Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Josipa Jelačića 3, Bjelovar

Poslovni broj: R1 Ob-431/2025-13

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ivanu Poljaku kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Virovitica, Virovitica, Vladimira Nazora 2, zastupani po upravitelju Daliboru Klementu, dipl. iur. i HTČ, dipl. iur., protiv protustranke HT, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupane po posebnoj skrbnici OT iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti, dana 23. listopada 2025. godine,

r i j e š i o  j e

I. Protustranka HT, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2004. u [adresa], od oca H i majke O, iz [adresa], djelomično se lišava poslovne sposobnosti u dijelu osobnih stanja kao što je odlučivanje o zdravlju, smještaju, prebivalištu, raspolaganju i upravljanju imovinom i novčanim sredstvima, sudjelovanje u bilo kakvim pravnim radnjama te zastupanju pred institucijama.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti.

1.1. Predlagatelj u prijedlogu navodi da je HT dijagnosticiran Down sindrom i umjerena duševna zaostalost. Nalazom i mišljenjem Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od 14. prosinca 2024. godine, utvrđeno joj je postojanje tjelesnog oštećenja, intelektualnog oštećenja, više vrsta oštećenja, trajne promjene u zdravstvenom stanju, postojanje potpune nesposobnosti za rad, trajna potreba pomoći i njege u punom opsegu, status osobe s invaliditetom, te 4. stupanj kronične bolesti, 4. stupanj intelektualnih teškoća i oštećenje funkcionalnih sposobnosti 4. stupnja trajno, bez potrebe kontrolnog vještačenja. Korisnica je prava na inkluzivni dodatak. Pohađa skupinu u Centru za odgoj, obrazovanje i razvojnu podršku dr. Terezija Salaj Rakić Virovitica. Živi u kućanstvu sa majkom Ž i ocem A, nije se udavala i nema djece, nema vlastitih prihoda i imovine. Iz priloženih nalaza i mišljenja tijela vještačenja vidljivo je da je HT dijagnosticiran Down sindrom i umjerena duševna zaostalost, da imenovana nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa te da su promjene u njezinom zdravstvenom stanju teške trajne. Iz uvida u raspoloživu medicinsku i drugu dokumentaciju te iz neposrednog kontakta sa HT i razgovora sa njezinim roditeljima, realno je ocijeniti da imenovana nije u stanju štititi svoja prava i interese te da ju je potrebno zaštititi kroz institut skrbništva. Stoga je opravdano podnošenje prijedloga nadležnom sudu za njezino lišenje poslovne sposobnosti te da se po završetku tog postupka, a u skladu s nalazom i mišljenjem ovlaštenog sudskog vještaka psihijatra, u konačnici odluči koje radnje i postupke HT ne može samostalno poduzimati. Iz navedenih razloga imenovan joj je posebni skrbnik i na sud se podnosi prijedlog za lišenje poslovne sposobnosti, a u skladu s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka psihijatra.

1.2. Predlagatelj u prijedlogu predlaže da se protustranka djelomično liši poslovne sposobnosti u opsegu koji je određen i u skladu s nalazom i mišljenjem ovlaštenog sudskog vještaka psihijatra.

2. Rješenjem predlagatelja od 22. srpnja 2025. godine (list 29-30) protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi OT iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica [adresa].

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u presliku osobne iskaznice (list 3), nalaz i mišljenje Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od 14. prosinca 2024. godine (list 5-8), nalaz i mišljenje Prvostupanjskog tijela vještačenja od 13. ožujka 2014. godine (list 9-15), nalaz i mišljenje Prvostupanjskog tijela vještačenja od 31. svibnja 2010. godine (list 16-21), nalaz i mišljenje Prvostupanjskog tijela vještačenja od 21. studenog 2005. godine (list 22-28), rješenje predlagatelja od 22. srpnja 2025. godine (list 29-30) te je izveden dokaz medicinskim vještačenjem po medicinskom vještaku prim. mr. sc. Mariji Kudumija Slijepčević, dr. spec. psihijatru, koja je u spis dostavila nalaz i mišljenje (list 41-50).

4. Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje ZPP-a) u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19).

5. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti, a u st. 2. istog zakonskog članka je propisano da osoba iz stavka 1. ovoga članka ne može biti potpuno lišena poslovne sposobnosti.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

5.2. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno.

6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

6.1. Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.

7. Iz prijedloga i priložene mu dokumentacije proizlazi da je HT, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2004. u [adresa], od oca H i majke O, s prebivalištem u [adresa]. HT dijagnosticiran Down sindrom i umjerena duševna zaostalost. Nalazom i mišljenjem Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od 14. prosinca 2024. godine, utvrđeno joj je postojanje tjelesnog oštećenja, intelektualnog oštećenja, više vrsta oštećenja, trajne promjene u zdravstvenom stanju, postojanje potpune nesposobnosti za rad, trajna potreba pomoći i njege u punom opsegu, status osobe s invaliditetom, te 4. stupanj kronične bolesti, 4. stupanj intelektualnih teškoća i oštećenje funkcionalnih sposobnosti 4. stupnja trajno, bez potrebe kontrolnog vještačenja. Protustranka je nesamostalna i usporena u svim aktivnostima svakodnevnog života. Izražene su smetnje u socijalnoj interakciji i komunikacijsko emocionalnoj regulaciji i adaptaciji. Ograničene je sposobnosti jezičnog razumijevanja uz izražene teškoće u jezičnom i govornom oblikovanju. Korisnica je prava na inkluzivni dodatak. Pohađa skupinu u Centru za odgoj, obrazovanje i razvojnu podršku dr. Terezija Salaj Rakić Virovitica. Živi u kućanstvu sa majkom Ž i ocem A te dvjema starijim sestrama. Obitelj živi u kući koja je u vlasništvu roditelja i koja zadovoljava sve uvjete stanovanja. Obitelj se uzdržava od rada na poljoprivredi i živi u težim materijalnim uvjetima. HT se nije udavala i nema djece, nema vlastitih prihoda i imovine. Imenovana nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa te da su promjene u njezinom zdravstvenom stanju teške trajne.

8. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka Marije Kudumija Slijepčević, dr. med. spec. psihijatra proizlazi da prema dostupnoj medicinskoj dokumentaciji ispitanica nikada nije psihijatrijski liječena. Rođena je s kromosomskom anomalijom, trisomijom 21/Down sindromom. Klinički se sindrom očituje mentalnom insuficijentnosti uz znatno zaostajanje u intrauterinom i postnatalnom razvoju. Kod ispitanice se radi o umjerenoj mentalnoj insuficijenciji. Psihički život oboljelih od Down sindroma svodi se na nagonske radnje, proces mišljenja je oštećen, što se očituje u vrlo ograničenoj sposobnosti stjecanja predodžbi i u nesposobnosti stvaranja pojmova. Shvaćanje je nerazvijeno, a pažnja pasivna. Pamćenje je u te djece također oštećeno, imaju teškoće u rukovanju običnim predmetima, imaju teškoće u svakodnevnom bazičnom funkcioniranju, teže usvajaju osnovne higijenske navike. Njihov je govor rudimentaran, a emocionalni je život nerazvijen, iako su emocionalno vrlo topli. Pokreti su im nespretni, nezgrapni i tromi. Ispitanica funkcionira u skladu sa sniženim mentalnim sposobnostima koje odgovaraju umjerenoj mentalnoj. HT je obzirom na svoj intelektualni status/ umjerenu mentalnu insuficijenciju i primarnu kromosomopatiju ograničena u većini adaptivnih, socijalnih i praktičnih vještina. Ona ima izražene deficite u području rasuđivanja, rješavanja problema, planiranju, asptraktno mišljenje nema razvijeno, te joj je u svim tim područjima intelektualnog funkcioniranja potrebna pomoć. HT je dostigla maksimum sposobnosti u dijelu komunikacije i sudjelovanja u pojedinim neovisnim zadacima kao što su oblačenje i hranjenje, te djelomično provođenje higijene. Kontrolira sfinktere. Ne zna pripremiti jednostavnija jela. Ne može samostalno voditi domaćinstvo, niti može raspolagati novčanim sredstvima, ne razumije vrijednost imovine niti može istom raspolagati. Uz pratnju roditelja odlazi do centra za odgoj i obrazovanje u [adresa] u kojem sudjeluje u aktivnostima, no samostalno nije sposobna kretati se u zajednici. Ne razumije računske operacije niti vrijednost novca. Ona ne može razumjeti interpersonalne vještine, ne razumije zakone, ne može shvatiti moguću poziciju žrtve u odnosu, ona ne može samostalno putovati, uzimati lijekove niti upotrebljavati novac. HT ne razumije svrhu ovog postupka kao što ne može razumjeti niti ostale pravne postupke. Slijedom svega navedenog donose se sljedeći zaključci: HT je rođena sa Down sindromom i posljedičnom umjerenom mentalnom insuficijencijom. Ispunjeni su uvjeti za djelomično lišenje poslovne sposobnosti ispitanice u djelu odlučivanja o zdravlju, smještaju/prebivalištu, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima. Ona ne može samostalno sudjelovati u bilo kakvim pravnim radnjama niti se može zastupati pred institucijama. Saslušanje na sudu nema smisla, isto bi ispitanicu moglo uznemiriti, ona ne može razumjeti svrhu sudskog postupka kao niti posljedice istog. Dostava sudskog rješenja ne bi trebala imati negativnog utjecaja na ispitanicu.

8.1. Predlagatelj je nalaz i mišljenje primio 10. listopada 2025. godine te se o istome nije očitovao pa se smatra da je sa istim suglasan.

8.2. Posebna skrbnica protustranke je nalaz i mišljenje primila 9. listopada 2025. godine te se o istome nije očitovala pa se smatra da je sa istim suglasna.

9. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka prim. mr.sc. Marije Kudumija Slijepčević, dr. spec. psihijatar, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajući činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na nalaz i mišljenje vještaka.

10. Sud nije saslušavao protustranku budući je medicinski vještak prim. mr.sc. Marija Kudumija Slijepčević, dr. spec. psihijatar u svom nalazu i mišljenju navela da saslušanje na sudu nema smisla, isto bi ispitanicu moglo uznemiriti, ona ne može razumjeti svrhu sudskog postupka kao niti posljedice istog.

11. Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke Sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, smještaju, prebivalištu, raspolaganju i upravljanju imovinom i novčanim sredstvima, sudjelovanju u bilo kakvim pravnim radnjama i zastupanju pred institucijama.

11.1. Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet portustranke.

12. Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. i čl. 499. Obiteljskog zakona, odlučeno kao u izreci rješenja.

U Bjelovaru, 23. listopada 2025. godine

Sudac

Ivan Poljak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.

Dostaviti:

- Predlagatelju HZZSR, PU Virovitica

- Posebnoj skrbnici protustranke OT