Posl.broj: Pp-4042/2023-7

prijepis

Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Stalna služba u Opatiji

Maršala Tita 4

Opatija

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, po sucu Lori Košak, uz sudjelovanje zapisničarke Slavice Hentić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Oling d.o.o., kao pravne osobe i GĆ, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 115. stavak 2. i 4., te članka 113. stavak 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22, 136/24), temeljem prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, klasa: 340-06/23-02/4908, ur.broj: 530-08-3-1-3-23- 03/MS od 29.rujna 2023., nakon provedenog žurnog postupka dana 22.listopada 2025. u prisutnosti okrivljenika a u odsutnosti predstavnika tužitelja temeljem članka 222.Prekršajnog zakona, istog dana donio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljena pravna osoba Oling d.o.o., OIB 64925800125, sa sjedištem u [adresa], registrirani 2008. za trgovinu u građevinarstvu, sa 11 zaposlenika, s računom otvorenim kod Zagrebačke banke, posluju pozitivno, nekažnjavana, ne vodi se drugi postupak protiv pravne osobe, zastupana po EĆ i IĆ

Okrivljena odgovorna osoba GĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], bez nadimka, sin pok.G i pok.E, rođen **.**.1964. u [adresa], nastanjen u Kostreni, Sv.Lucija 49 A, državljanin R. Hrvatske, oženjen, otac dvoje djece, suvlasnik i predsjednik uprave Oling d.o.o., sa završenom VSS – dipl.ing.građ., zaposlen u Oling d.o.o. s mjesečnim primanjem od 1300 €, srednjih imovinskih prilika, nekažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni ni kazneni postupak protiv njega

Krivi su

I/ što je dana **.**.2023. NĆ u svojstvu vozača teretnog automobila N3, marke Iveco, reg. oznake [registarska oznaka], prijevoznika Oling d.o.o. [adresa], obavljao prijevoz tereta za vlastite potrebe (prevozi se oplata za šalovanje) na relaciji [adresa] ([adresa]) – [adresa] ([adresa]) u ime i za račun okrivljenika, te je inspekcijskim nadzorom na poziciji Permani D8 (Permani), utvrđeno da:

a)su obavljali prijevoz za vlastite potrebe a da prijevoznik nije prijavio obavljanje prijevoza za vlastite potrebe Uredu državne uprave u županiji nadležnom za poslove prometa,

dakle, kao prijevoznik nije prijavio obavljanje prijevoza za vlastite potrebe nadležnom upravnom tijelu

čime je pravna osoba počinila prekršaj iz članka 115.stavak 1 i 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, a odgovorna osoba u pravnoj osobi prekršaj iz članka 115. stavak 1. i 4. istog Zakona

b)jer su kao prijevoznici obavljali prijevoz tereta za vlastite potrebe a da na vanjskim bočnim stranama vozila nisu imali istaknuto najmanje naziv i sjedište trgovačkog društva i nisu imali istaknut vidljiv natpis "Prijevoz za vlastite potrebe" na vratima vozila, pa vozilo ne zadovoljava potrebne uvjete sukladno članku 13 stavak 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu u vezi članka 17. Pravilnika o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe dakle, kao prijevoznik obavljali prijevoz za vlastite potrebe vozilom koje ne zadovoljava posebne uvjete propisane ovim Zakonom i pravilnikom iz članka 13. stavka 8. ovoga Zakona

čime je pravna osoba počinila prekršaj iz članka 113.stavak 1 i 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, a odgovorna osoba u pravnoj osobi prekršaj iz članka 113. stavak 1. i 4. istog Zakona, pa se temeljem istog propisa okrivljenicima utvrđuje:

Okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj opisan pod

Ia) primjenom članka 37.stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset/00) eura

Ib) primjenom članka 37.stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset/00) eura

Okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi za prekršaj opisan pod Ia) primjenom članka 37.stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona novčana kazna u iznosu od 50,00 ( pedeset/00) eura

Ib) primjenom članka 37.stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona novčana kazna u iznosu od 50,00 ( pedeset/00) eura

Temeljem članka 39. Prekršajnog zakona se

i z r i č e

Okrivljenoj pravnoj osobi ukupna novčana kazna u iznosu od 2.080,00 (dvije tisuće osamdeset/00) eura.

Okrivljenoj odgovornoj osobi ukupna novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto/00)eura.

Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom prisilno izvršiti.

Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako svaka osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.

II/ Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 3. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je dužan platiti paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset/00) eura u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti presude jer će se u protivnom prisilno naplatiti.

Obrazloženje

1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Služba inspekcije cestovnog prijevoza izdala je prekršajni nalog kojim je Oling d.o.o., kao pravnu osobu i GĆ, kao odgovornu osobu u pravnoj osobi proglasila krivima zbog prekršaja iz članka 115. stavak 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i prekršaja iz članka 113. stavak 2. i 4. istoga Zakona za djela opisana u izreci presude. Okrivljenici su na prekršajni nalog uložili prigovor pa je isti stavljen van snage i proveden je redovni prekršajni postupak.

2. Okrivljena odgovorna osoba GĆ izjavio je da se djelomično osjeća krivim za prekršaje za koje ih se tereti. Branio se da je odgovorna osoba u pravnoj osobi i predsjednik Uprave te vodi brigu o poslovanju pravne osobe. Pravna osoba ima u vlasništvu teretno vozilo marke Iveco, reg. oznake [registarska oznaka] kojim je dana 28.rujna 2023. upravljao njihov vozač NĆ i koji je tim prijevoznim sredstvom za potrebe pravne osobe obavljao prijevoz tereta – oplatu za šalovanje, na relaciji Belsko (R.Slovenija) – [adresa] (R.Hrvatska). Obavljali su prijevoz za vlastite potrebe te priznaje da taj prijevoz nisu prijavili Uredu državne uprave u županiji nadležnom za poslove prometa jer nisu znali da su dužni to prijaviti i bili su u uvjerenju da prilikom registracije vozila i produljenja važenja prometne dozvole se ta potvrda automatski dobiva na tehničkom pregledu. Sigurno je da bi to bili učinili, odnosno ishodili potvrdu da su na to bili upozoreni i da su to znali. Naglasio je da su neposredno nakon saznanja o ovom događaju ishodili potvrdu o prijavi prijevoza za vlastite potrebe u unutarnjem cestovnom prometu i istu dostavili nadležnom tijelu, odnosno inspektoru cestovnog prometa odmah u ponedjeljak, odnosno u roku od dva dana od počinjenog prekršaja. Priznao je da na vratima vozača i suvozača predmetnog vozila nisu imali istaknutu oznaku odnosno naziv i sjedište trgovačkog društva i vidljiv natpis – prijevoz za vlastite potrebe – jer je vozilo bilo na farbanju pa su propustili istaknuti naziv, a uz to su imali namjeru predmetno vozilo prodati. Kako je utvrđen ovaj prekršaj, ponovno su na vrata vozača i suvozača istaknuli potrebne oznake pa su time također ispravili propust.

2.1.Iz pisane obrane okrivljene pravne osobe proizlazi da se pridružuju obrani koju je tijekom postupka iznijela okrivljena odgovorna osoba te su predložili da se navodi iste smatraju i obranom pravne osobe.

3.U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitan je zapisnik, foto dokumentacija koju je u spis priložio tužitelj, izvadak iz sudskog registra za tvrtku Oling d.o.o. te dokumentacija koju je u spis dostavio okrivljenik i to potvrda PGŽ za tvrtku Oling d.o.o. od 02.listopada 2023. rješenje PGŽ, Upravni odjel za pomorsko dobro, promet i veze od 02.listopada 2023., potvrda Stanice za tehnički pregled od 2004. za koju okrivljenik tvrdi da se takva potvrda o ispunjavanju posebnih uvjeta za obavljanje djelatnosti prijevoza za vlastite potrebe izdavala prilikom tehničkog pregleda te fotografije koje su u spis dostavili okrivljenici.

4. Okrivljena odgovorna osoba je u završnoj riječi izjavio da se kaje što je počinio prekršaj i sigurno je da to ne bi učinili da su znali da moraju prijaviti obavljanje prijevoza za vlastite potrebe nadležnom uredu županije i ishoditi predmetnu potvrdu, jer ista ima simboličnu cijenu pa ne bi dopustili da zbog toga budu u prekršaju. Očekivali su da će im inspektor dati primjeren rok za ispraviti nedostatke, što isti nije učinio. Moli sud da prilikom donošenja odluke ima u vidu da su u vrlo kratkom roku ispravili utvrđene nedostatke.

5.Provedenim dokaznim postupkom, priznanjem okrivljenika te analizom dokumentacije iz spisa, kao i ocjenom svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici počinili prekršaje za koje ih se tereti pa ih je valjalo proglasiti krivima i kazniti po zakonu.

6. Okrivljenici su priznali počinjenje oba prekršaja, s time da su se branili da za obvezu iz članka 93 Zakona o prijevozu u cestovnom prometu nisu znali.

6.1.Člankom 93. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22), propisano je da "Vozila koja se koriste za prijevoz za vlastite potrebe moraju biti u vlasništvu prijevoznika koji obavlja prijevoz za vlastite potrebe ili moraju biti uzeta u zakup od strane prijevoznika na temelju ugovora o zakupu ili leasingu ili moraju biti na raspolaganju za korištenje temeljem druge osnove (podzakup i sl.).Dokaz o raspoloživosti vozila za prijevoz tijekom obavljanja prijevoza za vlastite potrebe prijevoznik mora imati u vozilu (ugovor, sporazum, i sl.). Vozilom kojim prijevoznik obavlja prijevoz za vlastite potrebe mora upravljati osoba zaposlena kod prijevoznika - pravne osobe, prijevoznika - fizičke osobe obrtnika ili sama fizička osoba - obrtnik prijevoznik. Dokaz da je osoba koja obavlja prijevoz za vlastite potrebe zaposlena kod prijevoznika - pravne osobe, prijevoznika - fizičke osobe obrtnika ili je sama fizička osoba - obrtnik prijevoznik, prijevoznik tijekom obavljanja prijevoza mora imati u vozilu (ugovor o radu ili prijavu na mirovinsko i zdravstveno osiguranje ili zadnji isplatni listić od plaće ili prijavu - registraciju obrta ili Obrtnicu). Vozila kojima prijevoznik obavlja prijevoz za vlastite potrebe moraju biti označena i opremljena sukladno propisu iz članka 13. stavka 7. ovoga Zakona. Prijevoznik koji obavlja prijevoz za vlastite potrebe isto je dužan prijaviti nadležnom upravnom tijelu županije odnosno Grada Zagreba prema sjedištu ili prebivalištu prijevoznika. Nadležno upravno tijelo prijevozniku rješenjem izdaje Prijavu prijevoza za vlastite potrebe i upisuje ju u Nacionalni registar cestovnih prijevoznika. Prijevoznik može započeti obavljanje prijevoza za vlastite potrebe s danom izdavanja Prijave prijevoza za vlastite potrebe. Prijava prijevoza za vlastite potrebe izdaje se na neodređeno vrijeme. Izvod Prijave prijevoza za vlastite potrebe izdaje se prijevozniku za svako vozilo kojim se obavlja prijevoz za vlastite potrebe, o čemu se podaci upisuju u Nacionalni registar cestovnih prijevoznika. Izvod Prijave prijevoza za vlastite potrebe iz stavka 10. ovoga članka prijevoznik tijekom prijevoza mora imati u vozilu. Na postupak izdavanja, ukidanja, promjene podataka i prestanka važenja Potvrde o prijavi prijevoza za vlastite potrebe na odgovarajući se način primjenjuju odredbe ovoga Zakona koje se odnose na postupak izdavanja, ukidanja, promjene podataka i prestanka važenja licencije. Ostalo iz članka 93. ispušteno kao nepotrebno"

6.2.Pravilnikom o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz (NN 50/18, 56/19, 107/20, 127/21, 147/21, 71/22, 154/24, 86/25) propisano je u članku 20. da Ispunjavanje posebnih uvjeta iz ovoga Pravilnika dokazuje se Potvrdom o ispunjavanju posebnih uvjeta za vozila kojima se obavlja javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe. Potvrdu izdaje stanica za tehnički pregled vozila pri svakom redovnom tehničkom pregledu vozila, a na osnovi izvršenog pregleda vozila u kojem se utvrđuje ispunjava li vozilo posebne uvjete iz ovoga Pravilnika , a odredbom članka 21. istog Pravilnika propisano je da se Potvrda o ispunjavanju posebnih uvjeta za vozilo izdaje prijevozniku, odnosno pravnoj ili fizičkoj osobi - obrtniku koja obavlja prijevoz na temelju važeće prometne dozvole.

7.Prema tome, Potvrda o ispunjavanju posebnih uvjeta za obavljanje djelatnosti prijevoza za vlastite potrebe, koju izdaje stanica za tehnički pregled na temelju utvrđenja da vozilo ispunjava posebne uvjete za prijevoz za vlastite potrebe i na temelju važeće prometne dozvole nije isto što i Potvrda prijave prijevoza tereta za vlastite potrebe nadležnom upravnom tijelu županije gdje pravna osoba ima sjedište, jer temeljem rješenja o prijavi prijevoza tereta za vlastite potrebe prijevoznik se upisuje u Nacionalni registar cestovnih prijevoznika, nakon čega može početi obavljati djelatnost prijevoza tereta za vlastite potrebe.

8.Slijedom navedenog, sud je u cijelosti prihvatio obranu okrivljenika istinitom te zaključio da su okrivljenici počinili prekršaj iz članka 115. stavak 1. alineja 24. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu jer su kao prijevoznik koji obavlja prijevoz za vlastite potrebe propustili tu činjenicu prijaviti uredu državne uprave u županiji u kojoj pravna osoba ima sjedište, te prekršaj iz članka 113. stavak 1. alineja 1. istog Zakona jer su kao prijevoznik obavljali prijevoz za vlastite potrebe vozilom koje nije zadovoljavalo posebne uvjete propisane Zakonom i člankom 17 Pravilnika o posebnim uvjetima vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe, jer nisu na vozilu imali na vratima vozila istaknut vidljivi napis »PRIJEVOZ ZA VLASTITE POTREBE« niti naziv i sjedište trgovačkog društva koje obavlja prijevoz za vlastite potrebe, istaknuto najmanje na vanjskim bočnim stranama vozila, pri čemu podaci navedeni u oznaci moraju odgovarati podacima navedenim u Prijavi prijevoza za vlastite potrebe, a visina slova ne smije biti manja od 30 mm .

9.Prilikom odmjeravanja vrste i visine sankcije okrivljenicima sukladno članku 36 Prekršajnog zakona svakom okrivljeniku cijenjeno je olakotnim iskreno priznanje, dosadašnja nekažnjavanost, da su prekršaj opisan pod Ia) izreke presude počinili iz neznanja, a prekršaj opisan pod Ib) izreke presude jer su očekivali prodati teretno vozilo nakon farbanja, a evidentno je da je to vozilo tijekom 2010.godine ispunjavalo uvjete iz članka 17. i 18. Pravilnika jer to proizlazi iz priložene potvrde, dok posebne otegotne okolnosti nisu utvrđene.

9.1.Posebno olakotnim cijenjeno je okrivljenicima da su sve propuste promptno ispravili. Tako im je već 02.listopada 2023. odnosno nakon 4 dana od zatjecanja u prekršaju Upravni odjel za pomorsko dobro, promet i veze PGŽ-a izdao rješenje o izdavanju Prijave prijevoza tereta za vlastite potrebe, te su na vrata teretnog vozila reg broj [registarska oznaka] istaknuli vidljivi napis »PRIJEVOZ ZA VLASTITE POTREBE« te naziv i sjedište trgovačkog društva koje obavlja prijevoz za vlastite potrebe.

9.2.Slijedom navedenog za svaki prekršaj je okrivljenicima primjenom članka 37.stavak 2.i 3. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna ispod najniže zakonom propisane kazne jer će se i tako ublaženim novčanim kaznama dovoljno utjecati na okrivljenike da ubuduće neće ponoviti prekršaje.

10.Ukoliko okrivljenici u roku od 90 (devedeset) dana od pravomoćnosti ove presude plate 2/3 izračene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

11.Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 3. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je dužan platiti paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu koji su primjereni složenosti i trajanju postupka.

U Opatiji, 22.listopada 2025.

Sutkinja:

Lori Košak,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude žalba se može podnijeti u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se dostavlja ovom sudu u 2 (dva) istovjetna primjerka i oslobođena je takse.

Presudu dostaviti :

1.okrivljenicima I-II

2.Tužitelj - Min.mora, prometa i infrastrukture, Sl.inspek.cest.prijevoza

3.U spis