REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Stalna služba u Samoboru

Samobor, Obrtnička 2

Poslovni broj: Pp-2953/2024-20

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna služba u Samoboru, po sutkinji Veri Matijaščić, uz sudjelovanje Karoline Tončić Stošić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe AVS - SAMBOL d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe CŽ, zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 37. Zakon o računovodstvu (Narodne Novine broj: 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 114/22., 82/23.,) povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, klasa: 034-07/24-04/2067, urbroj: 118-07-03-24-2 od 14. lipnja 2024., nakon provedenog žurnog postupka 23. listopada 2025., te donošenja i objave presude istog dana javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj:107/07,39/13, 157/13,110/15,70/17,118/18) prvookrivljena pravna osoba AVS - SAMBOL d.o.o., OIB: 32956154036, s sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba ŠŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin RŽ i C, rođ. Š, rođen **.**.1981., u [adresa], strojarski tehničar, s mjesečnim primanjima od oko 1.300,00 eura, oženjen, dvoje djece, prekršajno neosuđivan, državljanin Republike Hrvatske, s prebivalištem u [adresa],

k r i v i  s u

što kao poduzetnik pravna osoba AVS - SAMBOL d.o.o., OIB: 32956154036, s sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba ŠŽ u navedenoj pravnoj osobi, nisu dostavili FINA-i do 30. travnja 2024. godine bilo u koju poslovnicu FINE-e na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za kalendarsku 2023. godinu,

dakle, kao pravna osoba i odgovorne osobe nisu FINA-i u tekućoj godini, u zakonskom propisanom roku, dostavili financijsko izvješće i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu sa odredbom članka 32. stavak 1. i 2. Zakona o računovodstvu,

čime su počinili prekršaj članka 32. stavak 1. i 2. Zakona o računovodstvu, kažnjiv iz članka 42. stavak 1. točka 37. Zakona o računovodstvu za pravnu osobu kažnjiv iz članka 42. stavak 2. Zakona o računovodstvu u svezi članka 42. stavak 1. točka 37. i stavak 2. Zakona o računovodstvu za odgovornu osobu

pa se na temelju citirane zakonske odredbe propisa i članaka 37. Prekršajnog zakona

okrivljenoj pravnoj osobi AVS - SAMBOL d.o.o.,

novčana kazna u iznosu od 270,00 EUR ( dvijestosedamdeset)

okrivljenoj odgovornoj osobi ŠŽ

novčana kazna u iznosu od 30,00 EURA (trideseteura)

II. Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. Ukoliko isti ne plate novčanu kaznu u navedenom roku ista će se naplatiti prisilno putem FINE na novčanim sredstvima istih. Okrivljenici novčanu kaznu plaćaju putem priložene uplatnice. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju upozorava da ako u roku koju im je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

III. Na temelju članka 138. stavak 2. točka 2. i 3a. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obavezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 EURA (pedeset eura) svaki posebice sve u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, klasa: 034-07/24-04/2067, urbroj: 118-07-03-24-2 od 14. lipnja 2024., izdala je prekršajni nalog okrivljenicima zbog prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude za koji im je izrečena novčana kazna i troškovi prekršajnog postupka. U zakonskom roku okrivljenici su podnijeli prigovor protiv prekršajnog naloga poričući počinjenje prekršaja. Postupajući po prigovoru sud je stavio izvan snage prekršajni nalogu smislu odredbe članak 238. stavak 9. Prekršajnog zakona.

2. Sud je izvršio uvid i pročitao izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za prvookrivljenika pravnu osobu AVS - SAMBOL d.o.o., [adresa] i kojeg proizlazi da je RŽ jedini osnivač, direktor navedene pravne osobe ŠŽ, zastupa društvo pojedinačno i samostalno.

3. Okrivljena pravna osoba AVS - SAMBOL d.o.o., u pisanoj obrani je izjavio da vezano za podnesak tužitelja ističu da su njihovi navodi neosnovani jer uz dopis dostavljaju dokaz da je Financijska agencija 30.travnja 2024., u zakonskom roku preporučenom pošiljkom upućeno pismeno kojim se dostavlja propisana financijska izvješća. Kod takvog načina predaje dokumentacije datum slanja preporučene pošiljke smatra se datumom predaje dokumentacije. Da su traženi dokumenti zaprimljeni u prilog kao dokaz šalje prepisku Mail-a voditeljica AŽ potvrđuje prijem istih.

4. Okrivljena odgovorna osoba ŠŽ u odnosu na činjenični opis optužnog prijedloga u kojem se navodi da prvookrivljena pravna osoba AVSSAMBOL d.o.o. Donja [adresa] i isti kao drugookrivljena odgovorna osoba ŠŽ do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu FINE na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa, uz korištenje digitalnog certifikata, nisu dostavili za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje, bilancu račun dobiti i dobitaka i dodatke podatke izjavljuje da su poštom poslali, 30.travnja 2024., vjerojatno je FINA primila kasnije. Kako su primili nakon navedenog roka podnijeli su optužni prijedlog. U pisanoj obrani je izjavio da u odnosu na činjenični opis optužnog prijedloga vezano za podnesak tužitelja ističu da su njihovi navodi neosnovani jer uz dopis dostavljaju dokaz da je Financijskoj agencija 30. travnja 2024., u zakonskom roku preporučenom pošiljkom upućeno pismeno kojim se dostavlja propisana financijska izvješća. Kod takvog načina predaje dokumentacije datum slanja preporučene pošiljke smatra se datumom predaje dokumentacije. Da su traženi dokumenti zaprimljeni u prilog kao dokaz šalje prepisku Mail-a voditeljica AŽ potvrđuje prijem istih.

5. U dokaznom postupku Sud je izvršio uvid i pročitao potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za okrivljenu pravnu osobu AVSSAMBOL d.o.o. i okrivljenu odgovornu osobu CŽ i preslika potvrde o primitku pošiljke 30. travnja 2024., u 23,22 sati, izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja 2023. godinu iz kojih proizlazi da AVS-SAMBOL d.o.o. nije dostavio potpun i točan financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, podnesak FINA-e od 16. siječnja 2025. godine iz kojeg proizlazi da okrivljenici nisu dostavili izvještaj financijski do 30. travnja 2024. godine, podnesak od 6. svibnja 2024., iz kojeg proizlazi da Fina nije u mogućnosti obraditi, niti jedna stranica, bilješke i odluke nisu potpisane od ovlaštene osobe ukupno 68 dokumenata, mail od 6.svibnja 2024., iz koje proizlazi da je AŽ [adresa elektroničke pošte]. iz kojeg proizlazi da izvješća ne mogu biti obrađena jer ni jedan dokument nije potpisan od strane ovlaštene osobe., mail poslan od 7. svibnja 2024., poslan od ČŽ, AŽ u kojem isti navode hvala na upozorenju i ispričavamo se, do pogreške je došlo pri prepakiranju pošiljke u samoj pošti pri slanju na prijedlog službenice da umjesto 17 pošiljka sve pošaljemo u jednoj zajedno.

6. Svjedokinja AŽ zaposlenica Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb u dokaznom postupku je iskazala da prvookrivljena pravna osoba AVS-SAMBOL d.o.o. Donja [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba ŠŽ do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu FINE na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa, uz korištenje digitalnog certifikata, nisu dostavili potpunu potpisanu dokumentaciju, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje, bilancu račun dobiti i dobitaka i dodatne podatke. Istina je da je knjigovodstvo koje je ovlastio direktor pravne osobe ŠŽ poslalo, dana 30. travnja 2024., u 23,22 sati, na stiku su poslali referentnu stranicu, bilješke za financijski izvještaj, odluku o usvajanju financijskog izvještaja, odluka o raspodjeli dobiti odnosno gubitka, dakle, bilanca račun dobiti i gubitaka dodatne podatke poslali su 30. travnja 2024., u 23,22 sata poštom na stiku excel tablicu, ali dokumenti uz stik nisu bili potpisani i to poslali referentnu stranicu, bilješke za financijski izvještaj, odluku o usvajanju financijskog izvještaja, odluka o raspodjeli dobiti odnosno gubitka i Fina nije mogla učitati podatke jer je dokumentacija nepotpisana i nepotpuna i za Financijsku agenciju smatraju da nije dostavljeno. Navedenu poštu koja je poslana 30. travnja 2024., u 23,22 sata poslovnica Financijske agencije, Avenija Većeslava Holjevca 10, Zagreb, zaprimila je tek 6. svibnja 2024., u 13,36 sati. Da je dokumentacija bila potpisana od strane ovlaštene osobe tada bi se pristupilo očitovanju excel tablice kako bi se utvrdila točnost financijskih podataka. Ista isključivo radi po uputi Financijske agencije. Sukladno zakonu ne može pristupiti učitavanju izvještaja financijskog jer dokumenti nisu bili potpisani. Nije obavijestila pravnu osobu AVS-SAMBOL d.o.o. da dokumentacija nije potpisana već samo knjigovodstvo, isključivo su kontaktirali knjigovodstvo, nisu direktora pravne osobe ŠŽ.

Okrivljenik ŠŽ upitan da li ima prigovora na iskaz svjedokinje iskazuje da je svjedokinja iskreno iskazala da je poslana dokumentacija od strane knjigovodstva Financijskoj agenciji dana 30. travnja 2024., 23,22 sata, isti vjeruje knjigovodstvu, smatra da je knjigovodstvo postupilo sukladno zakonu.

7. Svjedok VŽ vlasnik knjigovodstvenog servisa E-WALME d.o.o. u dokaznom postupku je izjavio da za pravnu osobu AVS – SAMBOL d.o.o., [adresa] i odgovorna osoba okrivljeni ŠŽ, obavlja sve računovodstvene poslove, tako je Financijskoj agenciji poštom za pravnu osobu AVS

– SAMBOL d.o.o., preporučeno poštom dana 30. travnja 2024., u 23,22 sata dostavio potpisana financijski izvještaj, potpisane, bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke za prethodnu 2023. godinu. Dakle, navedene podatke poslali su u roku, dostavio je 1 stik sa 17 foldera i sva izvješća su bila potpisana. Gospođa iz FINE je tražila da dostavi ponovno izvješća, navodeći da nisu potpisana. Međutim, poslana izvješća preporučeno poštom dana 30. travnja 2024., u 23,22 sata dostavio je potpisana financijski izvještaj, potpisane, bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke za prethodnu 2023. godinu, knjigovodstvo E-WALME d.o.o. poslalo je Financijskoj agenciji 30.4.2024. u 23,22 sata, ali FINA im je vratila dokumentaciju, ponovno dostavio ista izvješća 2.7.2024., kada su tražili.

8. Sud je izvršio uvid i pročitao presliku potvrde o primitku pošiljke 30. travnja 2024., u 23,22 sati, izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja 2023. godinu iz kojih proizlazi da AVS-SAMBOL d.o.o. nije dostavio potpun i točan financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, a koji izvadak je sud prihvatio kao vjerodostojan i isti uvažio.

9. Sud je izvršio uvid i pročitao podnesak FINA-e od 16. siječnja 2025. godine iz kojeg proizlazi da okrivljenici nisu dostavili izvještaj financijski do 30. travnja 2024. godine, podnesak od 6. svibnja 2024., iz kojeg proizlazi da Fina nije u mogućnosti obraditi, niti jedna stranica, bilješke i odluke nisu potpisane od ovlaštene osobe ukupno 68 dokumenata.

10. Sud je izvršio uvid i pročitao podnesak od 6.svibnja 2024., iz koje proizlazi da je AŽ [adresa elektroničke pošte]. iz kojeg proizlazi da izvješća ne mogu biti obrađena jer ni jedan dokument nije potpisan od strane ovlaštene osobe.

11. Sud je izvršio uvid i pročitao mail od 7.5.2024., poslan od ČŽ, AŽ u kojem navode hvala na upozorenju i ispričavaju se, do pogreške je došlo pri prepakiranju pošiljke u samoj pošti pri slanju na prijedlog službenice da umjesto 17 pošiljka sve pošaljemo u jednoj zajedno.

Sud je predočio svjedoku VŽ citirani mail te je isti izjavio da je mail istinit.

12. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka ocjenjujući svaki dokaz pojedinačno i u svezi sa ostalim dokazima sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili inkriminirano prekršajno djelo na način i pod okolnostima kako je opisano izreci presude.

13. Iskaz svjedokinje AŽ zaposlenice Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb Sud je ocijenio jasnim, sigurnim i uvjerljivim je svjedokinja iskazala okolnosno i neproturječno u čijem iskazu nema niti jedne konkretne okolnosti koja bi dovela u pitanje vjerodostojnost iskaza, niti u iskazu ima bilo kakve proturječnosti i nedosljednosti, a pogotovo ne u svezi s odlučnim činjenicama, tim više što iz mail od 7.5.2024., poslan od ČŽ, AŽ u kojem navode hvala na upozorenju i ispričavaju se, do pogreške je došlo pri prepakiranju pošiljke u samoj pošti pri slanju na prijedlog službenice da umjesto 17 pošiljka sve pošalju u jednoj zajedno.

14. Slijedom navedenog iskaz svjedoka TŽ Sud je ocijenio jasnim, sigurnim i uvjerljivim, u dijelu što su Financijskoj agencija 30. travnja 2024., u zakonskom roku preporučenom pošiljkom upućeno pismeno kojim se dostavlja propisana financijska izvješća, dok u dijelu u kojem navodi da su bila potpisana navedena izvješća, Sud nije prihvatio iz razloga što iz mail od 7.svibnja 2024., poslan od ČŽ, AŽ u kojem navodi hvala na upozorenju i ispričavaju se, do pogreške je došlo pri prepakiranju pošiljke u samoj pošti pri slanju na prijedlog službenice da umjesto 17 pošiljka sve pošaljemo u jednoj zajedno.

Sud je predočio svjedoku VŽ citirani mail te je isti izjavio da je mail istinit.

15. Sud je prihvatio obrane okrivljenika pravna osoba i odgovorna osoba u dijelu u kojem su naveli što su Financijskoj agencija 30. travnja 2024., u zakonskom roku preporučenom pošiljkom upućeno pismeno kojim se dostavlja propisana financijska izvješća, budući su izjavili uvjerljivo, okolnosno i životno, jasno su naveli da je Financijskoj agencija 30. travnja 2024., u zakonskom roku preporučenom pošiljkom upućeno pismeno kojim se dostavlja propisana financijska izvješća dok u dijelu u kojem navodi da su bila potpisana navedena izvješća, Sud nije prihvatio iz razloga što iz mail od 7.svibnja 2024., poslan od ČŽ, AŽ u kojem navodi hvala na upozorenju i ispričavaju se, do pogreške je došlo pri prepakiranju pošiljke u samoj pošti pri slanju na prijedlog službenice da umjesto 17 pošiljka sve pošalju u jednoj zajedno te okolnosti koje su naveli u obrani iste ne ispričavaju prekršajne odgovornosti, tim više što iz izvadaka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja 2023. godinu iz kojih proizlazi da AVS-SAMBOL d.o.o. nije dostavio potpun i točan financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, a koji izvadak je sud prihvatio kao vjerodostojan i isti uvažio.

16. Analizirajući obranu pravne osobe AVS-SAMBOL d.o.o. i odgovorne osobe CŽ i iskaze svjedoka AŽ, svjedoka TŽ, nakon uvida potvrdu Ministarstva pravosuđa, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. za pravnu osobu iz kojeg proizlazi da nisu u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge propisane financijske izvještaje dostavili potpun i točan financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, podnesak FINA-e od 16. siječnja 2025. godine iz kojeg proizlazi da okrivljenici nisu dostavili izvještaj financijski do 30. travnja 2024. godine, podnesak od 6. svibnja 2024., iz kojeg proizlazi da Fina nije u mogućnosti obraditi, niti jedna stranica, bilješke i odluke nisu potpisane od ovlaštene osobe ukupno 68 dokumenata, mail od 6.svibnja 2024., iz koje proizlazi da je AŽ [adresa elektroničke pošte]. iz kojeg proizlazi da izvješća ne mogu biti obrađena jer ni jedan dokument nije potpisan od strane ovlaštene osobe., mail poslan od 7. svibnja 2024., poslan od ČŽ, AŽ u kojem isti navode hvala na upozorenju i ispričavamo se, do pogreške je došlo pri prepakiranju pošiljke u samoj pošti pri slanju na prijedlog službenice da umjesto 17 pošiljka sve pošaljemo u jednoj zajedno, kako pojedinačno tako i u njihovoj ukupnosti, Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili inkriminirano prekršajno djelo na način i pod okolnostima kako je opisano izreci presude 17. Na temelju članka 37. Prekršajnog zakona sud je okrivljenoj pravnoj osobi AVSSAMBOL d.o.o. i odgovornoj osobi ŠŽ ublažio novčanu kaznu ispod propisane kazne za citirani prekršaj za koji je propisana novčana kazna jer nije utvrdio postojanje posebno izraženih otegotnih okolnosti dok je utvrdio postojanje posebno izraženih olakotnih okolnosti počinjenim prekršajem nisu nastale teže štetne posljedice te će se i ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.

18. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su upozoreni da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

19. Na temelju čl.139 st.3 u svezi čl.138st.2 točka 3a Prekršajnog zakona okrivljenoj pravnoj osobi AVS-SAMBOL d.o.o. i odgovornoj osobi ŠŽ, su odmjereni troškovi prekršajnog postupka srazmjerno složenosti i dužini trajanja kao i mjesečnim primanjima odgovorne osobe CŽ. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima navedenim u izreci, a visina troška odmjerena je u skladu s duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka. Temeljem Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/2013) propisano je da paušalni iznos za troškove prekršajnog postupka određuje se u rasponu od 13,27 do 663,61 eura.

U Samoboru, 23. listopada 2025.

Sutkinja

Vera Matijaščić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu RH. Žalba se predaje u dva istovjetna primjerka na adresu Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna služba u Samoboru, okrivljenici imaju pravo žalbe u odnosu na prekršajno- pravnu sankciju i druge poslove.

Presudu dostaviti:

1. Okrivljena pravna osoba AVS - SAMBOL d.o.o.,

2. Okrivljena odgovorna osoba ŠŽ

3. Tužitelj Financijska agencija, Regionalnog centra Zagreb

4. U spis