Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Osijek
Broj: Pp-570/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Dunji Bertok, uz sudjelovanje Mateje Mihačić kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe ZL-MEDIA d.o.o. iz Osijeka i okrivljenika ĐZ iz [adresa] kao odgovorne osobe u pravnoj osobi koje zastupa odvjetnica Martina Liović Čavajda, zbog prekršaja iz čl.229.st.1.t.46. i st.2. Zakona o radu (Narodne novine, brojevi: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23) i iz čl.10.st.1.t.a i st.2. Zakona o minimalnoj plaći („Narodne novine“, broj: 118/18, 120/21 i 152/24) u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, klasa: 116-02/24-01/5039, urbroj: 443-02-01-25-8 od 12. veljače 2025., nakon glavne i javne rasprave zaključene u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, a u prisutnosti braniteljice te odluke javno objavljene 23. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl.183. Prekršajnog zakona
okrivljena pravna osoba ZL-MEDIA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 62392027880, prekršajno nekažnjavana
okrivljenik ĐZ, odgovorna osoba u pravnoj osobi, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Đ, rođen **.**.1980. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno nekažnjavan
k r i v i s u
što kao poslodavci u sjedištu okrivljene pravne osobe u [adresa] nisu radnicima TZ zaposlenom na radnom mjestu električara i BZ zaposlenom na radnom mjestu pomoćnog građevinskog radnika za mjesec rujan 2024. u kojem nisu radnicima isplatili punu plaću dostavili dva obračuna plaće u slučaju neisplaćenih punih iznosa plaće, odnosno jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće u propisanom sadržaju i obračun iznosa dijela plaće koji su joj bili dužni isplatiti u propisanom sadržaju,
II. time je okrivljena pravna osoba počinila prekršaj opisan u čl.93.st.2., a kažnjiv po čl.229.st.1.t.46. Zakona o radu, a okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj opisan u čl.93.st.2., a kažnjiv po čl.229.st.2. u sv.st.1.t.46. Zakona o radu,
III. te se okrivljena pravna osoba ZL-MEDIA d.o.o., na temelju istog Zakona, a primjenom čl.38.st.2. t.2. Prekršajnog zakona
o s l o b a đ a o d k a z n e
IV. te se okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ĐZ, na temelju istog Zakona, a primjenom čl.38.st.2. t.2. Prekršajnog zakona
o s l o b a đ a o d k a z n e.
V. Na temelju čl.138.st.2.t.3.a u sv.čl.139.st.3. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (slovima: trideset eura) u roku od jednog (1) mjeseca po pravomoćnosti presude.
VI. Na temelju čl.182.t.1. Prekršajnog zakona
okrivljena pravna osoba ZL-MEDIA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 62392027880, prekršajno nekažnjavana
okrivljenik ĐZ, odgovorna osoba u pravnoj osobi, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Đ, rođen **.**.1980. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno nekažnjavan
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
jer da nisu u propisanom roku sukladno čl.92.st.4. Zakona o radu isplatili minimalnu plaću propisanu čl.3.st.2. Zakona o minimalnoj plaći radnicima HZ, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] u [adresa] i BZ, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], tj. nisu isplatili najniži mjesečni iznos bruto plaće koja se radniku isplaćuje za rad u punom radnom vremenu u skladu s čl.3.st.2. Zakona o minimalnoj plaći i to za rujan 2024. najkasnije u Osijeku dana 15. listopada 2024.,
VII. time je okrivljena pravna osoba počinila prekršaj opisan u čl.3.st.2., a kažnjiv po čl.10.st.1.t.a Zakona o minimalnoj plaći, a okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj opisan u čl.3.st.2., a kažnjiv po čl.10.st.1.t.a i st.2. Zakona o minimalnoj plaći.
VIII. Na temelju čl.140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138.st.2. toč.2. do toč.5. i toč.7. Prekršajnog zakona, a u svezi prekršaja iz čl.10.st.1.t.a i st.2. Zakona o minimalnoj plaći padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Tužitelj je pod gore navedenim brojem podnio optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude, a raspravni sud je proveo redovan postupak.
2. Okrivljenici su u zajedničkoj pisanoj obrani potvrdili navode iz optužbe ističući da u optužnom prijedlogu nije naveden točan propis koji je prekršen, a radi se konkretno o Kolektivnom ugovoru u graditeljstvu kojim su propisane minimalne plaće za radnike u građevinarstvu, a koji se unazad dvije godine mijenjao sedam puta. Prije samog događaja iz optužbe plaća se radnicima usklađivala dvaput u siječnju 2024. i ožujku 2024., a nakon toga računovodstvo pravne osobe je previdjelo sedmu izmjenu koja obuhvaća spornu plaću za rujan 2024. pa je radnicima TZ i BZ plaća isplaćena prema ranijem propisu. Uočeni propust odmah su ispravili i plaće radnicima isplatili sukladno navedenim izmjenama u svezi čega je i sastavljen zapisnik 24. siječnja 2025. Okrivljena pravna osoba posluje dugi niz godina i trudi se poslovati sukladno svim propisima. Nisu imali namjeru nikog oštetiti niti izbjeći plaćanje poreznih obveza. Izražavaju žaljenje zbog počinjenog propusta te navode da odgovorna osoba uzdržava dvoje mlt. djece, nisu kažnjavani, a niti su prekršajima prouzročili štetne posljedice. Predlažu izricanje blaže kazne, opomene ili oslobađanje od kazne.
3. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao i izvršio uvid u: potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za okrivljenike od 20. listopada 2025., potvrda o zaprimanju obrasca JOPPD- 15. listopada 2024. s izvješćem o primitcima, porezu na dohodak i prirezu te doprinosima za obvezna osiguranja na dan 15. listopad 2024., obračun plaće 53 od 30. rujna 2024. za TZ, obračun plaće 55 od 30. rujna 2024. za BZ, izvadak iz Zagrebačke banke d.d. za razdoblje 24. siječanj 2025.- 24. siječanj 2025., obračun plaće 60 od 31. listopada 2024. za TZ, obračun plaće 62 od 31. listopada 2024. za BZ.
4. Braniteljica je u završnom govoru navela kako činjenični opis djela ne sadrži sve konstitutivne elemente terećenih prekršaja jer u istima nedostaje bitan element naziv kolektivnog ugovora kojim je propisana minimalna plaća za radnike u graditeljstvu u svezi čega postoji sudska praksa, odluka Visokog prekršajnog suda RH, Ppž-5363/2024 od 2. travnja 2025. te predlaže donošenje oslobađajuće presude.
5. Analizirajući rezultate provedenog dokaznog postupka te obranu okrivljenika sud je sa sigurnošću utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, odnosno da kao poslodavci u sjedištu okrivljene pravne osobe u [adresa] nisu radnicima TZ zaposlenom na radnom mjestu električara i BZ zaposlenom na radnom mjestu pomoćnog građevinskog radnika dostavili dva obračuna plaće u slučaju neisplaćenih punih iznosa plaće, odnosno jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće u propisanom sadržaju i obračun iznosa dijela plaće koji su joj bili dužni isplatiti u propisanom sadržaju. Prekršajna odgovornost okrivljenika nepobitno je utvrđena iz materijalne dokumentacije i obrane okrivljenika s obzirom da okrivljenici nisu imenovanim radnicima dostavili u propisanom zakonskom roku dva obračuna plaće za rujan 2024. s propisanim sadržajem, već su isto učinili naknadno. Okrivljenici su proglašeni krivima za terećeni prekršaj te ih je sud oslobodio od kazne jer su naknadno ispunili zakonsku obvezu zbog koje je podnesem optužni prijedlog, odnosno radnicima dostavili propisane obračune plaće.
6. Sud je okrivljenike obvezao na plaćanje troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu razmjerno dužini trajanja postupka i njegovoj složenosti.
7. Okrivljenici su oslobođeni od optužbe za prekršaj iz čl.10.st.1.t.a i st.2. Zakona o minimalnoj plaći jer djelo po propisu nije prekršaj s obzirom da činjenični opis prekršaja ne sadrži bitan element prekršaja, odnosno Kolektivni ugovor za graditeljstvo kojim su propisane minimalne plaće za radnike u graditeljstvu te s obzirom da navedena činjenica mora biti istaknuta u činjeničnom opisu prekršaja, a što nije, valjalo je primijeniti odredbu iz čl.182.st.1. Prekršajnog zakona i riješiti kao u točki VI. izreke presude.
8. Odluka o troškovima prekršajnog postupka u odnosu na prekršaj iz čl.10.st.1.t.a i st.2. Zakona o minimalnoj plaći temelji se na odredbi iz čl.140.st.2., a u svezi čl.138.st.2. toč.2. do toč.5. i toč.7. Prekršajnog zakona.
U Osijeku 23. listopada 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Mateja Mihačić
Dunja Bertok
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se može ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske kao sud drugog stupnja.
DOSTAVITI:
1. Okrivljenicima,
2. Braniteljici,
3. Tužitelju,
4. Arhiv.
