REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VINKOVCIMA

STALNA SLUŽBA U ŽUPANJI

VELIKI KRAJ 48, 32270 ŽUPANJA

OIB: 77561654785

Oznaka spisa: Pp-1279/2025-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Draženu Godi, uz sudjelovanje zapisničara Marine Leutar, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika IJ, zbog prekršaja iz članka 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj: 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22), dalje u tekstu: Zakon o mirovinskom osiguranju, članka 150. stavak 2. u svezi stavka 1. podstavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), dalje u tekstu: Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju i članka 229. stavak 1. točka 3. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23 i 64/23), dalje u tekstu: Zakon o radu, rješavajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji, Klasa: UP/I-116-02/25- 01/282, Urbroj: 443-02-01-22-25-4 od 17. srpnja 2025. godine, nakon provedene usmene i javne glavne rasprave, održane bez nazočnosti okrivljenika, dana 23. listopada 2025. godine,

p r e s u d i o  j e

I.

Okrivljenik IJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I, rođen **.**.1980., s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno osuđivan

k r i v  j e

I.1. što do 12. svibnja 2025. godine u 09:50 sati, u Gunji, Vladimira Nazora 130, s radnikom FJ, koji je započeo s radom istoga dana u 07,00 sati, nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku niti je navedenom radniku prije početka rada izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu i što s radnikom SJ nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku, prije početka rada prije početka rada 27. ožujka 2025. godine niti mu je izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, sukladno odredbi članka 14. stavak 3. Zakona o radu,

čime je počinio prekršaj iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu,

I.2. što do 04. travnja 2025. godine u Gunji, Vladimira Nazora 130, nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u Županji, nije podnio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje za radnika SJ, koji je započeo s radom 27. ožujka 2025. godine, a što je bio dužan učiniti u roku od 8 (osam) dana od početka rada, postupivši protivno članku 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,

čime je počinio prekršaj iz članka 150. stavak 2. u svezi stavka 1. podstavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, pa mu se primjenom navedenih propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dalje u tekstu: Prekršajni zakon

u t v r đ u j e

Za prekršaj pod točkom I.1. novčana kazna od 300,00 EUR (tristotineeura). Za prekršaj pod točkom I.2. novčana kazna od 300,00 EUR (tristotineeura).

Okrivljeniku se primjenom članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna od 600,00 EUR (šeststotinaeura).

Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti presude. Ako okrivljenik u tom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne (400,00 EUR), smatrat će se da je kazna plaćena u cijelosti. Ne plati li kaznu u navedenom roku provest će se postupak izvršenja kazne sukladno odredbama Prekršajnog zakona.

Okrivljenik je obvezan temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona platiti paušalne troškove suda 30,00 EUR (trideseteura) u roku od 15 (petnaest) dana, pod prijetnjom prisilne naplate.

II.

Na temelju članka 181. stavak 5. Prekršajnog zakona, protiv okrivljenika IJ

odbija se optužba

da nije izvršio prijavu početka osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u Županji za radnike SJ i FJ u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika odnosno za radnika SJ prije 27. ožujka 2025. godine, a za rad i status osiguranika od 27. ožujka 2025. godine, a za radnika FJ prije 12. svibnja 2025. godine a za rad i status osiguranika od 12. svibnja 2025. godine

pa da je time počinio prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji podnio je dana 21. srpnja 2025. godine optužni prijedlog protiv okrivljenika IJ, zbog prekršaja opisanih činjenično i pravno u izreci ove presude.

2. U pisanoj obrani koja je pročitana na glavnoj raspravi, okrivljenik priznaje djela prekršaja koja mu se stavljaju na teret, a spisu prilaže rješenje Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji, Klasa: UP/I -116-02-25-01/282, Urbroj: 443- 02-01-22-25-1 od 04. srpnja 2025. godine i potvrdu o uplati novčane kazne izrečene navedenim rješenjem.

3. U dokaznom postupku sud je pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji, Klasa:

116-02/25-1/2421, Urbroj: 443-02-01-22-25-2 od 12. svibnja 2025. godine. Pročitani su zapisnik o saslušanju svjedoka SJ, Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji, Klasa: 116-02/25-1/2421, Urbroj: 443-02-01-22-25-4 od 18. lipnja 2025. godine, zapisnik II o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji, Klasa: 116-02/25-1/2421, Urbroj: 443-02-01-22-25-5 od 01. srpnja 2025. godine. Nadalje, pročitano je rješenje Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji, Klasa: UP/I -116- 02-25-01/282, Urbroj: 443-02-01-22-25-1 od 04. srpnja 2025. godine i utvrđeno je da je okrivljeniku IJ naloženo da Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje podnese prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje, na puno radno vrijeme, počevši od dana 12. svibnja 2025. godine za radnika FJ i od dana 27. ožujka 2025. godine za radnika SJ i da uplati iznos od 2.650,00 EUR u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske za svakog neprijavljenog radnika. Pročitana je potvrda o uplati iznosa 5.300,00 EUR, transakcijski broj W16000479018351 u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske dana 14. srpnja 2025. godine sa računa platitelja IJ, otvorenog u Erste Bank d.d.. Pročitana je i potvrda Odjela za prekršajne evidencije od 22. srpnja 2025. godine i utvrđeno je da je okrivljenik ranije prekršajno osuđivan.

4. Na temelju pisane obrane okrivljenika i provedenih dokaza, sud je utvrdio da okrivljenik IJ do 12. svibnja 2025. godine u 09:50 sati, s radnikom FJ, koji je započeo s radom istoga dana u 07,00 sati, nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku niti je navedenom radniku prije početka rada izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu i što s radnikom SJ nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku, prije početka rada 27. ožujka 2025. godine, niti mu je izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, sukladno odredbi članka 14. stavak 3. Zakona o radu. Također, sud je utvrdio da okrivljenik do 04. travnja 2025. godine nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u Županji, nije podnio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje za radnika SJ, koji je započeo s radom 27. ožujka 2025. godine, a što je bio dužan učiniti u roku od 8 (osam) dana od početka rada, postupivši protivno članku 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.

5. S obzirom na tako utvrđeno činjenično stanje sud je u djelima okrivljenika našao bitna obilježja prekršaja iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu i članka 150. stavak 2. u svezi stavka 1. podstavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, ne nalazeći pri tom okolnosti koje bi isključivale prekršajnu odgovornost okrivljenika, pa ga je proglasio prekršajno odgovornim i utvrdio mu odgovarajuće kazne.

6. Pri izboru mjere kazne sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje su odlučne pri odmjeravanju kazne (članak 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona), uzimajući pri tom kao posebno izražene olakotne okolnosti okrivljenikovo priznanje prekršaja i blaži oblik krivnje i da je prekršaj počinio u poslovanju obrta, čiji je opseg djelatnosti mali, pa mu je sud primjenom članka 37. Prekršajnog zakona utvrdio novčane kazne u manjim iznosima od posebnog minimuma zakonom propisanih kazni, odnosno u manjem iznosu od propisanih kazni, smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i ovako ublaženom kaznom.

7. Izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku 30 dana od dana pravomoćnosti presude, sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.

8. Sud je uvidom u rješenje tužitelja Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji, Klasa: UP/I -116-02-25-01/282, Urbroj: 443-02-01-22-25- 1 od 04. srpnja 2025. godine utvrdio da je okrivljeniku IJ naloženo da uplati iznos od 2.650,00 EUR za svakog neprijavljenog radnika, u korist državnog proračuna Republike Hrvatske i da je okrivljenik postupio po izdanom nalogu te platilo iznos od 5.300,00 EUR 14. srpnja 2025. godine, zbog utvrđenog nedostatka, čiji sadržaj je obuhvaćen činjeničnim supstratom djela prekršaja iz dio II. izreke ove presude, da nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja nije dostavio podatke za radnike SJ i FJ, pravno označen kao prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju. Dakle, okrivljenicima je zbog predmetnog prekršaja izrečena upravna mjera iz članka 7. stavak 2. Zakona o suzbijanju neprijavljenoga rada ("Narodne novine" broj: 151/22), koja se ima smatrati presuđenom stvari, a koja u konkretnom slučaju predstavlja okolnost koja isključuje prekršajni progon za isto djelo prekršaja. Stoga je sud na temelju članka 181. točka 5. Prekršajnog zakona odbio optužbu za prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju.

9. Odluka o obvezi okrivljenika da plate troškove postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 1. i 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir složenost i trajanje postupka.

Iz navedenih razloga, odlučeno je kao u izreci.

U Županji 23. listopada 2025. godine

Zapisničar:

Sudac:

Marina Leutar

Dražen Goda

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju prava žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u dva istovjetna primjerka, neposrednom predajom u pisarnici ili dostavom sudu putem pošte.

DOSTAVITI:

1. Okrivljeniku IJ

2. Tužitelju

3. Spis