REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-7590/2025-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sanji Eter, uz sudjelovanje Jasminke Češković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe KLJUČ USPJEHA d.o.o., II okrivljene odgovorne osobe JZJ, zbog prekršaja kažnjivog po čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine", broj 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22. i 82/23.) povodom prigovora na prekršajni nalog izdan od Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/24-04/12414 od 3. listopada 2024., nakon provedenog žurnog postupka, javno je objavio presudu 21. listopada 2025. i
p r e s u d i o j e
I) Temeljem odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.)
I okrivljena pravna osoba: KLJUČ USPJEHA d.o.o., MBS: 040396600, OIB 13176903653, sa sjedištem u [adresa] i
II okrivljena odgovorna osoba: JZJ, direktorica I okrivljene pravne osobe, kći J i O, rođena **.**.1984. u [adresa], državljanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa] kbr. 7
krivi su
što kao pravna osoba – poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu radi javne objave dostavili Financijskoj agenciji, u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu poslovnu 2023. godinu, najkasnije u roku šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine 2023. tj. do dana 30. lipnja 2024. godine,
dakle, nisu dostavili Financijskoj agenciji dokumentaciju iz članka 30. st. 2., 3. i 4. radi javne objave sukladno rokovima propisanim čl. 30. st. 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu
čime su počinili prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. 35. i st.2. Zakona o računovodstvu
pa se temeljem citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, izriče
I okrivljenoj pravnoj osobi
novčana kazna u iznosu od 270,00 eura (dvjesto sedamdeset eura), a
II okrivljenoj odgovornoj osobi
novčana kazna u iznosu od 45,00 eura (četrdeset pet eura).
II) Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 1 (jednog) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko I i II okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
III) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura), u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 1 (jednog) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i st. 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod Klasom gornjom, izdala je prekršajni nalog zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog su I i II okrivljenici pravovremeno uložili prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden je, po prijedlogu tužitelja, žurni prekršajni postupak. Dana 14. prosinca 2024. stupio je na snagu novi Zakon o računovodstvu ("Narodne novine", broj 85/24. i 145/24.) te je pravni kontinuitet pronađen u čl. 60. st. 1. t. 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu, a obzirom propisuje iste novčane kazne kao i prijašnji Zakon o računovodstvu ("Narodne novine", broj 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22. i 82/23.), sud je temeljem čl. 3. st. 1. Prekršajnog zakona primijenio Zakon koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja.
2. I i II okrivljenici iznijeli su zajedničku pisanu obranu iz koje u bitnome proizlazi da priznaju da izvještaj propisan čl. 32. Zakona o računovodstvu nije predan u zakonskom roku. Do propusta je došlo zbog objektivnih okolnosti, organizacijskih poteškoća, bolovanja zadužene osobe, promjene računovođe, a sve nije bilo namjerno niti u cilju izbjegavanja zakonskih obveza. Mole sud da uzme u obzir da se radi o prvom prekršaju pravne osobe pod novim direktorom te da su poduzeli mjere za sprječavanje ponavljanja sličnih situacija kao što su angažiranje dodatnog računovođe i uspostava interne kontrole. Mole sud da eventualnu kaznu odredi u najblažem iznosu.
3. U tijeku dokaznog postupka sud je pročitao izvadak iz sudskog registra za I okrivljenu pravnu osobu, Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu te izvadak iz prekršajne evidencije za I i II okrivljenike.
3.1. Prema izvatku iz sudskog registra za I okrivljenu pravnu osobu vidljivo je da je II okrivljenica u vrijeme inkriminacije bila direktorica društva i da ima ovlaštenje zastupanja društva samostalno i pojedinačno.
3.2. Iz Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu vidljivo je da obveznik KLJUČ USPJEHA d.o.o. do dana izdavanja izvatka – do 28. svibnja 2025. nije predao godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023. godinu.
3.3. Iz izvatka iz prekršajne evidencije za I i II okrivljenika razvidno je da je I okrivljena pravna osoba prekršajno osuđivana zbog istovrsnog prekršaja ali u vrijeme dok II okrivljenica nije bila direktorica društva, dok II okrivljena odgovorna osoba nije prekršajno osuđivana.
4. Nakon ovako provedenog postupka sud je nedvojbeno utvrdio da su I i II okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret. Naime, isto upravo proizlazi iz zajedničke obrane okrivljenika koji terećeni prekršaj nisu osporavali, a isto tako i iz Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu koji prileži spisu. Također je II okrivljenica u predmetu odgovorna osoba obzirom je direktorica društva pa je i odgovorna za cjelokupno poslovanje društva, a ista činjenica tijekom postupka i nije osporavana.
5. Slijedom navedenog, nesporno je utvrđeno da su I i II okrivljenici počinili prekršaj kažnjiv po čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu zbog čega ih je sud proglasio krivim i kaznio kao u izreci presude.
6. Za prekršaj iz kažnjive odredbe čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu propisana je novčana kazna za poduzetnika, pravnu osobu u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu poduzetnika u iznosu od 660,00 eura do 2.650,00 eura.
7. Sud je I i II okrivljenike proglasio krivima te im primijenio institut ublažavanja kazne i izrekao novčane kazne u naznačenom iznosu, a koje su ispod propisanog minimuma novčane kazne propisane za ovaj prekršaj, uzimajući I okrivljenoj pravnoj osobi kao olakotne okolnosti priznanje prekršaja i prekršajnu neosuđivanost za vrijeme dok je II okrivljenica bila direktorica društva, a II okrivljenici također priznanje prekršaja i prekršajnu neosuđivanost, dok otegotne okolnosti na strani I i II okrivljenika sud nije našao. Sud izrečene kazne smatra primjerenim težini počinjenog prekršaja, stupnju njihove odgovornosti te sud smatra da će se ovakvim novčanim kaznama utjecati na I i II okrivljenika i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
8. Odluka o troškovima prekršajnog postupka za I i II okrivljenika temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka.
U Zagrebu 21. listopada 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Jasminka Češković
Sanja Eter
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje nadležni sud.
Dostavna naredba:
1. I okrivljenik KLJUČ USPJEHA d.o.o., [adresa]
2. II okrivljenica JZJ, [adresa]
3. tužitelj Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70,
Zagreb
4. spis