Posl. br.Pp-1415/2024
Republika Hrvatska
Općinski sud u Crikvenici
Stalna služba u Senju
Prekršajni odjel
Senj, Potok 1
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Senju, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Ankici Šolić Selak kao sucu pojedincu uz sudjelovanje Zvonke Špalj kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe Conatus gradnja d.o.o iz Zagreba, i II okr. odgovorna osoba ZM iz [adresa], zbog prekršajnih djela iz čl. 247.st.2.t.1.i st. 5. Zakona o strancima, čl.229.st.1.t.3. i st. 2. Zakona o radu; čl. 172.st.2.t.5.i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 150. st.1.t.2. i st.2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Ispostava u Senju , br. 116-02/24-01/4438 od 06. studenog 2024. godine, dana 24. listopada 2025. godine.
p r e s u d i o j e
Temeljem čl. 183. st. 1. PZ-a.
I Okr. pravna osoba Conatus gradnja d.o.o, OIB: 77917989145., nekažnjavana, s prebivalištem u [adresa]
II okr. odgovorna osoba ZM, rođ. Z, rođ. **.**.1977.g, u [adresa], OIB. 80586563362 , drž. RH., SSS., udana, majka dvoje djece jedno malodobno, zaposlen, mj. primanja 1.300,00 eura, prekršajno kažnjavana, s prebivalištem u [adresa].,
k r i v i s u
što su :
-obavljenim inspekcijskim nadzorom poslovanja poslodavca Conatus gradnja d.o.o dana 27. rujna i 14. listopada 2024. godine, u prostorijama Državnog inspektorata u Senju, utvrđeno :
I
-da su okrivljeni u svojstvu poslodavca koristili rad radnika državljanina treće zemlje ĆM , drž. BiH., OIB: [osobni identifikacijski broj]., u obavljanju poslova
vozača počev od 26.09.2024. godine od 14,00 sati, do tog istoga dana do 19,30 sati, u kojem razdoblju je za trgovačko društvo obavljao posao vozača prijevoza skele do gradilišta u Dramlju a koje poslove je obavljao bez izdane dozvole za boravak i rad u RH ili potvrde o prijavi rada za poslodavca a koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koje se zasniva radni odnos za koje je potrebne dozvola za boravak i rad.
dakle, postupili protivno čl.88.st.1. Zakona o strancima, čime su počinili prekršaj iz čl. 247. st.2.t.1.i st.5.Zakona o strancima,
II
-iste kritične prigode sa imenovanim radnikom JM koji je obavljao poslove koji s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježja posla za koji se zasniva radni odnos nisu sklopili ugovor o radu u pisanom obliku prije početka rada 26.09.2024. godine niti izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru u radu.
dakle, postupili protivno čl. 14.st.3.Zakona o radu čime su počinili prekršaj iz čl. 229. st.1.t.3. i st.2. Zakona o radu
III
-iste kritične prigode radnika JM, državljanina treće zemlje nisu prijavili na nadležno tijelo obaveznog mirovinskog osiguranja u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada a najkasnije prije početka rada dana 26. 09.2024. godine.
dakle, postupili protivno čl.112. st. 1. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju,
čime su počinili prekršaj iz čl.172.st.2.t.5 .i st.3.Zakona o mirovinskom osiguranju,
IV
-iste kritične prigode radnika JM, državljanina treće zemlje nisu prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje, s prvim danom početka rada u zakonskom roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe, tj. najkasnije dana 04.listopada 2024.godine podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje sa datumom stjecanja svojstva osiguranika
dakle, postupili protivno čl.120.st.4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,
čime su počinili prekršaj iz čl.150.st.1.t.2. i st.2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,
zbog čega se temeljem istih propisa cit. Zakona i primjene čl. 37. PZ-a.
o s u đ u j u
I
I Okr. pravna osoba Conatus gradnja d.o.o ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 1.500,00 ( tisuću petsto) eura.
II okr. odgovorna osoba ZM ,ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 900,00 ( devetsto ) eura.
II
I Okr. pravna osoba Conatus gradnja d.o.o ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 1.500,00 ( tisuću petsto) eura.
II okr. odgovorna osoba ZM ,ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 300,00 ( tristo ) eura.
III
I Okr. pravna osoba Conatus gradnja d.o.o ublaženom novčanom kaznom u iznosu od od 1.500,00 ( tisuću petsto) eura.
II okr. odgovorna osoba ZM ,ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 100,00 ( sto ) eura.
IV
I Okr. pravna osoba Conatus gradnja d.o.o ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 1.500,00 ( tisuću petsto ) eura.
II okr. odgovorna osoba ZM ,ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 300,00 ( tristo) eura.
Temeljem čl. 39.st. 2. PZ-a.
I okr. pravnoj osobi Conatus gradnja d.o.o izriče se ukupna novčana kazna u iznosu od 6.000,00 eura (šest tisuća ) eura.
II okr. odgovornoj osobi ZM izriče se ukupna novčana kazna u iznosu od 1.600,00 ( tisuću šesto )eura.
Temeljem čl. 33. st. 10. PZ-a., okrivljeni su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. Ukoliko okrivljenici u navedenom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne, kazna će se smatrati u cijelosti plaćenom, a u protivnom sud će podnijeti tijelu nadležnom za ovrhu nalog za prisilnu naplatu na novčanim sredstvima osuđenika i to potpunog iznosa izrečene novčane kazne.
Na temelju čl. 139. st. 3. u svezi s čl. 138. st. 2. PZ-a, I i II okrivljeni su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka svaki u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset)
eura u roku od 30 dana, po pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
O B R A Z L O Ž E N J E
1.Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Ispostava u Senju, svojim optužnim prijedlogom od 06. studenog 2024.godine pokrenula je prekršajni postupak protiv I i II okr. zbog prekršajnih djela činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. II okr. odgovorna osoba u svoje ime i u ime I okr. pravne osobe navodi da u vrijeme nadzora JM drž. BiH nije imao radnu dozvolu za rad na teritoriju Rh ali u odnosu na istoga pokrenuta je procedura izdanja radne dozvole koju je dobio krajem rujna . Podignula je radnu dozvolu za navedenog radnika ali je ista bila ukinuta te ju je morala vratiti zbog toga što su djelatnici HZZO-u uočili da nema prijavljenog hrvatskog državljanina u firmi duže od 6 mjeseci jer je to jedan od uvjeta da može zaposliti stranog državljanina. Kako taj uvjet nije imala morala je za JM vratiti radnu dozvolu . Kada je podnijela zahtjev za radnu dozvolu ne može se izjasniti . Kritične prigode radilo se o hitnom prijevozu skele, znala je da strani državljanin ne može raditi bez izdane radne dozvole ali se radilo o hitnom poslu. Svjesna je da je počinila prekršaj te umoljava sud da navode obrane uzme u obzir pri izricanju sankcije. Ističe da je nakon što je ispoštovala uvjet da hrvatski državljanin u tvrtki treba raditi najmanje 6 mjeseci ponovno je zatražila dozvolu za JM te je isti dobio radnu dozvolu na period od 07.05.2025. godine do 06.05.2026. godine.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u obavijest tužitelja izdana okrivljenima u skladu s odredbom čl. 109 a st. 1. PZ-a., uvid u zapisnik o obavljenim inspekcijskom nadzoru poslovanja od strane tužitelja dana 29. listopada 2024. i 14. listopada 2024. godine , uvid u zapisnik tužitelja o ispitivanju osumnjičenika JM **.**.2024. godine, uvid u prek. ev. za I i II okrivljene , uvid u dozvolu za boravak i rad JM izdana dana 30. rujna 2024. g. do 29. rujna 2025. godine i uvid u ukinutu dozvolu za boravak i rad zavedenu pod brojem 680952 , te saslušao II okrivljenu.
4.Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka ocjenom svakog dokaza zasebno i svih dokaza u zajedničkoj cjelini , kao i iskazom samog okrivljenog nesporno je utvrđeno da su okrivljeni počinili prekršaj koji im se op. aktom stavljaju na teret.
5.Nesprno je utvrđeno da je kod okrivljenih radio državljanin treće zemlje, drž. JM, drž. BiH , a da isti na teritoriju R Hrvatske nije imao dozvolu za boravak i rad te da okrivljeni s navedenim radnikom nisu imali sklopljen ugovor o radu u pisanom obliku niti su istog prijavi tijelima mirovinskog i zdrav. osiguranja.
6.Navode obrane okrivljenih naprijed navedene sud je uzeo u obzir kao osobito olakotnu okolnost a nadasve činjenicu kajanja i svijest o počinjenom prekršaju kao i činjenicu da okrivljeni do sada nisu prekršajno kažnjavani za istovrsno prekršajna djela i činjenicu da su sa imenovanim radnikom nakon ispunjavanja zakonskih uvjeta sklopio ugovor o radu na temelju izdane dozvole za boravak i rad , dok je kao otegotnu uzeo u obzir svjesno počinjenje prekršaja zbog hitnoće posla.
7. Za prekršaj sankcioniran u odredbi čl. 247. st.2.t.1. i st. 5. Zakona o strancima za I okr. pravnu osobu propisana je novčana kazna u iznosu od 10.000,00 eura do 20.000,0 eura, a za odgovornu osobu u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 5.000,00 do 15.000,00 eura , za prekršaj iz čl. 229. st.1.t.3. i st. 2. Zakona o radu, za I okr. pravnu osobu propisana je novčana kazna u iznosu od 8.090,00 do 13.270,00 eura a za odgovornu osobu u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 920,00 do 1.320,00 eura. Za prekršaj sankcioniran u odredbi čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, za I okr. pravnu osobu propisana je novčana kazna u iznosu od 8.090,00 do 13.270,00 eura a za odgovornu osobu u pravnoj osobi novčana kazna
u iznosu od 130,00 do 1.320,00 eura. Za prekršaj sankcioniran u odredbi čl. 150.st.1.t.2.i st. 2. Zakona o obveznom zdrav. osiguranju, za I okr. pravnu osobu propisana je novčana kazna u iznosu od 9.290,00 do 13.270,00eura a za odgovornu osobu u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 1.060,00 do 1.990,00 eura.
8. Odlučujući o sankciji za počinjenje prekršajnih djela sud je vodio računa o naprijed navedenim utvrđenim činjenicama i okrivljenima za provo počinjenje prekršaja navedenih u izreci odluke u skladu s osobito olakotnim okolnostima izrekao ublaženu novčanu kaznu u skladu s odredbom čl. 37. PZ-a. za svako prekršajno djelo navedeno u izreci odluke i spram istih u skladu s odredom čl. 39. st. 2. PZ-a,. izrekao ukupnu novčanu kaznu navedenu u izreci presude smatrajući da će se izrečenom sankcijom spram okr. ostvariti svrha kažnjavanja i kazneno pravna sankcija u skladu s odredbom čl. 32. PZ-a. da ubuduće poštivaju važeće propisa RH i postupaju po istima.
9. I i II okr. oglašeni su krivim i obvezni naknadit trošak prekršajnog postupka svaki ponaosob koji obuhvaća paušalni trošak suda a sve u skladu s zakonskim odredbama.
10.S obzirom na sve izloženo i obrazloženo odlučeno je kao u izreci presude.
U Senju, 24. listopada 2025. godine
Zapisničar:
Sudac:
Zvonka Špalj
Ankica Šolić Selak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU :
Protiv prvostupanjske Presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa Presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka za ovaj i Viši sud. O žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
Dti:
1. Okrivljenima
2. Tužitelju
3. Spis
