Posl.br. R1 Ob-753/2025-2

Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Žrtava fašizma 7

51000 Rijeka

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Rijeci, po sucu Lani Hess Vukoša u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Rijeka (OIB: 52966791065) iz Rijeke, Laginjina 11a zastupanog po upraviteljici KFŽ, dipl.iur. i protustranaka: 1. KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa] s boravištem u [adresa] (kod NF), 2. mlt. RF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođen **.**.2025. u [adresa] trenutno smješten u Centru za pružanje usluga u zajednici NFŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], Podružnica Rijeka, Josipa Završnika 3, Rijeka zastupan po posebnoj skrbnici RFŽ, diplomiranoj pravnici iz Centra za posebno skrbništvo podružnica Rijeka, Drage Gervaisa 7, 3. Centra za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa]. NF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom, povjere skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi sukladno odredbi članka 155. do 163. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23 dalje ObZ), 22. listopada 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima majci KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i ocu NF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) oduzima se pravo na stanovanje sa mlt. RF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenim **.**.2025. u Rijeci u vremenskom trajanju od godine dana od 22. listopada 2025. do 22. listopada 2026.

II. Mlt. RF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođen **.**.2025. u [adresa] od majke KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i oca NF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) povjerava se na smještaj i svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić Lovran (OIB: [osobni identifikacijski broj]), Podružnica Rijeka, Josipa Završnika 3, Rijeka u trajanju od godinu dana od 22. listopada 2025. do 22. listopada 2026.

III. Osobni odnosi mlt. RF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenog **.**.2025. sa majkom KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i ocem NF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) odvijati će se sukladno pravilima i kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Lovran, Podružnica Rijeka vodeći se najboljem interesom mlt. djeteta.

IV. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Rijeka dužan je najkasnije trideset dana prije isteka roka iz točke I. izreke ovog rješenja izraditi izvješće o djetetu i roditelju te u skladu s rezultatima izvješća, predložiti sudu povratak djeteta u obitelj, ili produljenje mjere za iduću godinu dana, ili lišenje prava na roditeljsku skrb.

V. Dok traje ova mjera roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

VI. Nalaže se roditeljima majci KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i ocu NF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) da u roku od 8 dana obavijeste Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Rijeka o svakoj eventualnoj promjeni adrese svog stanovanja.

VII. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je 28. travnja 2025. podnio prijedlog kojim je predložio određivanje mjere za zaštitu prava i dobrobiti malodobnog muškog djeteta KF i to prijedlog radi donošenja o oduzimanju prava na stanovanje roditeljima s mlt. djetetom i povjeravanje djeteta ustanovi socijalne skrbi, sve sukladno odredbama članka 155. i 156. Obiteljskog zakona (Narodne novine, broj 103/15. i 98/19, 47/20, 49/23, 156/23 – dalje: ObZ).

1.1. U prijedlogu je predlagatelj naveo kako mu se 29. siječnja 2025. obratio TF navodeći da se brine o mlt. djeci djevojčici FF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenoj **.**.2016. i dječaku ŠF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenog **.**.2022. koji žive u zajedničkom kućanstvu sa bakom, njegovom suprugom JF na adresi [adresa], a čija majka je KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) koja je napustila djecu i ostavila ih sa bakom, te ih duže od 4 mjeseca niti ne posjećuje. Očevi djece ŽF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i BF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) nemaju kontakte sa djecom, a baka i njezin suprug nemaju ovlast za poduzimanje radnji vezanih za djecu zbog čega su se obratili predlagatelju.

1.2. Predlagatelj je 13. ožujka 2025. zaprimio obavijest KBC-a Rijeka kako je KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođena **.**.1996. hospitalizirana, te je istog dana rodila muško dijete. Iz medicinske dokumentacije je vidljivo da se radilo o nekontroliranoj trudnoći, te da je imenovana majka još dvoje djece kao i da nema regulirano zdravstveno osiguranje.

1.3. U prijedlogu se navodi kako je utvrđeno da je KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) napustila svoje dvoje djece FF i ŠF ostavljajući ih bez prethodne najave na skrb baki PF i njezinom suprugu TF, te obzirom na značajan opseg skrbi koji su baka i djed preuzeli kao i uočena razvojna odstupanja kod djece dodatno zbrinjavanje novorođenčadi unutar iste obitelji ne bi bilo održivo i u najboljem interesu djece.

1.4. Zbog primijećenih razvojnih odstupanja prema preporuci pedijatrice K dijete je upućeno na pregled fizioterapeuta i neuropedijatra što nije odmah realizirano zbog izostanka zdravstvene zaštite djeteta, odnosno činjenice da djetetu nije bilo dodijeljeno ime i OIB u trenutku njegovog rođenja zbog toga što majka nije imala važeći osobni dokument jer je predala zahtjev za izdavanje dozvole za boravak u kojem je pogrešno navela podatke, a unatoč upozorenjima i uputama nije iskazala potrebnu agilnost i odgovornost kako bi se osigurala osnovna pravna i zdravstvena zaštita djeteta i nije regulirala svoje osobne dokumente niti je poduzela sve potrebne radnje kako bi se postupak upisa djeteta dovršio, čime su prava djeteta na identitet, zdravstvenu zaštitu i pristup temeljnim uslugama ozbiljno ugroženi.

1.5. U prijedlogu se navodi kako majčin partner NF koji se smatra ocem djeteta nije pružio odgovarajuću podršku u procesu rješenja naprijed navedenih osnovnih pitanja djeteta obzirom da ne posjeduje važeće osobne isprave niti pokazuje organiziranost potrebnu za osiguranje minimalnih uvjeta skrbi za dijete zbog čega je procijenjeno da majka i njezin partner ne mogu trenutno osigurati djetetu osnovne uvjete za život i razvoj jer u konkretnom slučaju roditelji pokazuju kontinuiran obrazac pasivnosti i neodgovornosti, pri čemu osnovna prava djeteta ostaju neostvarena.

1.6. U pismenoj dopuni od 20. svibnja 2025. i na ročištu održanom 13. lipnja 2025. predlagatelj je naveo kako su se izmijenile okolnosti na način da je u međuvremenu mlt. dijete dobilo ime te da je majka KF postupila po uputi predlagatelja i ishodovala vlastite dokumente pri MUP-u RH, te je dijete dobilo osobno ime RF i osobni identifikacijski broj, a naknadno su u matične knjige upisani podaci o roditeljima, i to majci i ocu, te je kao otac djeteta upisan NF, a roditelji su preuzeli domovnicu i izvadak iz matice rođenih koji su dostavili predlagatelju na uvid. Roditelji su također upućeni da s vlasničkim listom nekretnine u vlasništvu Sandrove majke pristupe nadležnom uredu MUP-a i prijave prebivalište djeteta na adresi [adresa] obzirom da bez reguliranog prebivališta dijete ne može ostvariti pravo na zdravstvenu zaštitu, i naknadno je majka potpisala posebne suglasnosti vezane za odabir nadležnog liječnika.

1.7. U nadopuni obiteljske procjene navedeno je kako je od početka postupanja stručnih radnica sa roditeljima uočen obrazac izostanka njihove inicijative i suradnje, stručni djelatnici su ih redovito kontaktirali dok roditelji rijetko odgovaraju na pozive i u pravilu ne ostvaruju povratnu komunikaciju te pokazuju nizak stupanj angažmana i nedostatak istinske brige za dobrobit djeteta. Dodatno evidentno je da roditelji nemaju stabilna financijska sredstva, oslanjaju se na pomoć drugih osoba, oboje su nezaposleni, a njihova sposobnost osiguravanja osnovnih životnih uvjeta kako za sebe tako i za dijete jesu nedostatna.

1.8. Predlagatelj je uzimajući u obzir cjelokupni tijek dotadašnjeg postupanja ustrajao kod prijedloga da se majci KF i nadalje treba oduzeti pravo na stanovanje s mlt. djetetom ZF, ali da također treba proširiti predmetni prijedlog i na oca djeteta NF obzirom da isti od rođenja mlt. djeteta grubo zanemaruju roditeljska prava i dužnosti.

1.9. U dopuni obiteljske procjene predlagatelja od 20. svibnja 2025. navedeno je kako je stručni tim predlagatelja uzimajući u obzir cjelokupni tijek ustrajao u stajalištu da se majci KF i nadalje treba oduzeti pravo na stanovanje s mlt. djetetom RF rođenim **.**.2025. jer unatoč činjenici što joj je omogućeno svakodnevno ostvarivanje osobnih kontakata s djetetom koje je smješteno u ustanovu u razdoblju od 18. ožujka do 29. travnja 2025. bila u posjetu svega pet puta. Osim toga, iako je bila jasno i višestruko upozorena na važnost reguliranja djetetova pravnog statusa, osobne dokumentacije i zdravstvenog osiguranja, iste radnje nije poduzela na vrijeme niti je prepoznala njihovu žurnost, zbog čega je dijete duže vrijeme ostalo bez temeljnih prava, uključujući pristup zdravstvenoj skrbi.

1.10. Stručni tim predlagatelja je naveo kako majka ne pokazuje proaktivnost, odgovornost niti spremnost da se uključi u rješavanje situacije u kojoj se nalazi njezino dijete i sve obveze i inicijative prepušta predlagatelju uključujući i osnovne roditeljske odgovornosti zbog čega se jasno očituje nedostatak funkcionalnih roditeljskih kapaciteta i stvarne zainteresiranosti za dobrobit djeteta.

1.12. Prema stavu stručnog tima predlagatelja usprkos činjenici da je otac djeteta, NF postupio po uputi i izradio osobnu iskaznicu i dalje postoje ozbiljne zapreke koje ukazuju na njegovu nesposobnost da samostalno skrbi o djetetu. Imenovani nije zaposlen, a iz razgovora proizlazi da živi u izrazito nestabilnim materijalnim i socijalnim uvjetima. Sam je naveo da nemaju financijskih sredstava te da novac posuđuje od prijatelja. Tijekom komunikacije više puta je ostavljao dojam dezorganizirane i nesigurne osobe. Često djeluje zbunjeno, govori nepovezano i izostavlja pružanje konkretnih informacija. Unatoč jasnim uputama i rokovima, nije pokazao očekivanu inicijativu, ne izvještava predlagatelja o poduzetim radnjama, ne kontaktira samoinicijativno, niti se ponaša na način koji bi ukazivao na istinsku roditeljsku odgovornost.

1.13. Stručni tim smatra da su ispunjeni zakonski uvjeti za proširenje prijedloga o oduzimanju prava na stanovanje i na oca djeteta, NF, te predlaže da se i nadalje osigura smještaj maloljetnog djeteta izvan obitelji, da se, sukladno pravilima i kućnom redu ustanove, osobni odnosi roditelja s djetetom uređuju na način da imaju pravo na svakodnevne posjete, ako to ne remeti dnevni ritam djeteta i ako posjete budu realizirane na način koji podržava djetetovu stabilnost i sigurnost.

1.14. Predlagatelj je naveo kako zbog svega navedenog je vidljivo da se radi o ugrožavajućoj obiteljskoj situaciji i da postoji opasnost za pravilno podizanje, razvoj i odgoj mlt. RF trenutno smještenog u ustanovi socijalne skrbi, zbog čega sukladno odredbama članaka 155. do 163. ObZ-a predložio donošenje rješenja sadržaja kao u izreci.

2. Ovosudnim rješenjima poslovnog broja R1 Ob-192/2025 od 2. travnja 2025. i 13. lipnja 2025. mlt. RF rođen **.**.2025. u [adresa] od majke KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i oca NF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) privremeno je povjeren Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić Lovran (OIB: [osobni identifikacijski broj]), [adresa], Podružnica Rijeka, Josipa Završnika 3 u trajanju od 30 dana, a koji rok počinje teći od 03. travnja 2025. odlučeno je da dok traje mjera majka KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i otac NF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) imaju sva prava i dužnosti u svezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o mlt. RF, osim prava na stanovanje s njim i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o njemu, da se osobni odnosi mlt. RF s majkom KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i ocem NF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) odvijaju sukladno pravilima i kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Podružnica Rijeka, Potok, da je Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Rijeka dužan najkasnije pet dana prije isteka roka na koji je ova mjera određena izraditi obiteljsku procjenu i dostaviti je sudu neposredno ili elektroničkim putem zajedno s prijedlogom za donošenje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta ako je to potrebno i da žalba protiv rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

3. Ovosudnim rješenjem poslovnog broja R1 Ob-287/25 od 30. travnja 2025. mlt. RF rođenom **.**.2025. imenovana je posebna skrbnica u osobi RFŽ, diplomirane pravnice Centra za posebno skrbništvo podružnica Rijeka, Drage Gervaisa 7 radi zaštite osobnih i imovinskih prava i interesa djeteta.

4. Tijekom postupka sud je proveo dokaze uvidom u cjelokupnu dokumentaciju iz spisa i to obiteljsku procjenu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Rijeka od 28. travnja 2025. (list 4-20 spisa), nadopunu obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Rijeka (list 22-30), izvadak iz matice rođenih (list 32-33 spisa), domovnicu (list 34 spisa), Izvješće o tijeku boravka u domu Centra za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić (list 38-39 i 57 spisa), te je nakon savjesne ocjene svakog dokaza utvrdio da je prijedlog predlagatelja za donošenjem rješenja sadržaja kao u izreci u cijelosti osnovan.

5. Iz provedenog dokaznog postupka sud je utvrdio da je mlt. RF žurno izdvojen iz obitelji i smješten od 18. ožujka 2025. u Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Podružnica Rijeka, Potok (OIB [osobni identifikacijski broj]).

5.1. Do žurnog izdvajanja došlo je nakon što je procijenjeno da mlt. RF ne bi bio siguran u obitelji nakon otpusta iz KBC Rijeka na svakodnevnu skrb majci obzirom bi isto bilo ugrožavajuće po njegov psihofizički razvoj posebice iz razloga što je predlagatelj u predmetnoj obitelji na temelju aktualnih obiteljskih okolnosti utvrdio brojne rizične čimbenike, kao i činjenicu da je majka KF majka još dvoje mldb. djece o kojima skrbi njezina majka i očuh.

5.2. Također uvidom u obiteljsku procjenu utvrđeno je da roditelji pokazuju obrazac u ponašanju na način da postoji kontinuirani izostanak njihove inicijative i suradnje obzirom da ih stručni djelatnici redovito kontaktiraju dok roditelji rijetko odgovaraju na pozive i u pravilu ne ostvaruju povratnu komunikaciju te pokazuju nizak stupanj angažmana i nedostatak istinske brige za dobrobit djeteta. Dodatno evidentno je da roditelji nemaju stabilna financijska sredstva, oslanjaju se na pomoć drugih osoba, oboje su nezaposleni, a njihova sposobnost osiguravanja osnovnih životnih uvjeta kako za sebe tako i za dijete jesu nedostatna.

5.3. Isto tako utvrđeno je da bi za mlt. RF ukoliko bi bio vraćen u biološku obitelj postojala ugroza njegove sigurnosti, obzirom da u obitelji ne postoje dovoljni zaštitni čimbenici obzirom da su i majka i otac od rođenja mlt. djeteta grubo zanemarili roditeljska prava i dužnosti, te je utvrđeno da kod roditelja izostaje inicijativa i suradnja, imaju nizak stupanj angažmana i nedostatak istinske brige za dobrobit djeteta, nemaju stabilna financijska sredstva, oboje su nezaposleni i oslanjaju se na pomoć drugih osoba i nemaju odgovarajuću sposobnost osiguravanja osnovnih životnih uvjeta za sebe i za dijete, zbog čega je smještaj mlt. N izvan obitelji jedini način njegove zaštite.

6. Odmjera je ovoga suda da u konkretnoj situaciji zbog same činjenice žurnog izdvajanja mlt. RF iz obitelji, te okolnosti što je nakon izvršene obiteljske procjene stručnog tima predlagatelja utvrđeno da oba roditelja nemaju potrebne kompetencije za pružanje potrebne skrbi za dijete, te oba roditelja nemaju osnovne roditeljske odgovornosti, da se jasno očituje nedostatak funkcionalnih roditeljskih kapaciteta i stvarne zainteresiranosti za dobrobit djeteta, te da kod oba roditelja postoje ozbiljne zapreke koje ukazuju na njihovu nesposobnost da samostalno skrbe o djetetu, uvažavajući da isti žive u nestabilnim materijalnim i socijalnim uvjetima i nemaju financijskih sredstava kao i uzimajući u obzir okolnost da je majka u razdoblju od rođenja mlt. djeteta i smještaja istog u ustanovi posjetila mlt. dijete ukupno pet puta i to četiri puta u ožujku i jednom u travnju, te se telefonskim putem nije interesirala za dijete, a da je nakon poziva stručne službe radi davanja potrebnih suglasnosti i izjava za dijete se zadržala u ustanovi samo toliko vremena koliko je bilo potrebno da potpiše obrasce, nije niti pitala za dijete i stekao se dojam da joj se žuri i da joj se tresu ruke, a da otac nije dolazio u posjet djetetu u ustanovi, ovaj sud drži kako u konkretnom slučaju roditelji mlt. djeteta nemaju potreban angažman za brigu oko djeteta te je prisutan nedostatak istinske brige za dobrobit djeteta.

7. Na temelju svega naprijed navedenog ovaj sud drži kako je u konkretnom slučaju u smislu odredbe članka 155. do 163. ObZ-a u interesu mlt. djeteta radi osiguravanja sigurnih uvjeta za rast i razvoj mlt. djeteta da se roditeljima majci KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i ocu NF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) oduzme pravo na stanovanje sa mlt. RF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenim **.**.2025. u Rijeci u vremenskom trajanju od godine dana i da se mlt. RF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođen **.**.2025. u [adresa] od majke KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i oca NF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) povjeri na smještaj i svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić Lovran (OIB: [osobni identifikacijski broj]), Podružnica Rijeka, Josipa Završnika 3, Rijeka u trajanju od godinu dana, a da se osobni odnosi mlt. RF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenog **.**.2025. sa majkom KF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i ocem NF (OIB: [osobni identifikacijski broj]) odvijaju sukladno pravilima i kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, [adresa], Podružnica Rijeka vodeći se najboljim interesom mlt. djeteta.

8. Stoga je odlučeno kao u točkama I. i II. izreke rješenja sukladno odredbama člankama 155. do 158. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23; dalje ObZ).

9. Odluka iz točke III. i V. izreke rješenja temelji se na odredbi članka 162. stavak 1. i stavak 3. ObZ-a.

10.Odluka iz točke IV. izreke rješenja temelji se na odredbi članka 163. stavak 1. ObZ-a.

11. Odluka iz točke VI. izreke rješenja temelji se na odredbi članka 489. stavak 3. ObZ-a.

12. Žalba protiv ovoga rješenja ne odgađa njegovu ovrhu sukladno članku 489. stavak 3. ObZ-a) stoga je odlučeno kao u točci VII. izreke ovoga rješenja.

U Rijeci, 22. listopada 2025.

Sudac:

Lana Hess Vukoša

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi pismeno ovome sudu, a o žalbi odlučuje županijski sud.

DNA:

- pun. predlagatelja

- 1.protustranci

- posebnoj skrbnici mlt. djeteta

- 3. protustranci

- 4. protustranci