Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Prekršajni odjel
Zrinsko-frankopanska 9
Broj: Pp-365/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Maji Moharić, uz sudjelovanje zapisničarke Elene Štrok, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika DM, zbog prekršaja iz čl.162 st.3 u vezi st.1 toč.3 Zakona o gradnji (NN br. 153/13, 20/17, 39/19, 125/19), pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe građevinske inspekcije, broj klasa: UP/I-362-02/24-2/1004, ur. broj: 443-02-04-12-24-2 od 15. studenog 2024., temeljem čl.182. toč.3. Prekršajnog zakona NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), nakon provedene glavne rasprave u prisutnosti okrivljenika dana 23. listopada 2025., dana 24. listopada 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
okrivljenik: BM, sin D i B, rođen **.**.1971. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], državljanin Republike Slovenije, po narodnosti U, adresa prebivališta [adresa], zaposlen u OŠ, prima plaću, neoženjen, nema djece, nekažnjavan, ne vodi se drugi postupak protiv njega po vlastitom kazivanju
oslobađa se od optužbe
I. što bi pristupio građenju građevine za odmor i kampiranje bez pravomoćne, odnosno izvršne građevinske dozvole: drvena građevina za odmor visine krovišta s betonskom terasom, visine potkrovlje u prizemlju, šatorskog tipa, veličine u tlocrtu cca 5,0x3,5m, drvene konstrukcije, krovište dvostrešno, pokrov crijep, a dograđenom armiranobetonskom terasom u ulaznom dijelu tlocrta 3,5x4,4m, na zemljištu k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], Jelovec Voćarski 54, Jelovec Voćarski, 42240 Ivanec, a građenje se odvijalo u periodu od 2020. do 2022. godine,
II. čime bi postupio suprotno odredbi iz čl.106 st.1 i st.2 Zakona o gradnji (NN br. 153/13, 20/17, 39/19, 125/19), kažnjivo po čl.162 st.3 u vezi st.1 toč.3 istog Zakona,
jer nije dokazano da je okrivljenik počinio prekršajno djelo za koje se optužuje.
III. Temeljem čl. . 2. Prekršajnog zakona, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba građevinske inspekcije, broj klasa: UP/I-362-02/24-2/1004, ur. broj: 443-02-04-12-24-2 od 15. studenog 2024., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika DM, radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Predsjednik Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske je rješenjem broj: Su-251/2025-2 od 18. veljače 2025., odredio Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, kao drugi stvarno nadležan sud za postupanje u predmetima prekršaja Općinskog suda u Varaždinu, Prekršajnog odjela.
3. Okrivljenik je u obrani poricao počinjenje prekršaja. Istakao je da nije pristupio građenju građevine za odmor i kampiranje činjenično opisane u optužnom prijedlogu bez pravomoćne odnosno izvršne građevinske dozvole, jer u periodu od 2020. do 2022. nije bio vlasnik čestice na kojoj je građena navedena građevina. U vrijeme kad je ta građevina građena, vlasništvo navedene čestice bilo je trgovačko društvo u stečaju. On je vlasnik čestice 3797 postao tek temeljem darovnog ugovora 09.02.2024. tako da u vrijeme naznačeno u optužnom prijedlogu nije mogao graditi na toj čestici, jer nije bio njezin vlasnik. Ta je čestica u periodu od 2020. do 2022. bila vlasništvo trgovačkog društva koje je bilo u stečaju do kraja 2022. te je bila u stečajnoj masi kojom je upravljao stečajni upravitelj tvrtke DIT EKO turizam j.d.o.o. o čemu je u spis priložio Ugovor o darovanju nekretnina od 09.02.2024. sastavljen kod javnog bilježnika Nade Šagi Belcar u Ivancu, Završno izvješće likvidatora o provođenju likvidacije tvrtke DIT Eko-Turizam j.d.o.o. od 07.04.2022. te Odluku o podjeli imovine tvrtke DIT Eko-Turizam j.d.o.o. od 29.09.2022. godine.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao dokaze iz spisa i to zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 13.09.2024., od 13.08.2024., obavijest počinitelju prekršaja od 13.09.2024., rješenje od 08.11.2024., dokumentaciju koju je okrivljenik priložio u spis i to ugovor o darovanju nekretnina od 09.02.2024. sastavljen kod javnog bilježnika Nade Šagi Belcar u Ivancu, Završno izvješća likvidatora o provođenju likvidacije tvrtke DIT Eko-Turizam j.d.o.o. od 07.04.2022. Odluku o podjeli imovine tvrtke DIT Eko-Turizam j.d.o.o. od 29.09.2022. te izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije od 20.03.2025.g., iz kojeg je vidljivo da okrivljenik nije kažnjavan.
5. Uvidom u Završno izvješće likvidatora o provođenju likvidacije tvrtke DIT Eko-Turizam j.d.o.o. od 07.04.2022., rješenjem Trgovačkog suda u Varaždinu broj Tt-21-2937-2 od 19.07.2021., u sudski registar upisana je Likvidacijska masa, u koju je između ostalog navedeno i vlasništvo nekretnine čestica br. 3797 vinograd domačija površine 1011 m2, a na kojoj je čestici izgrađena predmetna građevina.
6. Uvidom u Ugovor o darovanju nekretnina od 09.02.2024., utvrđeno je da je čestica br. 3797 vinograd domačija površine 1011 m2 UM darovana TM.
7. Uvidom u Odluku o podjeli imovine tvrtke DIT Eko-Turizam j.d.o.o. od 29.09.2022., sporna čestica 3797 (kao i sve ostale nekretnine upisane kod Zemljišno knjižnog odjela Općinskog suda u Varaždinu) dijelile su se na način da su u cijelosti pripale osnivaču brisanog društva PM, koji je Ugovorom o darovanju nekretnina dana 09.02.2024., iste darovao svome sinu TM.
8. Nakon provedenog postupka, na temelju obrane okrivljenika, te u postupku pročitane dokumentacije, Sud je odlučio kao u izreci, iz razloga što je u postupku utvrdio da nema dokaza da je okrivljenik ostvario obilježja terećenog prekršaja, zbog čega ga je oslobodio od optužbe.
9. Sukladno odredbi čl.106. st.1 i st.2. Zakona o gradnji (NN br. 153/13, 20/17, 39/19, 125/19), građenju građevine može se pristupiti na temelju pravomoćne građevinske dozvole, a graditi se mora u skladu s tom dozvolom, ako tim Zakonom ili propisom donesenim na temelju tog Zakona nije drukčije propisano, a investitor može na vlastitu odgovornost i rizik pristupiti građenju na temelju izvršne građevinske dozvole.
9.1. U provedenom dokaznom postupku sud je utvrđivao vrijeme počinjenja prekršaja, jer je u činjeničnom opisu optužnog prijedloga navedeno da je okrivljenik na na zemljištu k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], Jelovec Voćarski 54, Jelovec Voćarski, 42240 Ivanec gradio bez pravomoćne, odnosno izvršne građevinske dozvole "u periodu od 2020. do 2022. godine". Ovlašteni tužitelj uz optužni prijedlog nije dostavio dokaz o započetoj gradnji, već je na str. 6. spisa opisano pod "građevina 3" da je na toj čestici prvi put vidljiva drvena građevina za odmor visine krovišta s betonskom terasom, visine potkrovlje u prizemlju, šatorskog tipa, veličine u tlocrtu cca 5,0x3,5m, drvene konstrukcije, krovište dvostrešno, pokrov crijep, s dograđenom armiranobetonskom terasom u ulaznom dijelu tlocrta 3,5x4,4m, 2019.-2020. godine.
9.2. Nesporno je da je okrivljenik BM prijavljen kao fizička osoba, a u optužnom prijedlogu u nastavku osobnih podataka za okrivljenika navedeno je isti osnivač i direktor DIT EKO turizam j.d.o.o., Jelovec Voćanski 54., OIB: 09444777417.
9.3. Za tvrtku DIT EKO turizam j.d.o.o., Jelovec Voćanski 54., OIB: 75836176115, rješenjem Trgovačkog suda u Varaždinu broj Tt-21-2937-2 od 19.07.2021., u sudski registar upisana je Likvidacijska masa, između ostalog i vlasništvo nekretnine čestica br. 3797 vinograd domačija površine 1011 m2 dakle, čestica na kojoj je izgrađena sporna građevina, a što je razvidno iz „Završnog izvješća likvidatora o provođenju likvidacije“ od 07.04.2022. godine.
9.4. Iz navedenog Završnog izvješća likvidatora proizlazi da je navedena tvrtka, kupila spornu nekretninu temeljem kupoprodajnog ugovora od 26.03.2014. godine. Nadalje, Odlukom o podjeli imovine navedenog trgovačkog društva od 29.09.2022., sporna čestica 3797 je pripala osnivaču brisanog društva PM, koji je Ugovorom o darovanju nekretnina dana 09.02.2024., istu darovao svome sinu TM.
10. Slijedom iznijetog zaključeno je da okrivljenik BM u vrijeme prekršaja od 2020. do 2022. nije bio vlasnik spornog zemljišta čestice kč. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], Jelovec Voćarski 54., a na kojoj je izgrađena građevina za odmor visine krovišta s betonskom terasom, visine potkrovlje u prizemlju, šatorskog tipa, veličine u tlocrtu cca 5,0x3,5m, drvene konstrukcije, krovište dvostrešno, pokrov crijep, a dograđenom armiranobetonskom terasom u ulaznom dijelu tlocrta 3,5x4,4m bez građevinske dozvole, a kako se to okrivljenik tereti optužnim prijedlogom te stoga u periodu od 2020. do 2022. nije mogao pristupiti građenju navedene građevine bez pravomoćne i izvršne dozvole.
11. Obzirom da ne postoje drugi neposredni dokazi koji bi upućivali na krivnju okrivljenika za terećeni prekršaj to je Sud odlučio kao u izreci presude, primjenjujući načelo „in dubio pro reo“, te je zaključeno da nema dovoljno dokaza da je okrivljenik počinio terećeni prekršaj, zbog čega ga je Sud, primjenom čl.182 toč.3 Prekršajnog zakona, u nedostatku dokaza, oslobodio optužbe za terećeni prekršaj.
12. Okrivljenik je oslobođen od optužbe, te trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
U Čakovcu, 24. listopada 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Elena Štrok
Maja Moharić
Uputa o pravu na žalbu: Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj ima pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog suda.
Dostavna naredba:
Okrivljeniku,
Tužitelju,
Za spis.
