Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Poslovni broj: Pp-1352/2025
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Zadru, po sucu toga Suda Senki Vrdoljak, uz sudjelovanje Ljubice Sinovčić kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe JĆ, zbog djela prekršaja iz čl. 87. st. 1. t. 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne novine br . 82/15., 118/18 i 31/20), povodom prigovora okrivljenika na Prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, ravnateljstva civilne zaštite Split, Služba civilne zaštite Zadar, Odjel inspekcije klasa: 242-01/25-01/68, urbroj: 511-01-371-25-3 od dana 23. siječnja 2025. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 06. kolovoza 2025. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, dana 08. kolovoza 2025. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja donio je i javno objavio ovu,
p r e s u d u
I. Okrivljeni: JĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1995. u [adresa] s adresom stanovanja u [adresa]., državljanin RH., prekršajno osuđivan
k r i v j e
što je dana 22. siječnja 2025. godine u 10,00 sati prilikom inspekcijskog nadzora u Općini Kali (OIB 33591752539) U kalima Trg Marnjiva 23, 23272 Kali utvrđeno da nije uvježbao operativne snage sukladno usvojenim smjernicama i planu razvoja sustava civilne zaštite, odnosno realizirao vježbu civilne zaštite temeljem izrađenog i predočenog Plana vježbi civilne zaštite za 2024. godinu, za Općinu Kali
čime je počinio prekršaj iz čl. 87. stavak 1. podstavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne novine br . 82/15., 118/18, 31/20, 20/21, 114/22) pa im se temeljem citiranog propisa, a uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 750,00 EUR (sedamsto pedeset eura).
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude, u korist Državnog proračuna.
II. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 500,00 EUR (petsto eura) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
III. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu 20,00 EUR (dvadeset eura) u korist Državnog proračuna, u roku 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, ravnateljstvo civilne zaštite Split, Služba civilne zaštite Zadar, Odjel inspekcije klasa: 242-01/25-01/68, urbroj: 511-01-371-25-3 dana 23. siječnja 2025. izdala je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika, a koji Nalog je zaprimljen kod ovog Suda 13. veljače 2025. zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude.
2. Okrivljeni je pozvan na ročište za dan 06. kolovoza 2025., za koju raspravu je poziv okrivljeni uredno zaprimio, međutim, isti se nije odazvao pozivu suda, a niti je svoj izostanak opravdao. Okrivljeni je u pozivu upozoren da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti ukoliko se ne odazove pozivu ili ne dostavi pisanu obranu te da će se ukoliko se ne odazove pozivu, a njegova nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti (čl. 128. st. 7. i čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona).
2.1. U dokaznom postupku Sud je izvršio uvid u preslik povratnice ls 9,10., zapisnik o inspekcijskom nadzoru ls 11-16., Potvrda Ministarstva pravosuđa od dana 06. kolovoza 2025.
3. Materijalnom odredbom čl. 17. st. 3. podstavak 6. Zakona o sustavu civilne zaštite propisano je da izvršno tijelo jedinice lokane samouprave izvršava sljedeće zadaće odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga sukladno usvojenim smjernicama i planu razvoja sustava civilne zaštite.
4. Kaznenom odredbom čl. 87. st. 1. podstavak. 1. Zakona o sustavu civilne zaštite propisano je je da će se novčanom kaznom u iznosu od 2.650,00 do 9.290,00 eura kaznit će se za prekršaj izvršno tijelo jedinice lokalne i područne regionalne samouprave ako ne osnuje, ne financija ne oprema, ne osposobljava, te ne uvježbava operativne snage sukladno usvojenim smjernicama i planu razvoja sustava civilne zaštite ( čl. 17. st. 3. podstavak 6)
5. S obzirom da je Sud okrivljenika upozorio da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti, Sud je mišljenja da ispitivanje istog nije ni potrebno niti je od utjecaja na zakonito donošenje presude jer je Sud u dokaznom postupku pročitao Zapisnik o inspekcijskom nadzoru ls 11-16. u kojem Zapisniku je konstatirano upravo činjenica koja se okrivljeniku stavlja na teret. S obzirom da je navedeni materijalni dokazi u spisu sastavljen temeljem neposrednog opažanja ovlaštene službene osobe, a koji materijalni dokazi se temeljem odredbe čl. 158. st. 5. Prekršajnog zakona smatraju dokazom u spisu. Sud je na temelju materijalnih dokaza u spisu netom citiranih, nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje mu se stavljaju na teret. Sud ga je oglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu kao u pravorijeku ove presude.
6.Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne Sud je okrivljeniku kao olakšavajuću okolnost cijenio dosadašnje neosuđivanje za iste ili istovrsne prekršaje, a otežavajućih okolnosti nije našao pa mu je zbog toga, izrekao novčanu kaznu ispod minimalne zakonom propisane novčane kazne za to djelo prekršaja držeći da će se i s tako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja.
7.Trošak prekršajnog postupka okrivljeniku odmjeren je u paušalnom iznosu imajući u vidu trajanje i složenost postupka.
U Zadru 06. kolovoza 2025.
Sudac
Senka Vrdoljak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.
Presudu dostaviti:
1. okrivljeniku: JĆ, ul.[adresa]
2. tužitelju: Ministarstvo unutarnjih poslova, ravnateljstva civilne zaštite Split, Služba civilne zaštite Zadar, Odjel inspekcije
3. pismohrana-ovdje.