Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Poslovni broj: Pp-1802/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Meliti Šimić, uz sudjelovanje Ursule Čorić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika EI, zbog prekršaja iz članka 7.st.1 kažnjivog po čl. 10. st. 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (NN 61/11,66/19,u daljnjem tekstu: Zakon), pokrenutom optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, PU Rijeka, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, Klasa: 336-02/25-02/614, podnesenog ovome Sudu 5. svibnja 2025., na temelju odredbe članka 161. st.6. i 182. točka 1. Prekršajnog zakona (NN RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18,114/22 - u daljnjem tekstu Prekršajni zakon), 24. listopada 2025.

p r e s u d i o  j e

okrivljenik EI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2000., s prebivalištem na adresi u [adresa], ostali podaci nepoznati,

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

I./da je,

Inspekcijskim nadzorom obavljenim 23. travnja 2025. od strane više tržišne inspektorice Državnog inspektorata Područnog ureda Rijeka, o čemu da je sastavljen zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru klasa: 336-02/25-02/614. ur. broj: 443-02-02-02-25-8, utvrđeno da je okrivljena kao oglašivač pod nazivom " EI", na internetskom portalu "Lekcije.hr-oglasnik za instrukcije" (poveznica:https://lekcije.hr) objavio dva oglasa te putem istih od 9. rujna 2023. do 29. travnja 2025. nudio pružanje usluge privatnih poduka/ instrukcija iz fizike za strukovne srednje škole i gimnazije po cijeni sata od 7,00 eura (sat instrukcije traje 45 minuta), u svoje ime, a da isto prethodno nije registrirao kod nadležnog tijela niti prijavio poreznim tijelima,

dakle, da je kao fizička osoba objavio oglase (nedopuštena reklama) i time ih učinio dostupnim javnosti,

što da je u svezi s odredbama čl. 5. protivno čl. 7. st. 1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine", broj 61/11 i 66/19),

čime da je počinjen prekršaj kažnjiv po čl. 10. st. 8. istog Zakona.

II. Na temelju odredbe čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2.-5. i toč. 7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj dostavio je ovome sudu optužni prijedlog protiv uvodno označenog okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci.

2. Ispitujući optužni prijedlog, Sud je utvrdio da djelo koje se okrivljeniku stavlja na

teret nije prekršaj.

3. Naime, odredbom članka 10. stavka 8. Zakona, propisano je:

(8) Novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj iz članka 7. stavka 1., 2. i 3. ovoga Zakona fizička osoba ako objavljuje, nudi, odnosno reklamira obavljanje djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona.

Odredbama članka 7. stavka 1.,2. i 3. Zakona, propisano je:

(1) U smislu ovoga Zakona sudionikom u obavljanju neregistrirane djelatnosti smatra se i fizička i pravna osoba koja naručuje, posreduje ili objavljuje oglas (nedopuštena reklama) u tisku, putem televizije, radija i drugih medija (organizacija za oglašavanje) ili reklamnih obavijesti na neki drugi način koji je dostupan javnosti.

(2) Naručitelj oglasa je dužan prilikom naručivanja oglasa navesti podatke o svojem identitetu: tvrtku i sjedište tvrtke, OIB, ime i prezime odgovorne osobe ili ime i prezime naručitelja, OIB i njegovo prebivalište, odnosno boravište.

(3) Zabranjeno je objavljivati oglase ako naručitelj oglasa ne dostavi podatke iz stavka 2. ovoga članka.

Odredbom članka 5. stavka 1. Zakona, propisano je:

(1) U smislu ovoga Zakona obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatraju se sljedeće aktivnosti:

– kad pravna osoba obavlja djelatnost koja nije upisana u sudski registar ili drugi odgovarajući registar,

– kad pravna osoba nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti,

– kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima,

– kad fizička osoba nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti,

– kad pravna ili fizička osoba obavlja djelatnost unatoč zabrani obavljanja djelatnosti.

4.Dakle, predmetnom odredbom članka 10. stavka 8. Zakona, propisano je kažnjavanje – kao sudionika - fizičke osobe koja naručuje, posreduje ili objavljuje oglas (nedopuštena reklama) u tisku, putem televizije, radija i drugih medija (organizacija za oglašavanje) ili reklamnih obavijesti na neki drugi način koji je dostupan javnosti.

Generalno, odredbama članka 10.st.8. propisano je kažnjavanje:

- fizičke i pravne osobe te odgovorne osobe u pravnoj osobi, koje obavljaju djelatnost koja nije upisana u sudski ili drugi odgovarajući registar, nemaju zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti ili obavljaju djelatnost unatoč zabrani obavljanja djelatnosti,

- fizičke i pravne osobe te odgovorne osobe u pravnoj osobi, koje su omogućile kao sudionik obavljanje aktivnosti iz članka 5. i 7. ovoga Zakona, te

- fizičke i pravne osobe te odgovorne osobe u pravnoj osobi, koje objavljuju, nude, odnosno reklamiraju obavljanje djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona.

5. Odluka o trošku temelji se na tome da je okrivljenik oslobođen optužbe.

6. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Rijeci, 24. listopada 2025.

Sutkinja

Melita Šimić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, za Visoki Prekršajni sud u Zagrebu, u dva istovjetna primjerka.

Dostavna naredba:

1.okrivljeniku,

2. tužitelju,

4. spisu.