Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: Pp-2196/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U DA
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Željki Budanec, kao sucu pojedincu uz sudjelovanje Gorana Plantak kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ZV sa prebivalištem u mjestu [adresa], zbog prekršaja iz članka 95. stavak 1. Zakona o strancima ("Narodne novine" 133/2020., 114/2022., 151/2022., 40/2025.), u povodu prigovora okrivljenika izjavljenog protiv Obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave varaždinske, Policijske postaje Ivanec, broj: KLASA: 211-07/25-4/70259, URBROJ: 511-14-06-25-1 od 11. srpnja 2025. godine, temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona, dana 24. listopada 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I U povodu prigovora okrivljenika GV, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani Obavezni prekršajni nalog Policijske uprave varaždinske, Policijske postaje Ivanec broj: KLASA: 211-07/25-4/70259, URBROJ: 511-14-06-25-1 od 11. srpnja 2025. godine na način da se izriče:
II Na temelju čl. 182. toč. 1. Prekršajnog zakona, okrivljenik ZV, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Z i G, rođen **.**.1976. godine u mjestu [adresa], sa prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan,
O S L O B A Đ A S E O D O P T U Ž B E
III da bi dana 11. srpnja 2025. godine u 19,00 sati u mjestu Ivanec, Varaždinska ulica 13, na zahtjev tvrtke TMT BAU d.o.o. iz Pašnika kbr. 4, općina Bednja, OIB tvrtke: [osobni identifikacijski broj], državljaninu [adresa] ZVV, evidencijski broj: 0101995032180 je dana 6. lipnja 2024. godine izdana dozvola za boravak i rad, koja je vrijedila do 26. svibnja 2025. godine. Provjerom podataka u IS MUP-a, utvrđeno je da navedeni stranac nikada nije ušao u Republiku Hrvatsku, o čemu poslodavac do 25. travnja 2025. godine nije obavijestio Policijsku postaju Ivanec, iako je članak 95. Zakona o strancima propisano da u slučaju prestanka ugovora o radu ili prestanka postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, poslodavac ili državljanin treće zemlje dužni su obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju u roku od 5 dana od dana nastupa tih okolnosti,
IV čime bi počinio prekršaj iz članka 95. stavak 1. kažnjiv po članku 251. stavak 2. Zakona o strancima.
V Temeljem čl. . 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
VI Uslijed odluke pod I do IV izreke, prigovor okrivljenika je bespredmetan.
O b r a z l o ž e n j e
1. Policijska uprava varaždinska, Policijska postaja Ivanec izdala je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude. Okrivljenik je pravodobno izjavio prigovor protiv obaveznog prekršajnog naloga.
2. Odlučujući povodom citiranog prigovora okrivljenika sukladno čl. . 1. PZ-a, sud je utvrdio da postoji razlog iz čl. . 1. PZ-a zbog čega je valjalo odlučiti kao u izreci.
3. Članak 95. stavak 1. Zakona o strancima propisuje da u slučaju prestanka ugovora o radu ili prestanka postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, poslodavac i državljanin treće zemlje dužni su obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju u roku od 5 radnih dana od dana nastupa tih okolnosti.
4. Iz citirane odredbe slijedi da je odlučna činjenica za ostvarenje bića djela ovog prekršaja, datum prestanka postojanja ugovora o radu ili prestanak drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad. Od tog datuma teče rok od 5 dana i tek je protekom tog roka odnosno od idućeg dana, počinitelj u prekršaju. Ovlašteni tužitelj u činjeničnom opisu optužnog prijedloga tereti okrivljenika da je isti 11. srpnja 2025. počinio predmetno djelo, no postupanje okrivljenika u konkretnom slučaju usko je vezano uz rok u kojem je dužan nešto učiniti, a ukoliko tu radnju ne učini ili je učini izvan zakonskog roka, tek bi protekom tog zakonskog roka, okrivljenik od idućeg dana bio u prekršaju.
5. Ističe se da sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja jer u protivnom u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, djelo za koje se počinitelj optužuje nije prekršaj. Budući da je iz činjeničnog opisa optužnog prijedloga razvidno da u istom nedostaje određeno vrijeme počinjenog djela, a radi se o prekršaju koji se odnosi na ispunjenje obveze koja je vezana uz zakonski rok, to djelo na način kako je opisano nije prekršaj jer u optužnom prijedlogu nedostaju odlučne činjenice. ( Presuda Visokog prekršajnog suda RH broj Ppž-12364/2021 od 2. veljače 2022. i Presuda Visokog prekršajnog suda RH broj Ppž-3664/2025-2 od 17. lipnja 2025.
6. Isto tako, na temelju članka 179. stavak 3. Prekršajnog zakona sud je u postupku vezan uz činjenični opis prekršaja pa u tom smislu ne može sam izmijeniti optužni prijedlog dodajući odlučne činjenice koje nedostaju jer bi u tom slučaju prekoračio optužbu i počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 6. Prekršajnog zakona.
7. Stoga je sud primjenom članka 196. točka 1. i čl. 182. toč. 1. Prekršajnog zakona, okrivljenu oslobodio od optužbe.
8. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda, slijedom čega je odlučeno kao pod toč. V izreke, a uslijed odluke pod toč. I do IV izreke prigovor okrivljenika je bespredmetan, slijedom čega je odlučeno kao pod toč. VI izreke.
9. Slijedom izloženog odlučeno je kao u izreci.
U Varaždinu 24. listopada 2025.
Zapisničar:
Sutkinja:
Goran Plantak, v. r.
Željka Budanec, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude može se temeljem čl. 244. u svezi čl. 196. PZ-a izjaviti žalba u od 8 (osam) dana od dana primitka ovjerovljenog prijepisa presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH u Zagreb, pismeno, u dva istovjetna primjerka, poštom, preporučeno, a putem ovog Suda.
Presudu dostaviti:
1. Okrivljeniku, ZV, [adresa]
2. Tužitelju, Policijska uprava varaždinska, Policijska postaja Ivanec, Varaždinska 13,
3. Tužitelju, po pravomoćnosti,
4. Spis, ovdje.