Poslovni broj: UsI-1584/2024-11

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Splitu, po sutkinji Ani Jurišić, te Neni Čulić, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja HS, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava Ploče, Trg kralja Tomislava 16, OIB: 33706439962, radi uklanjanja, dana 22. listopada 2025.

p r e s u d i o  j e

Odbija se kao neosnovan tužbeni zahtjev tužitelja radi poništenja rješenja tuženika KLASA: UP/I-362-02/24-02/465, URBROJ: 443-02-03-20-24-04 od 17. svibnja 2024.

r i j e š i o  j e

Odbacuje se tužba tužitelja u dijelu kojim osporava zakonitost rješenja KLASA: UP/I-362-02/24-02/465, URBROJ: 443-02-03-20-24-01 od 10. travnja 2024.

Obrazloženje

1. Rješenjem Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave Ploče, (dalje – tuženika), Klasa: UP/I-362-02/24-02/465, Urbroj: 443-02-03-20-24-04 od 17. svibnja 2024. utvrđuje se:

- da je rješenje tuženika Klasa: UP/I-362-02/24-02/465, Urbroj: 443-02-03-20-24-01 od 10. travnja 2024. kojim je tužitelju kao vlasniku naređeno da u roku od 15 dana otkloni oštećenja na vanjskom uličnom konstruktivnom zidu postojeće građevine stambene namjene zbog kojeg postoji opasnost za život ljudi; da u roku od tri dana od dana zaprimanja rješenja označi opasnom postojeću građevinu te da ukloni vanjski, ulični konstruktivni zid dužine 600 cm, izgrađena na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] u roku od 15 dana od isteka roka za otklanjanje oštećenja, postalo izvršno dana 13. svibnja 2024.

- da tužitelj do dana 16. svibnja 2024, dana kontrolnog inspekcijskog pregleda nije postupio po rješenju od 10. travnja 2024. te nije otklonio oštećenja na vanjskom uličnom konstruktivnom zidu postojeće građevine stambene namjene i nije uklonio vanjski ulični konstruktivni zid u roku od 15 dana od dana isteka roka za otklanjanje oštećenja. (točka 2.);

- tužitelju se izriče novčana kazna u iznosu od 3.980,00 eura (točka 3.) koju je dužan platiti u korist Državnog proračuna u roku od osam dana od dana zaprimanja osporenog rješenja (točka 5.);

2. Tužitelj u tužbi i podnescima u kojima nije jasno naznačio koje rješenje osporava, ali iz sadržaja koje proizlazi da osporava kako rješenje o uklanjanju od 10. travnja 2024, tako i rješenje o I. novčanoj kazni od 17. svibnja 2024. navodi kako su zadnji radovi na spornoj čestici vršeni prije dvije godine te kako je otklonio sve nedostatke te sanirao sporni zid.

3. U odgovoru na tužbu tuženik se poziva na obrazloženje osporenih rješenja i predlaže tužbeni zahtjev odbiti kao neosnovan.

4. S obzirom na sadržaj tužbe i činjenicu da stranke izričito ne zahtijevaju održavanje rasprave, to je primjenom odredbe članka 98. stavak 1. točka 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine 36/2024) odlučeno spor riješiti bez rasprave.

5. Sud je na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, te pregledom dokumentacije priložene u sudskom spisu, kao i dokumentacije priložene u spisu tuženika, ocijenio kako tužbeni zahtjev tužitelja u odnosu na rješenje Klasa: UP/I- 362-02/24-02/465 urbroj: 443-02-03-20-24-04 od 17. svibnja 2024. nije osnovan, dok je tužba u odnosu na rješenje UP/I-362-02/24-02/465 urbroj: 443-02-03-20-24-01 od 10. travnja 2024., podnesena nepravodobno, odnosno nakon isteka roka iz članka 40. st. 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine 36/2024). U odnosu na pravodobnost tužbe protiv rješenja od 10. travnja 2024., valja reći kako iz spisa tuženika dostavljenog uz odgovor na tužbu, proizlazi da je to rješenje tužitelju dostavljeno dana 12. travnja 2024. Obzirom na činjenicu da je tužitelj tužbu podnio dana 20. lipnja 2024. godine (predajom preporučene pošiljke pošti), to je jasno da je ista podnesena po isteku zakonskog roka za njeno podnošenje. Stoga je odlučeno kao u izreci rješenja.

6. U odnosu na dio tužbenog zahtjeva koji se odnosi na osporavanje rješenja o novčanoj kazni Klasa: UP/I-362-02/24-02/465 urbroj: 443-02-03-20-24-04 od 17. svibnja 2024., valja reći kako je isto doneseno u primjeni članka 111., 113. st. 1 Zakona o državnom inspektoratu (Narodne novine 115/2018, 117/2021, 67/2023, 155/2023)te čl. 17. Naputka o načinu rada građevinske inspekcije (Narodne novine 109/2023), a nakon provedenog kontrolnog inspekcijskog pregleda od dana 16. svibnja 2024. kojim je utvrđeno kako tužitelj nije postupio po rješenju UP/I-362-02/24- 02/465 urbroj: 443-02-03-20-24-01 od 10. travnja 2024., te nije otklonio oštećenja na vanjskom uličnom konstruktivnom zidu postojeće građevine stambene namjene zbog kojeg postoji opasnost za život ljudi.

7. Obzirom na činjenicu da tužitelj nije postupio po izvršnom rješenju kojim mu je naloženo uklanjanje oštećenja, ovaj sud ocjenjuje da su u konkretnom slučaju, bile ispunjene pretpostavke za izricanje prve novčane kazne koja je tužitelju izrečena osporenim rješenjem tuženika od 17. svibnja 2024., a u primjeni Naputka o načinu rada građevinske inspekcije koji je bio na snazi u vrijeme donošenja osporenog rješenja, te kojim je propisano kako se za građevine koje spadaju u 3.a i b skupinu prema Zakonu o gradnji („Narodne novine“, 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19), fizičke osobe prisiljavaju na izvršenje rješenja o uklanjanju građevine novčanom kaznom prvi put u iznosu od 3.980,00 eura, pa budući da se ovdje radi o izricanju prve novčane kazne, to je ista pravilno i zakonito izrečena upravo u visini koju propisuje citirana odredba.

8. Navodi tužitelja da je po donošenju rješenja o novčanoj kazni postupio po rješenju o uklanjanju nisu od utjecaja na zakonitost osporenog rješenja, obzirom da u vrijeme donošenja tog rješenja, tužitelj nije postupio po rješenju o uklanjanju te je stoga pravilno doneseno rješenje kojem se tužitelja na izvršenje rješenja o uklanjanju prisiljava izricanjem prve novčane kazne.

U Splitu 22. listopada 2025.

S U T K I N J A

Ana Jurišić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba, u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.

DNA: - tužitelju,

- tuženiku,

- u spis.