Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Poslovni broj: Pp-1176/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Meliti Šimić, uz sudjelovanje Ursule Čorić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice CZ, zbog prekršaja iz članka 7.st.1 kažnjivog po čl. 10. st. 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (NN 61/11,66/19,u daljnjem tekstu: Zakon), pokrenutom optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, PU Rijeka, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, Klasa: 336-02/25-02/358, podnesenog ovome Sudu 21. ožujka 2025., na temelju odredbe članka 161. st.6. i 182. točka 1. Prekršajnog zakona (NN RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18,114/22 - u daljnjem tekstu Prekršajni zakon), 24. listopada 2025.

p r e s u d i o  j e

okrivljenica CZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1995., s prebivalištem na adresi [adresa], u [adresa], ostali podaci nepoznati,

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

I./da je,

Inspekcijskim nadzorom obavljenim 19. ožujka 2025. od strane više tržišne inspektorice Državnog inspektorata Područnog ureda Rijeka, o čemu da je sastavljen zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru klasa: 336-02/25-02/358. ur. broj: 443-02-02-02-25-6, utvrđeno da je okrivljena kao oglašivač pod nazivom "korisnik 98136", na internetskom portalu "Burza Oglasi" (poveznica:https://burza.com.hr/oglasi) od dana 7. travnja 2023. godine do dana 18. ožujka 2025. godine, objavila i zatim obnavljala dva oglasa te putem istih nudila pružanje usluge privatnih poduka / instrukcija iz fizike, kemije i matematike po cijeni sata od 18,00 eura, u svoje ime, a da isto prethodno nije registrirala kod nadležnog tijela niti prijavila poreznim tijelima,

dakle, da je kao fizička osoba objavila oglase (nedopuštena reklama) putem oglasa na internetu i time ih učinila dostupnim javnosti,

što da je u svezi s odredbama čl. 5. protivno čl. 7. st. 1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine", broj 61/11 i 66/19),

čime da je počinjen prekršaj kažnjiv po čl. 10. st. 8. istog Zakona.

II. Na temelju odredbe čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2.-5. i toč. 7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj dostavio je ovome sudu optužni prijedlog protiv uvodno označene okrivljenice, zbog djela prekršaja činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci.

2. Ispitujući optužni prijedlog, Sud je utvrdio da djelo koje se okrivljenici stavlja na

teret nije prekršaj.

3. Naime, odredbom članka 10. stavka 8. Zakona, propisano je:

(8) Novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj iz članka 7. stavka 1., 2. i 3. ovoga Zakona fizička osoba ako objavljuje, nudi, odnosno reklamira obavljanje djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona.

Odredbama članka 7. stavka 1.,2. i 3. Zakona, propisano je:

(1) U smislu ovoga Zakona sudionikom u obavljanju neregistrirane djelatnosti smatra se i fizička i pravna osoba koja naručuje, posreduje ili objavljuje oglas (nedopuštena reklama) u tisku, putem televizije, radija i drugih medija (organizacija za oglašavanje) ili reklamnih obavijesti na neki drugi način koji je dostupan javnosti.

(2) Naručitelj oglasa je dužan prilikom naručivanja oglasa navesti podatke o svojem identitetu: tvrtku i sjedište tvrtke, OIB, ime i prezime odgovorne osobe ili ime i prezime naručitelja, OIB i njegovo prebivalište, odnosno boravište.

(3) Zabranjeno je objavljivati oglase ako naručitelj oglasa ne dostavi podatke iz stavka 2. ovoga članka.

Odredbom članka 5. stavka 1. Zakona, propisano je:

(1) U smislu ovoga Zakona obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatraju se sljedeće aktivnosti:

– kad pravna osoba obavlja djelatnost koja nije upisana u sudski registar ili drugi odgovarajući registar,

– kad pravna osoba nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti,

– kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima,

– kad fizička osoba nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti,

– kad pravna ili fizička osoba obavlja djelatnost unatoč zabrani obavljanja djelatnosti.

4.Dakle, predmetnom odredbom članka 10. stavka 8. Zakona, propisano je kažnjavanje – kao sudionika - fizičke osobe koja naručuje, posreduje ili objavljuje oglas (nedopuštena reklama) u tisku, putem televizije, radija i drugih medija (organizacija za oglašavanje) ili reklamnih obavijesti na neki drugi način koji je dostupan javnosti.

Generalno, odredbama članka 10.st.8. propisano je kažnjavanje:

- fizičke i pravne osobe te odgovorne osobe u pravnoj osobi, koje obavljaju djelatnost koja nije upisana u sudski ili drugi odgovarajući registar, nemaju zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti ili obavljaju djelatnost unatoč zabrani obavljanja djelatnosti,

- fizičke i pravne osobe te odgovorne osobe u pravnoj osobi, koje su omogućile kao sudionik obavljanje aktivnosti iz članka 5. i 7. ovoga Zakona, te

- fizičke i pravne osobe te odgovorne osobe u pravnoj osobi, koje objavljuju, nude, odnosno reklamiraju obavljanje djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona.

5. Odluka o trošku temelji se na tome da je okrivljenica oslobođena optužbe.

6. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Rijeci, 24. listopada 2025.

Sutkinja

Melita Šimić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, za Visoki Prekršajni sud u Zagrebu, u dva istovjetna primjerka.

Dostavna naredba:

1.okrivljenici,

2. tužitelju,

4. spisu.