REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZLATARU

STALNA SLUŽBA U ZABOKU

Matije Gupca 22, Zabok

Pp-609/2025-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zlataru, Stalna služba u Zaboku, po sutkinji Mariji Bračun, uz sudjelovanje Ivanke Vinković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika 1. SUTEREN d.o.o., pravne osobe i 2. FN, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, državljanina RH, zbog prekršaja iz članka 42. stavku 1. i 2. t. 37. Zakona o računovodstvu (78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22 i 82/23), odlučujući povodom Prigovora okrivljenika 1. i 2. na Prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, broj: Klasa:034-07/24-04/2168, Urbroj:118-07-03-24-1 i Urbroj:118-07-03-24-2 od 14.6.2024., u žurnom postupku nakon ispitivanja 2.okr. odgovorne osobe ujedno i predstavnika 1. okr. pravne osobe, te Presude javno objavljene 22. listopada 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenici:

1. SUTEREN d.o.o., zastupana po predstavniku FN, sa sjedištem  u [adresa],  predmet  poslovanja: računovodstveni i administrativni poslovi, broj žiro-računa: IBAN [broj bankovnog računa], MBS: [matični broj subjekta], OIB: [osobni identifikacijski broj], nema  godišnje dobiti,  pravna  osoba  posluje  s gubitkom,  broj zaposlenih: 2, osuđivana, kazna podmirena, pravna osoba,

2. KN, sin F i K, djev. U, rođ. **.**.1981. u [adresa],  državljanin  RH, OIB: [osobni identifikacijski broj],  s  prebivalištem  u [adresa],  pismen,  VŠS,  po  zanimanju  ing. građevinarstva, zaposlen u Vodolim d.o.o. sa sjedištem u [adresa], s mj. primanjima od 1.500,00 eura, oženjen, otac jednog mlt. djeteta, suvlasnik obiteljske kuće i suvlasnik polj. zemljišta, osuđivan, kaznu podmirio, protiv njega se ne vodi drugi prekršajni niti kazneni postupak,

k r i v i  s u

što:

1. okr. SUTEREN d.o.o., kao pravna osoba i 2. okr. KN, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, do 30.4.2024., nisu dostavili Fini- Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata propisane financijske izvještaje - bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, za statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,

dakle, 1. okr. pravna osoba i 2. okr. kao odgovorna osoba nisu dostavili Financijskoj agenciji u zakonskom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe,

čime su 1. i 2. okr. počinili prekršaj iz čl. 32.st.1. i 2. Zakona o računovodstvu, kažnjivo u odnosu na 1. okr. pravnu osobu po čl.42.st.1.t.37. istog Zakona i u odnosu na 2. okr. odgovornu osobu po čl. 42.st.2. u svezi čl. 42. st. 1. t. 37. istog Zakona,

II. pa im se na osnovi istog propisa uz primjenu članka 37.st.1. i 3.toč.1. Prekršajnog zakona

i z r i č e

1.okr. pravnoj osobi

novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura),

2.okr. odgovornoj osobi

novčana kazna u iznosu od 100,00 eura (sto eura).

III. Na temelju odredbe čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 180 (stoosamdeset) dana po pravomoćnosti ove presude. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, primijenit će se odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona.

IV. Temeljem čl. 152.st. 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je okrivljenik 1. i 2. u cjelini platio novčanu kaznu ako plati dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno 1. okr. pravna osoba u iznosu od 693,33 eura, odnosno 2. okr. u iznosu od 66,67 eura novčane kazne, u određenom im roku.

V. Ukoliko okrivljenik 1. i 2. novčanu kaznu ne plati u određenim im rokovima, u iznosima obroka od dvije trećine izrečene novčane kazne, izrečena novčana kazna u cijelom iznosu će se u smislu odredbe čl. 34.st.1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno, a ako se ne naplati prisilno u roku od dvije godine, postupit će se prema pravilima iz čl. 34.st.2. Prekršajnog zakona u odnosu na 2. okr. odgovornu osobu, dok će se u odnosu na 1. okr. pravnu osobu podnijeti nalog za naplatu nadležnom tijelu za ovrhu, na novčanim sredstvima sukladno posebnom Zakonu.

VI. Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. u svezi s odredbom čl. 138. st. 2. Prekršajnog zakona, 1. okr. pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba je obvezna naknaditi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 eura (dvadeset eura) SVAKI, u istom roku kao i kaznu, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem: Klasa:034- 07/24-04/2168, Urbroj:118-07-03-24-1 i Urbroj:118-07-03-24-2 od 14.6.2024., izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika 1. i 2. zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, koji prekršajni nalog je, u povodu prigovora okrivljenika 1. i 2., dostavljen ovom Sudu na rješavanje.

2. Na temelju odredbe članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog je, u povodu pravodobnog i dopuštenog prigovora 1. i 2. okrivljenika, stavljen izvan snage, te je prekršajni nalog, u smislu odredbi članka 238. stavak 8. točka 4. Prekršajnog zakona, uzet kao optužni prijedlog.

3. Okrivljenik 2. KN, ujedno i predstavnik 1. okr. pravne osobe, očitujući se na navode optuženja iskazao je da se pravna osoba i on kao odgovorna osoba smatraju krivima i priznaju počinjenje prekršajnog djela kako se 1. okr. pravnoj osobi i 2. okr. odgovornoj osobi stavlja na teret pročitanim im optužnim prijedlogom. U obranu je iskazao da u cijelosti ostaje kod navoda iz prigovora za koji moli da se uzme kao njegova pisana obrana. Posebno je zamolio da se uzme u obzir da je doista u toj situaciji postupao nenamjerno opterećen svojom povredom i liječenjem pa je zanemario obvezu dostavljanja financijskoj agenciji u propisanom roku financijska izvješća. Po upozorenju odmah je reagirao te je potpuno Izvješće i točna dokumentacija dostavljena 16.7.2024., kada je završio sa korištenjem dugotrajnog bolovanja. Tijekom obavljanja djelatnosti malo je izvršenje opsega posla pa niti prihod ne pokriva troškove poslovanja i zaposlenog radnika, te pravna osoba djelatnost obavlja s gubitkom, dok je on zaposlen u drugoj firmi s kojom ima Ugovor o radu i ostvaruje plaću. Zamolio je za blagost, ističući da se radi o maloj obiteljskoj firmi sa jednim zaposlenim, a da su njegova osobna primanja jako smanjena zbog dugotrajnog korištenja bolovanja, s obzirom da se ozlijedio krajem 2023. god. i bio na bolovanju do 1.6.2024. god..

4. U provedenom dokaznom postupku dovršenom dana 22. listopada 2025., izvršen je uvid i čitano je Prekršajni nalozi za 1. i 2. okr. (list spisa br. 18-23), Prigovor 1. i 2. okr. sa priloženim Izvješćem o privremenim nesposobnostima od 11.11.2024. (list spisa br. 2-17), Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu (list spisa br. 24), Potvrde iz prekršajne evidencije MP za 1. i 2. okr. (list spisa br. 25- 28), Izvadak iz sudskog registra (list spisa br. 33-35) i Zapisnik o ispitivanju predstavnika okr. pravne osobe i odgovorne osobe u žurnom postupku od 22.10.2025. (list spisa br. 36-39).

5. Uvidom u Izvadak iz Sudskog registra utvrđeno je da je 1. okr. pravna osoba osnovana na temelju Izjave o osnivanju društva od 22.7,2011., te da je 2. okr. kao odgovorna osoba upisana kao jedini osnivač i direktor koji društvo zastupa samostalno i pojedinačno.

6. Uvidom u Izvadak iz registra godišnjih i financijskih izvještaja za 2023. od 13.11.2024. (list spisa br. 24), Sud je utvrdio da 1. okr. pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi, nisu dostavili Financijskoj agenciji godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30.t.9. Zakona o računovodstvu, a niti su to učinili do 30.4.2024., već su potpunu i točnu dokumentaciju dostavili 16.7.2024. za javnu objavu.

7. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka, na temelju kratkog izvida iz Sudskog registra utvrđeno je da je jedina osoba za stupanje 1. okr. pravne osobe, samostalno i pojedinačno, te uvida u Izvadak iz registra godišnjih i financijskih izvještaja za 2023. od 13.11.2024., Sud je utvrdio da okrivljenik 1. i 2. nije ispunio obvezu dostave FINI propisanih financijskih izvještaja do 30. travnja 2024. nisu dostavili Financijskoj agenciji godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku 2023. godinu, u kojoj je poslovnoj godini odgovorna osoba bila 2. okr. KN prema Izvatku iz sudskog registra.

8. Stoga je Sud 1. i 2. okrivljenika proglasio krivima i izrekao im ublaženu novčanu kaznu, primjenom odredbe čl. 37.st.1. i 3.t.1. Prekršajnog zakona, pri čemu je naročito uzeto u obzir činjenica da prekršajem nisu nastupile teže štete posljedice, kao i preuzimanje odgovornosti za počinjenje djela, pa za ublaženu izrečenu novčanu kaznu sud nalazi da će se istom ostvariti svrha kažnjavanja i utjecati na počinitelja da ubuduće ne čini prekršaje, a ujedno da će se primjenom kazne utjecati na svijest 2. okrivljenika o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti koje se zakonom žele zaštiti.

9. Naime, odredbom čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22 i 82/23), propisana je obveza poduzetnika i pravnih i fizičkih osoba iz čl.4.st.3. tog Zakona da za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostave bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, a kojoj obvezi okrivljeni nisu udovoljili.

10. Uvidom u materijalne dokaze u spisu nesporno je da okrivljenik 1.i 2. nisu ispunili svoju Zakonom propisanu obavezu iz citirane odredbe Zakona u propisanom roku, pa su tim djelom ostvarili sva bitna obilježja djela prekršaja kako im se stavlja na teret.

11. Nadalje, KN, kao 2. okrivljena odgovorna osoba, je u kritično vrijeme odgovorna osoba u ovom slučaju, mogao je i bio dužan voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, pa je nesporno da je propustio ispuniti propisanu obvezu, čime je ispunio sva bitna obilježja djela prekršaja, za koje je i odgovoran, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće pažnje i obveze kao odgovorne osobe u pravnoj osobi.

12. Nadalje, valja reći da je za utuženi prekršaj propisana novčana kazna za poduzetnika u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu poduzetnika od 660,00 eura do 2650,00 eura, prema Zakonu o izmjenama i dopunama zakona o računovodstvu (NN 82/23).

13. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu 1. okr. pravne osobe i 2. okr. kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, cijeneći i materijalne dokaze posebno Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu (list spisa br. 24), utvrđeno je da su okrivljenici 1. i 2. počinili sva bitna obilježja prekršajnog djela iz čl. 32. st. 1. i st.2., a kažnjivo po čl. 42. st. 1. t. 37. i st. 2. ZR-a, koje se sastoji u tome da 1. okr. pravna osoba i 2. okr. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu dostavili Financijskog agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. i st.2. ZR-u.

14. Pri odmjeravanju kazne okrivljeniku 1. i 2. sud je cijenio sve okolnosti opisane čl. 36. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona, stupanj krivnje, opasnost djela te svrhu kažnjavanja, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, pa je okrivljeniku 1. i 2. odmjerio i izrekao ublaženu novčanu kaznu znatno ispod propisane granice, kao u izreci, vodeći računa o materijalnoj situaciji okrivljenika, nalazeći da će se izrečenom kaznom dovoljno djelovati na okrivljenika 1. i 2. da ubuduće ne čine prekršaje, a i u svrhu opće prevencije, primjenom kazne odmjerene kako njihovoj krivnji, tako i imovinskom stanju.

15. Zaključno, nesporno je dokazano da su 1. okr. kao pravna osoba i 2. okr. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, počinili djelo prekršaja kao što im se stavlja na teret, budući nisu dostavili Financijskoj agenciji u zakonskom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, a čime su ostvarili bitna obilježja djela prekršaja iz čl. 42.st.1. i 2. t.37. Zakona o računovodstvu.

16. Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenika 1. i 2. primijenio odredbu čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona, tako da će se, ukoliko okrivljenik 1. i 2. u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine novčane kazne ista smatrati plaćenom u cijelosti, u roku od 180 dana od dana primitka ove Presude.

17. Izreka o troškovima postupka temelji se na odredbama zakona kao u izreci te Rješenju Ministarstva pravosuđa o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka koji se odnose na troškove suda učinjene u ovom postupku, a izrečeni su u paušalnom iznosu ovisno o složenosti i trajanju postupka, a okrivljenici 1. i 2. su ih dužni platiti jer su proglašeni krivim za prekršaj.

Temeljem iznijetog valjalo je riješiti kao u izreci.

U Zaboku 22. listopada 2025.

Zapisničar

Sutkinja

Ivanka Vinković, v.r.

Marija Bračun,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke, odnosno ovlaštenici pravo na žalbu, prema čl. 192. Prekršajnog zakona, imaju pravo podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude, zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama, odnosno iz odredbe čl. 194.st.1. t. 4. i st. 2. Prekršajnog zakona.

Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u 3 istovjetna primjerka, putem ovog suda.

Dostavljeno:

1. Okrivljenicima: 1. i 2.

2. Ovlaštenom tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb,

3. Pismohrana, ovdje.-

Po pravomoćnosti:

1. Referadi za izvršenje ovog Suda.-