Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: IR-132/2025.
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja: Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Ivanke Mašić i Gordane Korotaj kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke u postupku izricanja mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima OT, odlučujući o žalbi OT protiv rješenja Općinskog suda u Zadru od 28. kolovoza 2025., broj: Pp Prz-76/2025-2 , u sjednici vijeća održanoj 22. listopada 2025.
r i j e š i o j e:
Odbija se kao neosnovana žalba OT i prvostupanjsko rješenje potvrđuje.
Obrazloženje
1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem OT je na prijedlog Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar broj: 511-18-07-25-4 od 25. kolovoza 2025., temeljem odredbe članka 34.a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“, broj: 117/03, 71/06, 43/09, 34/11 i 114/22) izrečena zabrana prisustvovanja košarkaškim utakmicama na području Republike Hrvatske i u inozemstvu na kojima sudjeluje „KK Zadar“, u trajanju od jedne godine, s obvezom javljanja u nadležnu policijsku postaju, a prema mjestu prebivališta i nalazi se u [adresa], u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga obavijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja.
2. Protiv tog rješenja OT je podnio pravodobnu žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog stanja i povrede materijalnog prava. Predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
3. Žalba nije osnovana.
4. Rješavajući predmet, uz ocjenu navoda žalbe, ispitujući pobijano rješenje u smislu odredbe članka 211. PZ-a, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio, da su postojali svi zakonski uvjeti za donošenje pobijanog rješenja i izricanja OT mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima – svim košarkaškim utakmicama na području RH i inozemstvu na kojima sudjeluje košarkaški klub „KK Zadar“, u trajanju od jedne godine.
5. Naime, odredbom članka 34. a. stavka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“, broj: 117/03., 71/06., 43/09., 34/11 i 114/22 ) propisano je, da osobi za koju postoji saznanje da se već ranije protupravno ponašala za vrijeme dolaska, održavanja ili odlaska s nekog športskog natjecanja, prekršajni sud na prijedlog policijske uprave nadležne za mjesto održavanja športskog natjecanja ili policijske uprave nadležne za područje na kojem se nalazi prebivalište takve osobe, može izreći zabranu prisustvovanja športskim natjecanjima za vrijeme koje ne može biti kraće od šest mjeseci, niti duže od godine dana.
5.1. Dakle, za razliku od zaštitne mjere kao prekršajnopravne sankcije, zabrana prisustvovanja športskim natjecanjima iz članka 34. a. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima preventivna je mjera, čiji cilj je preveniranje mogućeg protupravnog ponašanja osobe za koju postoji saznanje da se već ranije tako ponašala, a po svom sadržaju, preventivnoj svrsi i dužini trajanja, a posebno po načinu primjene i izricanju različita je od zaštitne mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima iz članka 32. istog Zakona, koja se izriče uz kaznu, nakon provedenog prekršajnog postupka.
5.2. Navedenom mjerom prava pojedinaca ograničena su zakonom da bi se zaštitila prava drugih ljudi, a primjena navedene mjere usmjerena je na legitimni cilj i razmjerna naravi potrebe ugroženog dobra u odnosu na ograničenje prava imenovanoga, a s obzirom da OT kao član navijačke skupine ne poštuje društvena pravila, onemogućava drugima da nesmetano prate športska natjecanja i svojim protupravnim ponašanjem iskrivljuje sliku o istinskim navijačima športskih klubova.
6. Iz navedenih razloga ovaj Sud nije prihvatio žalbene navode žalitelja,dakle budući da postoje saznanja da se već ranije protupravno ponašao za dolaska ,održavanja ili odlaska s nekog športskog natjecanja,a što je razvidno iz prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova,Policijske uprave zadarske od 25. kolovoza 2025.,iz koje proizlazi kako je OT pripadnik navijačke skupine Tornado, protupravno ponašao na međunarodnoj utakmici u sklopu ABA-lige između KK Krka i KK Zadar, a koja saznanja su potkrijepljena dopisom višeg samostalnog policijskog inspektora BT, od 8. studenog 2024.
7. Iz navedenih razloga trebalo je žalbu kao neosnovanu odbiti, te je odlučeno kao u izreci.
U Zagrebu, 22. listopada 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Koraljka Polak Medaković, v.r
Anđa Ćorluka, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Zadru u 4 otpravaka: za spis, žalitelja i tužitelja.