Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-10208/2023

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća, te Renate Popović i Drage Klasnića članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Nade Horvatović kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ŽS zbog prekršaja iz članka 229. stavka 3. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10.,74/11., 80/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.), odlučujući povodom žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I postaje prometne policije Zagreb, podnijete protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 22. rujna 2023., broj: Pp-3860/2023, u sjednici vijeća održanoj dana 23. listopada 2025.

p r e s u d i o  j e

Prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I postaje prometne policije Zagreb preinačuje se prvostupanjska presuda u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni te se djelo činjenično opisano u izreci pravno označava kao prekršaj iz članka 229. stavka 3. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) i na temelju tog propisa se okrivljenom ŽS izriče novčana kazna u iznosu od 660,00 EUR (šestošezdeset eura) koju je kaznu dužan platiti u roku od 90 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.

Obrazloženje

1. Presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 22. rujna 2023., broj: Pp-3860/2023 okrivljeni ŽS je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 229. stavka 3. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te mu je ina temelju članka 43. Prekršajnog zakona izrečena opomena.

1.1. Istom presudom okrivljenik je obvezan na plaćanja troškova postupka u iznosu od 20,00 eura.

2. Protiv prvostupanjske presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, I postaja prometne policije Zagreb je pravodobno podnio žalbu zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o prekršajnopravnoj sankciji.

Žalitelj predlaže da se okrivljeniku, koji je kažnjavan zbog prometnih prekršaja izrekne propisana novčana kazna.

3. Žalba je osnovana.

4. Razmotrivši predmet, ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog, uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) nije utvrdio da su počinjene bitne povrede postupka na koje pazi po službenoj dužnosti, niti su povrijeđene odredbe materijalnog prava na štetu okrivljenika.

5. U međuvremenu, do odlučivanja o žalbi okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je zbog propisanih nižih novčanih kazni povoljniji za okrivljenika. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za inkriminirani prekršaj bila je propisana novčana kazna u iznosu od 5.000,00 do 15.000,00 kuna, dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. propisana nešto niža novčana kazna od 660,00 do 1.990,00 eura i koji je stoga, ovaj Sud po službenoj dužnosti, sukladno članku 3. stavku 2. Prekršajnog zakona i primijenjen.

6. Opravdano žalitelj ističe kako u konkretnom slučaju nije opravdano okrivljeniku izreči opomenu jer se njome neće na okrivljenika u dovoljnoj mjeri utjecati da ne ponovi prekršaj.

6.1. Osim toga, ističe se da u konkretnom slučaju uopće nije bilo zakonskih uvjeta da se okrivljeniku izrekne opomena kao mjera upozorenja jer je člankom 43. Prekršajnog zakona propisano da se opomena može izreći okrivljeniku uz ostale zakonom propisane uvjete samo za djela za koja je kao jedina kazna propisana novčana kazna do 663,61 Eura, a što ovdje nije slučaj.

6.2. Nadalje, tužitelj opravdano ističe kako je prvostupanjski sud pogrešno ocijenio olakotnim da prekršajem nisu uzrokovane štetne posljedice jer za isto okrivljenik nije niti optužen niti osuđen.

7. Ispitujući potom odluku o kazni ovaj Sud je već dao razloge za preinačavanje novčane kazne po službenoj dužnosti, ali kako u postupku nisu utvrđene osobito olakotne okolnosti ovaj sud je prihvatio žalbene navode žalitelja da je okrivljeniku nužno izreči novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu kako bi se utjecalo na okrivljenika da prekršaj ne ponavlja i držeći da je tako izrečena kazna srazmjerna težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika.

8. Slijedom navedenog, temeljem članka 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci presude.

U Zagrebu, 23. listopada 2025.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća:

Nada Horvatović v.r.

Davorko Kučan v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.