REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-4286/2024.
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Jasne Momirović, kao predsjednice vijeća te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić, kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Mimoza d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe DO, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 2. točke 2. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ broj: 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21., 119/22.), odlučujući o žalbi tužitelja, Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu, broj: Pp-10334/2023-9 od 12. veljače 2024., na sjednici vijeća održanoj 21. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
Žalba tužitelja, Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa, odbija se kao neosnovana te se potvrđuje prvostupanjska presuda.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom presudom okrivljena pravna osoba Mimoza d.o.o. i okrivljena odgovorna osoba DO proglašene su krivima i kažnjene novčanim kaznama i to okrivljena pravna osoba Mimoza d.o.o., uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, u iznosu od 260,00 (dvjestošezdeset) eura, a okrivljena odgovorna osoba DO u iznosu od 130,00 (stotrideset) eura, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 1. točke 2. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, činjenično opisanog u izreci pobijane presude, uz pravilno upozorenje da će se, ako dvije trećine izrečenih kazni plate u roku za plaćanje, u skladu s člankom 152. stavkom 3. Prekršajnog zakona, smatrati da su kazne u cijelosti plaćene.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset) eura.
3. Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno je podnio žalbu zbog odluke o prekršajno pravnim sankcijama smatrajući da nije ispunjena svrha kažnjavanja i da su okrivljenicima trebale biti izrečene strože novčane kazne.
4. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba nije osnovana.
6. Odlučujući o žalbi tužitelja i ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske ocijenio je da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, i da u postupku nije nastupila zastara prekršajnog progona, na koje povrede ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
8. Ispitujući dalje pobijanu presudu u odnosu na odluku o prekršajno pravnim sankcijama, ovaj sud je ocijenio da novčane kazne izrečene okrivljenicima nisu preblage.
9. Naime, prvostupanjski sud, po ocjeni ovog suda, pri odmjeravanju kazni imao je u vidu sve okolnosti propisane člankom 36. Prekršajnog zakona koje utječu na visinu kazne pa je okrivljenicima izrekao odgovarajuće kazne, vodeći računa o težini počinjenog prekršaja, stupnju krivnje i odgovornosti okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja te nekažnjavanosti okrivljenika zbog istovrsnih prekršaja, kao i okolnostima počinjenja prekršaja i promptnom ispravljanju pogreške te svim ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazni u konkretnom slučaju. Stoga, i ovaj sud smatra da će se izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja i na okrivljenike djelovati na način da ubuduće ne čine ovakve ili slične prekršaje, odnosno da će se postići kako opća, tako i posebna svrha izricanja prekršajnih sankcija, dakle svrha specijalne i generalne prevencije, iako je novčana kazna okrivljenoj pravnoj osobi izrečena u iznosu koji je znatno niži od propisanog posebnog minimuma, s obzirom da naprijed navedene olakotne okolnosti u svojoj ukupnosti opravdavaju izricanje ublažene novčane kazne okrivljenoj pravnoj osobi te izricanje novčane kazne u visini propisanog posebnog minimuma okrivljenoj odgovornoj osobi, budući da je za navedeni prekršaj zakonom propisana novčana kazna u rasponu od 660,00 do 6.630,00 eura za obveznika doprinosa pravnu osobu i u rasponu od 130,00 do 1.320,00 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi.
10. Slijedom iznesenog, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 21. listopada 2025.
Zapisničarka
Predsjednica vijeća
Ivana Vorel Mikša, v. r.
Jasna Momirović, v. r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u 5 (pet) otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.
