i boravak u Europskom gospodarskom prostoru (EGP) u trajanju od 2 godine, računajući od dana prisilnog udaljenja. Ujedno je riješeno kako će se imenovanog državljanina treće zemlje prisilno udaljiti u zemlju porijekla ili ako to nije moguće u zemlju tranzita ili drugu treću zemlju.

4. Nadalje, iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno kako se prisilno udaljenje i povratak u konkretnom slučaju ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavak 1. Zakona o strancima, s obzirom da je imenovani državljanin treće zemlje nema adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti i ne posjeduje novčana sredstava za polog, te nezakonito boravi u [adresa] i [adresa]-a. Slijedom navedenog obzirom da utvrđene okolnosti ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske, pozivom na mjerodavne odredbe Zakona o strancima, doneseno je rješenje o smještaju.

5. Spisu prileži i zapisnik Policijske postaje Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje od 15. listopada 2025. , iz kojeg je vidljivo da je navedeni strani državljanin izjavio da je u Republiku Hrvatsku došao u 3 mjesecu 2025., da je radio u Zagrebu u tvrtki Agram Squad d.o.o. za usluge odnosno za „Glovo“ oko 50 dana, a nakon toga da ga je poslodavac otpustio, te da je tražio zaposlenje i boravio po različitim smještajima u RH, ali da nigdje nije bio prijavljen. Naveo je da je u [adresa] došao 1. listopada 2025. gdje je bio zaposlen u tvrtki "Delta Jurasović", da je u RH radi rada i s namjerom da zaradi novac da nije imao izbora nego doći i raditi u navedenu tvrtku koja ga je pod izgovorom da treba trenirati posao kojeg će obavljati dala u rad u svoj pogon gdje je ugrađivao elektroničke uređaje u neku vrstu ormarića. Izjavio je da mu je poznato da se u RH-oj nalazi bez odobrenja za boravak i rad ali da je mislio da će mu trenutni poslodavac riješiti radnu dozvolu, te da je boravio u kući u [adresa], ali da nije prijavljen, da kod sebe ima 30 eura novčanih sredstava, te je priznao da u RH-oj boravi nezakonito te da nema odobrenje boravka u EGP-u.

6. Odredbom članka 212. Zakona o strancima propisano je kako se u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama (stavak 1.); kako smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (stavak 2.); kako će se državnim tijelima, međunarodnim organizacijama i organizacijama civilnog društva koje se bave zaštitom ljudskih prava osoba kojima je ograničena sloboda kretanja omogućit da posjete centar (stavak 3.).

7. Što se smatra blažim mjerama od smještaja u centar propisano je odredbom članka 213. stavak 1. Zakona o strancima, prema kojoj odredbi se blažim mjerama smatraju: 1. polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata, 2. polog određenih financijskih sredstava, 3. zabrana napuštanja određene adrese smještaja i 4. javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.

8. Odredbom članka 214. stavak 1. Zakona o strancima propisano je kako se državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona (u daljnjem tekstu: rizik od izbjegavanja).

9. Prema stavku 2. istog članka okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja iz stavka 1. ovoga članka su da:

-državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu

-državljanin treće zemlje nema prijavljen boravak

-je državljanin treće zemlje izjavio da neće izvršavati ili da će onemogućavati izvršenje mjera za osiguranje povratka

-je državljanin treće zemlje u drugoj državi članici [adresa]-a pravomoćno osuđen za kazneno djelo

-je protiv državljanina treće zemlje u tijeku kriminalističko istraživanje ili kazneni postupak ili je pravomoćno osuđen za kazneno djelo u Republici Hrvatskoj

-državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio rješenje o povratku

-državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio obvezu odlaska u drugu državu članicu

-je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u [adresa] odnosno Republiku Hrvatsku

-prethodno ponašanje državljanina treće zemlje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.

10. Slijedom citiranih zakonskih odredbi, a imajući u vidu naprijed utvrđeno činjenično stanje, pravilna je ocjena nadležnog tijela kako u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uvjeti za primjenu blažih mjera, budući je nadležno tijelo utvrdilo postojanje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, budući da je imenovani državljanin treće zemlje nezakonito boravio u [adresa] i [adresa]-a i da nema prijavljen boravak odnosno osiguran smještaj u RH, niti posjeduje dovoljna novčana sredstva za polog, pa je pravilno pozivom na mjerodavne odredbe Zakona o strancima, doneseno rješenje o smještaju.

11. Određeni rok prisilnog smještaja (3 mjeseca) u kojem se aktivnosti radi prisilnog udaljenja moraju izvršavati s dužnom pažnjom, sud smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i sukladnim odredbama članka 212. stavak 2. i 214. stavak 1. Zakona o strancima, kako bi se osigurala zakonom propisana svrha razmjerna naravi potrebe za ograničenjem slobode.

12. Slijedom svega navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima te odredbe članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Splitu 27. listopada 2025.

S U T K I N J A

Danijela Čipčić Buzov

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske (članak 126. ZUS-a).

DNA:

-državljaninu treće zemlje BD, rođenog **.**.1988., državljanin Indije, putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Trilj, Trilj, Kristine Šušnjare 4, uz popratni dopis;

-Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava brodsko- posavske, Policijske postaje Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje,

- U spis.