REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U GOSPIĆU

STALNA SLUŽBA U OTOČCU

PREKRŠAJNI ODJEL

Bartola Kašića 7, 53220 Otočac

Posl. broj: Pp-753/2023-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Gospiću , Stalna služba u Otočcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Ljiljani Popović-Crnić, uz sudjelovanje zapisničarke Tanje Dujmović u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenog "GAJA" d.o.o., kao pravne osobe i drugookrivljenika JO kao odgovorne osobe a zbog prekršaja iz čl. 115. st. 2. i st. 4. u svezi st. 1. podst. 10. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („NN“ 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22) u daljnjem tekstu: Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, temeljem optužnog prijedloga Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, Područni odjel inspekcije cestovnog prijevoza Rijeka Klasa: 340-06/23-02/1417, Urbroj: 530-08-1-1-3-23-4/TC od 18. svibnja 2023. godine nakon održane glavne i javne rasprave dana 22. listopada 2025. godine. u prisutnosti drugookrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja ,a odsutnosti predstavnika prvookrivljene pravne osobe, dana 23. listopada 2025. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

PRVOOKRIVLJENI: "GAJA" d.o.o. za prijevoz i ugostiteljstvo, OIB: 26740957890, MB: [matični broj] sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana, kao pravna osoba

i

DRUGOOKRIVLJENIK: JO, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin J i UO r. U rođen u [adresa] dana 16. ožujka 1979. godine , stanuje u [adresa], državljanin RH, direktor "GAJA" d.o.o., [adresa], oženjen, otac dvoje djece maloljetne, pismen, SSS, srednjeg imovnog stanja, prekršajno kažnjavan zbog prekršaja iz čl. 199. st. 2. Općeg poreznog zakona i čl. 42. st. 2. toč. 33. Zakona o računovodstvu, kazneno neosuđivan, vodi se drugi prekršajni postupak zbog prekršaja u prometu, ne vodi se kazneni postupak, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

k r i v i  s u

što prvookrivljena kao prijevoznik koji obavlja javni linijski prijevoz putnika u međunarodnom cestovnom prometu nije održavala autobusne linije u razdoblju 1. siječnja do 31. siječnja 2023. godine sukladno izdanoj dozvoli i voznom redu:

-autobusnu liniju OSIJEK-BASEL, br. linije HR-CH-47 sa polaskom/dolaskom u Karlovac u 16,50 sati , protivno izdanoj dozvoli, nije održavala dana 7., 14., 21. i 28. siječnja 2023. godine

-autobusnu liniju BASEL-OSIJEK br. linije HR-CH-47 sa polaskom/dolaskom u Karlovac u 6,55 sati, protivno izdanoj dozvoli, nije održavala dana 6., 13., 20. i 27. siječnja 2023. godine

- navedene autobusne linije nije održavala u vremenskom periodu 1. ožujka do 8. ožujka 2023. godine,

d a k l e, postupili protivno odredbi čl. 62. st. 3. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu,

pa su time počinili prekršaj iz čl. 115. st. 2. i st. 4. u svezi st. 1. podst. 10.

Zakona o prijevozu u cestovnom prometu,

zbog čega se na temelju istog propisa , primjenom odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona ("NN"107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

k a ž n j a v a j u

prvookrivljena "GAJA" d.o.o. kao pravna osoba

NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 1.660,00 EURA (TISUĆUŠESTOŠEZDESETEURA).

drugookrivljenik JO kao odgovorna osoba

NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD

660,00 EURA

(ŠESTOŠEZDESETEURA).

Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude. Temeljem odredbe čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku i to prvookrivljena pravna osoba iznos od

1.106,67 eura (tisućustošesteuraišezdesetsedamcenti), a drugookrivljenik kao odgovorna osoba iznos od 440,00 eura (četristočetrdeseteura).

Okrivljenici su dužni u istom roku po pravomoćnosti presude platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od po 40,00 eura (četrdeseteura), s v a k i. U protivnom će se izvršiti prisilna naplata.

Obrazloženje

1. Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, Područni odjel inspekcije cestovnog prijevoza Rijeka podnijela je optužni prijedlog Klasa: 340-06/23-02/1417, Urbroj: 530-08-1-1-3-23-4/TC od 18. svibnja 2023. godine protiv prvookrivljene "GAJA" d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika JO kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja činjenično i pravno označenog u izreci.

2. Drugookrivljenik JO je na ispitivanju pred sudom izjavio da se ne smatra krivim. U obrani je naveo kako su na autobusnoj liniji Osijek - Basel, odnosno Basel - Osijek broj linije HR CH47 angažirane ukupno 4 tvrtke . Osim Gaje d.o.o. to su APP Požega, MM Reise GMBH, što je švicarska firma i Pan turist, svaka sa 25 posto obveza održavanja, a prema utvrđenom rasporedu između istih. Nije točno da GAJA d.o.o. glede autobusne linije Osijek - Basel nije održavala liniju sukladno izdanoj dozvoli, naime, linija se održavala dana 7., 14., 21. i 28. siječnja 2023. godine, isto vrijedi i za autobusnu liniju Basel - Osijek s polaskom u 6,55 sati , nije točno da se nije održavala 6., 13., 20. i 27. siječnja 2023. godine , nije točno da se navedene autobusne linije uopće nisu održavale u periodu od 1. do 8. ožujka 2023. godine. Sve su linije održane uredno međutim, nastaju problemi da se na neke perone pa tako i peron u Karlovcu ne može pristupiti jer su zauzeti pa putnike "pokupe ispred perona" jer ih ne bi ostavili obzirom da su karte prodane a događa se i da nema prometnika pa se prijava prometniku ne može izvršiti a autobus se mora pridržavati reda vožnja i mora krenuti na vrijeme.

3. Predstavnik prvookrivljene pravne osobe, uredno pozvan na raspravu , nije pristupio niti je izostanak opravdan.

4. U dokaznom je postupku pročitano očitovanje "GAJA" d.o.o., vozni red za međunarodnu autobusnu liniju, dopis ovlaštenog tužitelja, prometni dnevnik odlazaka autobusa u linijskom cestovnom prometu za Autobusni kolodvor Karlovac od 1. ožujka do 8. ožujka 2023. godine, prometni dnevnik dolazaka autobusa u linijskom cestovnom prometu za razdoblju od 1. 3. do 8. 3. 2023. godine , izvješće o neodržanim linijama Autobusni kolodvor Karlovac za siječanj 2023. godine, izvršen je uvid u potvrde Odjela za prekršajnu evidenciju MPRH /list 7. – 10. spisa, 13. - 50. spisa i list 55. – 58. spisa/.

4.1. Drugookrivljenik je na izvedene dokaze stavio primjedbu iz razloga navedenih u obrani. Na upit suda vezano za očitovanje okrivljenika dostavljeno ovlaštenom tužitelju povodom inspekcijskog nadzora /list 7. spisa/ u kojem se navodi da je prvookrivljena nakon dobivene dozvole navedenu liniju održavala do 2. siječnja 2023. godine, da se broj putnika na navedenoj liniji krajem godine drastično smanjio (krajem prosinca liniju koristilo dva do tri putnika u oba smjera) nakon čega su se prijevoznici, obzirom na visoke troškove održavanja linije, dogovorili da će nakratko prekinuti održavanje linije, a nastaviti 1. travnja 2023. godine pri čemu se ističe i da je jedan od razloga i nedostatak voznog osoblja, drugookrivljenik je izjavio da je isto očitovanje vlastoručno potpisao ali ga nije sastavio. Radilo se o tomu da je rasporeda nije pridržavao SO s kojim je tvrtka "Gaja" u sporu i sada, dok je tvrtka "Gaja" odradila svoje 25 posto ukupne godišnje kilometraže. Istaknuo je da su postojale dvije dozvole - jedna izdana u Švicarskoj jedna u Hrvatskoj, a regulacija je drugačija jer Švicarska nije članica Europske unije.

4.2. Na primjedbu ovlaštenog tužitelja da se okrivljenik trebao javiti Ministarstvu i zatražiti odjavu ili se konzultirati što učiniti ako su postajale takve poteškoće bilo glede putnika bilo glede osoblja, naveo je da je problem u tomu što su prema Ministarstvu u takvom slučaju trebale postupati suglasno sve četiri tvrtke , a jedna je odbijala, na što je predstavnik ovl.tužitelja naveo da je to stvar njihovog partnerstva i uređenih odnosa.

5. U odredbi čl. 62. st. 3. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je: "Javni linijski prijevoz putnika u međunarodnom cestovnom prometu prijevoznik može obavljati isključivo autobusima na temelju dozvole za javni linijski prijevoz putnika u međunarodnom cestovnom prometu i u skladu s tom dozvolom i njezinim sastavnim dijelovima (itinerarom, cjenikom i voznim redom).".

6. Na temelju provedenog dokaznog postupka sud je smatrao dokazanim djelo pravne i odgovorne osobe kako je opisano u izreci. Nesporno je u postupku utvrđeno, temeljem provedenih dokaza (toč. 3. obrazloženja), da su okrivljena pravna i odgovorna osoba postupile protivno odredbi čl. 62. st. 3. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu. Citirana je odredba jasna i nedvosmislena. Obrana drugookrivljenika da su sve linije održane uredno, a da se na neke perone pa tako i peron u Karlovcu ne može pristupiti jer su zauzeti pa putnike "pokupe ispred perona" ili da nema prometnika pa se prijava prometniku ne može izvršiti a autobus se mora pridržavati reda vožnja i mora krenuti na vrijeme, nelogična je i neživotna pa stoga i neuvjerljiva i ne može otkloniti odgovornost za prekršaj koji im se stavlja na teret pa čak niti u situaciji da je prvookrivljena odradila 25% obveza. Ovo stoga što je bitno obilježje prekršaja za koje se pravna i odgovorna osoba terete da nisu obavljale međunarodni linijski prijevoz putnika sukladno izdanoj dozvoli i voznom redu. S obzirom na utvrđeno činjenično stanje, nazočnost i ispitivanje predstavnika prvookrivljene pravne osobe na raspravi nisu bili potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude.

7. Stoga je u djelu prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljenika JO kao odgovorne osobe sud našao obilježja prekršaja iz citirane odredbe navedenog propisa pa ih je proglasio krivima. Kako učinjenim prekršajem nisu proizvedene veće štetne posljedice a prvookrivljena pravna osoba do sada nije kažnjavana dok drugookrivljenik nije kažnjavan za ovakove ili slične prekršaje (prekršajno kažnjavan zbog prekršaja iz čl. 192. st. 1. toč. 2. Općeg poreznog zakona i čl. 42. st. 2. toč. 33. Zakona o računovodstvu) sud im je, temeljem odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona primijenio ublaženu kaznu u iznosu koji je dvostruko manji od najniže propisane kazne za ovakav prekršaj (propisana je novčana kazna za pravnu osobu u iznosu od 3.310,00 eura do 9.290,00 eura, a za odgovornu osobu u iznosu od 1.320,00 eura do 3.310,00 eura), držeći da se s obzirom na navedene okolnosti, te uzevši u obzir ličnost počinitelja, i ovako ublaženom kaznom može postići svrha kažnjavanja te da će se okrivljenici ubuduće kloniti ovakvih i drugih prekršaja.

8. Troškovi postupka određeni su temeljem odredbe čl. 140. st. 1. u svezi čl. 138. st. 2. toč.3. Prekršajnog zakona, a obuhvaćaju opće troškove suda u paušalnom iznosu, a prema složenosti postupka i duljini njegovog trajanja te imovnom stanju okrivljenika.

U Otočcu, 12. prosinca 2023.

ZAPISNIČARKA

SUTKINJA

Tanja Dujmović,v.r.

Ljiljana Popović-Crnić,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana po primitku presude.

Žalba se podnosi ovom sudu pismeno u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti: 1. okrivljenicima,

2. ovlaštenom tužitelju na br. gornji

3. ref. za izvršenje kazne,

4. spis.-