Poslovni broj: Us I-2242/2025-7

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Put Supavla 1

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sucu Ivanu Dadiću, uz sudjelovanje Zrinke Pivac kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja VJETROELEKTRANA RUST d.o.o., OIB: 54328811937, Zagreb, Fallerovo šetalište 22, zastupanog po opunomoćenicima odvjetnicima iz Odvjetničkog društva MADIRAZZA & PARTNERI d.o.o., Zagreb, Masarykova 21, protiv tuženika Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Republike Hrvatske, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora građevinskih i uporabnih dozvola, OIB: 95093210687, Zagreb, Ulica Republike Austrije 14, radi šutnje uprave, 22. listopada 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Obustavlja se upravni spor.

II. O troškovima spora sud će odlučiti naknadno posebnim rješenjem.

Obrazloženje

1.U tužbi tužitelja zaprimljenoj kod Upravnog suda u Zagrebu 27. kolovoza 2025., po kojoj je oformljen spis tog suda poslovni broj: Us I-3173/2025, koji sud se rješenjem poslovni broj: Us I-3173/2025-3 od 5. rujna 2025. oglasio mjesno nenadležnim i predmet ustupio ovom sudu, pred kojim je zaveden kao spis pod poslovnim brojem: Us I-2242/2025, tužitelj je u bitnom naveo kako je tuženik donio rješenje KLASA: UP/I-361-03/22-01/000139, URBROJ: 531-06-3-1-2/4-23-0047 od 19. srpnja 2023., kojim rješenjem je točkom I. prekinut postupak pokrenut po zahtjevu tužitelja te HOPS d.d. za izdavanje građevinske dozvole za VJETROELEKTRANU RUST, FAZE 2a, 2b, 2c i 2d – izgradnja dijela TS 33/110 kV Rust s pratećim objektima od 7. lipnja 2022., a točkom II. određeno je da će se postupak iz točke I. nastaviti kad se riješe obveze ispunjavanja zahtjeva iz Direktive o staništima u postupcima odobravanja projekata vjetroelektrana u Hrvatskoj, sukladno Pismu službene obavijesti Europske komisije 2020/2204 od 14. svibnja 2020. i Obrazloženom mišljenju Europske komisije INFR (2020/2204) od 26. siječnja 2023., a vezano uz rješenje Ministarstva zaštite okoliša i prirode o prihvatljivosti namjeravanog zahtjeva za okoliš i ekološku mrežu KLASA: UP/I-351-03/13-02/128, URBROJ: 517-06-2-1-1-15-18 od 26. lipnja 2015. („Rješenje“). Tužitelj je 19. srpnja 2024. podnio prijedlog za oglašivanje citiranog rješenja ništavim sukladno članku 128. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine br. 47/09, 110/21, ”ZUP”) kojim je propisano da će se rješenje oglasiti ništavim, između ostaloga, ako njegovo izvršenje nije pravno ili stvarno moguće („Prijedlog“), koji prijedlog je tuženik zaprimio 22. srpnja 2024. Podnošenjem prijedloga za oglašivanje rješenja ništavim pokreće se novi upravni postupak te je tuženik bio zakonski obvezan sukladno članku 101. ZUP-a donijeti rješenje povodom prijedloga i dostaviti rješenje tužitelju u propisanom roku od 30 dana od dana podnošenja urednog prijedloga u slučaju neposrednog rješavanja na zahtjev tužitelja, odnosno u roku od 60 dana od podnošenja urednog prijedloga u slučaju vođenja ispitnog postupka. Od trenutka zaprimanja prijedloga od strane tuženika prošlo je više od 12 mjeseci te tužitelj sukladno članku 101. stavak 3. ZUP-u, članku 3. stavku 1. točki 3. i članku 40. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine br. 36/24, „ZUS“) pokreće upravni spor zbog propuštanja tuženika da u propisanom roku odluči, odnosno donese rješenje povodom prijedloga tužitelja. Tužbenim zahtjevom tužitelj predlaže sudu donijeti presudu kojom će citirano rješenje tuženika oglasiti ništavim i naložiti tuženiku naknaditi trošak spora tužitelju, podredno kojom će naložiti tuženiku da u roku od 30 dana donese rješenje po navedenom prijedlogu tužitelja za oglašavanjem ništavim naznačenog rješenja i naložiti tuženiku naknaditi trošak spora tužitelju.

2.Rješenjem ovog suda poslovni broj: Us I-2242/2025-5 od 16. rujna 2025. tužba tužitelja s prilozima dostavljena je na odgovor tuženiku.

3.Tuženik je dana 21. listopada 2025. u spis dostavio odgovor na tužbu u kojem je u bitnom naveo da je postupio po predmetnom prijedlogu tužitelja te da je donio rješenje klasa: UP/I-361-03/25-01/000319, urbroj: 531-07-1-1-1-25-0002 od 8. listopada 2025., koje pak rješenje je tuženik dostavio u privitku odgovora na tužbu.

4.Uvidom u rješenje Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Republike Hrvatske, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora građevinskih i uporabnih dozvola, KLASA: UP/I-361-03/25- 01/000319, URBROJ: 531-07-1-1-1-25-0002 od 8. listopada 2025., koje je tuženik dostavio u privitku odgovora na tužbu, utvrđeno je kako je istim odbijen prijedlog tužitelja za oglašavanje ništavim rješenja tuženika KLASA: UP/I-361-03/22-01/000139, URBROJ: 531-06-3-1-2/4-23-0047 od 19. srpnja 2023., slijedom čega je nedvojbeno utvrđeno kako je tuženik odlučio o predmetnom prijedlogu tužitelja i na takav način u cijelosti postupio sukladno njegovom tužbenom zahtjevu iz predmetne tužbe.

5.Odredbama čl. 103. stavka 1. i čl. 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24. dalje: ZUS) propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će spor obustaviti.

6.Slijedom navedenog, kako je tuženik naprijed citiranim rješenjem KLASA: UP/I-361-03/25-01/000319, URBROJ: 531-07-1-1-1-25-0002 od 8. listopada 2025., zapravo u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu tužitelja, to je na temelju naprijed navedenih zakonskih odredbi, riješeno kao pod točkom I. u izreci ovoga rješenja.

7.Zaključno, za nadodati je kako ukoliko tužitelj nije zadovoljan rješenjem tuženika KLASA: UP/I-361-03/25-01/000319, URBROJ: 531-07-1-1-1-25-0002 od 8. listopada 2025., ima na dispoziciji protiv istog pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana primitka tog rješenja, pred Upravnim sudom u Splitu, na što je pravilno poučen u uputi o pravnom lijeku u citiranom rješenju, a u kojem sporu je jedino moguće ocijeniti zakonitost citiranog akta tuženika, dok to nije moguće u ovom upravnom sporu koji se vodio radi šutnje uprave.

8.Naposljetku, s obzirom da je odredbom čl. 148. st. 4. ZUS-a propisano da o troškovima spora sud može odlučiti zajedno s odlukom o glavnoj stvari ili posebnim rješenjem, sud je riješio da će o troškovima spora odlučiti naknadno posebnim rješenjem, slijedom čega je riješeno kao pod točkom II. u izreci rješenja.

U Splitu, 22. listopada 2025.

SUDAC

Ivan Dadić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba, u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka, koja se podnosi putem ovog suda, pisano, o kojoj je nadležan odlučiti Visoki upravni sud Republike Hrvatske.

DNA:

- opunomoćenicima tužitelja odvjetnicima iz Odvjetničkog društva MADIRAZZA & PARTNERI d.o.o., Zagreb, Masarykova 21, uz odgovor na tužbu tuženika s prilozima,

- tuženiku Ministarstvu prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Republike Hrvatske, Upravi za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektoru građevinskih i uporabnih dozvola, Zagreb, Ulica Republike Austrije 14,

- u spis.

Rj/ Spis u kalendar 30 dana.