Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: R1 Ob-971/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Željki Schveibert Golubović, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Čakovec, OIB: 52966791065, Jakova Gotovca 9, zastupan po upraviteljici RM, dipl. soc. radnici, protiv 1. protustranke DM, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa]. protustranke NM, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa], uz sudjelovanje mlt. HM, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po posebnoj skrbnici RMR, djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Varaždin, Kapucinski trg 5, radi produljenja mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji, izvan ročišta 20. listopada 2025.,
r i j e š i o j e
I. 1. protustranci DM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.1988., prijavljenog prebivališta na adresi u [adresa]- protustranci NM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.1988., prijavljenog prebivališta na adresi u [adresa], a s boravištem na adresi u [adresa] oduzima se pravo na stanovanje s mlt. HM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2014., na narednih godinu dana.
II. Mlt. HM, OIB: [osobni identifikacijski broj] povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji EM, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], na narednih godinu dana.
III. 1. protustranci DM, OIB: [osobni identifikacijski broj] i II-protustranci NM, OIB: [osobni identifikacijski broj], određuje se pravo i obveza na ostvarivanje osobnih odnosa sa mlt. HM, OIB: [osobni identifikacijski broj] i to na način kako slijedi:
-svaki drugi i četvrti vikend u mjesecu, na način da roditelji preuzmu mlt. HM u udomiteljskoj obitelji u subotu u 9:00 sati te je vrate u udomiteljsku obitelj u nedjelju u 14:00 sati
- božićne blagdane: na način da roditelji preuzmu mlt. HM u udomiteljskoj obitelji 24. prosinca 2025. godine u 15:00sati te je vrate u udomiteljsku 1. siječnja 2026. godine u 15:00sati
- uskršnje blagdane: na način da roditelji preuzmu mlt. HM u udomiteljskoj obitelji 3. travnja 2026. godine u 15:00sati te je vrate u udomiteljsku obitelj 6. travnja 2026. godine u 15:00sati
- 14 dana ljetnih školskih praznika, uz prethodnu najavu i dogovor sa stručnim djelatnicima Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Čakovec barem mjesec dana unaprijed
Obrazloženje
1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi produljenje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevna skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji navodeći da DM ima prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece i povijest kontakata sa socijalnom službom zbog narušenih obiteljskih odnosa i nasilja. Pored toga, tu je izostanak emocionalne i organizacijske podrške proširene obitelji, rodbine i prijatelja, njene emocionalne poteškoće i poteškoće u funkcioniranju te nedosljednosti u odlukama uz neprihvatljivo i rizično ponašanje. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Čakovec je izvršio uvid u svu dostupnu dokumentaciju o predmetnoj obitelji, izvršen je razgovor od strane psihologa s mlt. HM, te je prikupljeno Mišljenje psihologa o roditeljima u postupku poduzimanja mjera obiteljsko pravne zaštite, slijedom čega je izrađena sveobuhvatna obiteljska procjena za mlt. HM te je Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, PU Čakovec, od dana 20. studenog 2024. godine, ocu NM, OIB: [osobni identifikacijski broj], r. **.**.1988. g., i majci DM, OIB: [osobni identifikacijski broj], r. **.**.1988. g., određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci, mlt. HM, mlt. TM, i mlt. ZM, u trajanju od 6 mjeseci. Kao voditeljica mjere imenovana je DMR, stručna djelatnica Hrvatskog zavoda za socijalni rad. Navedenom mjerom predviđen je rad na dva područja s roditeljima mlt. djece, na odgoju i odnosu roditelja prema djeci, te ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s djetetom koje se nalazi u udomiteljskoj obitelji, odnosno s mlt. HM. Rizici koji su postojali prilikom izricanja mjere intenzivne i stručne pomoći i nadzora i nadalje su prisutni, te nisu postignute pozitivne promjene kod oca NM, dok su postignute pozitivne promjene na strani majke DM utvrđene kao minimalne. Dana 20. kolovoza 2025. godine majka DM pristupila je područnom uredu kojom prilikom je na zapisnik izjavila da je dana 31. srpnja 2025. godine u 23:00 sata mlt. HM na adresi prebivališta DM i NM, pokupio udomitelj, iako je mlt. HM s roditeljima trebala provesti ljetne praznike do 3. kolovoza 2025. godine. Majka DM je putem Zapisničke izjave navela kako je mlt. HM verbalno izražavala želju za povratkom u udomiteljsku obitelj te je ista ispoljavala neprimjerena ponašanja u pogledu vikanja, plakanja i manipulativnih ponašanja, a s ciljem ranijeg povrataka u udomiteljsku obitelj. Putem iste Zapisničke izjave majka DM je izjavila da je otac NM fizički bio odsutan tijekom zajedničkih ljetnih praznika, te da je mlt. HM i prije odlaska na zajedničke ljetne praznike iskazivala neprimjerena ponašanja putem mobilnog uređaja u pogledu slanja neprimjerenih sadržaja putem aplikacije Snapchat, te da joj je majka DM zbog navedenih neprimjerenih ponašanja, oduzela mobilni uređaj, što je kod mlt. HM uzrokovalo verbalno agresivna ponašanja. Dana 8. rujna 2025. godine u područnom uredu proveden je razgovor nadležnog psihologa s mlt. HM, a u pogledu navoda majke DM o neprimjerenim ponašanjima od strane mlt. HM. Dana 8. rujna 2025. godine područnom uredu pristupila je udomiteljica mlt. HM, EM, koja je putem Zapisničke izjave, navela kako je od strane mlt. HM upoznata s informacijama o novom partneru majke DM s kojim se ista nalazi kada je otac NM odsutan zbog rada u inozemstvu. Nadalje, udomiteljica je spomenula kako mlt. HM učestalo verbalno izražava odbojnost prema odlasku u kućanstvo roditelja jer majka DM učestalo dovodi novog partnera R na adresu njihova prebivališta, gdje isti učestalo i prenoćuje, povremeno sa svojim djetetom iz prethodne partnerske veze. Nadalje, udomiteljica je navela kako joj je mlt. HM spomenula da je između roditelja izbio sukob prilikom odlaska u kućanstvo roditelja krajem kolovoza 2025. godine, te da je prilikom navedenog sukoba otac NM navodno lupao vratima. Udomiteljica EM spomenula je kako zbog novonastalih nepovoljnih okolnosti u obitelji mlt. HM, istu mora verbalno nagovarati za odlazak k roditeljima. Naposljetku, udomiteljica navodi kako ona i mlt. HM imaju kvalitetan i otvoren odnos, otvoreno razgovaraju o obiteljskim okolnostima i aktualnoj situaciji. Iz Službene bilješke i mišljenja psihologa, od dana 15. rujna 2025. godine, vidljivo je kako je mlt. HM navela kako joj nije bilo lijepo s majkom DM na zajedničkim ljetnim praznicima jer je majka učestalo komunicirala putem poruka s nepoznatim muškarcem R, iz kojih razloga ista nije posvećivala pažnju i vrijeme mlt. djevojčici HM. Nadalje, mlt. HM navodi kako je nepoznati muškarac R u vrijeme njenog boravka kod roditelja sukladno aktualnom Rješenju, također provodio vrijeme s DM na adresi prebivališta roditelja, te prespavao kada otac NM nije bio kod kuće, povremeno i dovodio svoje dijete koje također s njime prespava kod DM kada je mlt. HM tamo. Mlt. HM navodi kako je prisustvovala trenutku kada je majka DM izmijenila intimni trenutak s nepoznatim muškarcem R, a u pogledu poljupca. Na poseban upit o korištenju mobitela u svrhu slanja neprimjerenih sadržaja putem aplikacije Snapchat, mlt, HM navela je kako joj je majka DM prije zajedničkih ljetnih praznika oduzela mobilni uređaj jer je ista ocu NM proslijedila fotografije na kojima se zajedno nalaze DM i R, a koje je mlt. HM dobila od OM. Zbog navedenih fotografija, roditelji NM i DM verbalno su se sukobili, te je majka DM prijetila mlt. HM da će zbog navedene situacije otići u Područni ured Čakovec na razgovor s nadležnom socijalnom radnicom, a kako bi mlt. HM smjestila u dom. Mlt. HM verbalizira kako joj je majka DM oduzela mobilni uređaj kako bi je kaznila zbog slanja navedenih fotografija ocu NM. Naposljetku, iz Službene bilješke i mišljenja psihologa vidljivo je kako aktualna obiteljska dinamika nepovoljno utječe na mlt. HM, narušavajući njezinu dobrobit i onemogućavajući adekvatno zadovoljenje djetetovih psihosocijalnih i emocionalnih potreba. Shodno navedenom, a uzevši u obzir rizike na strani oba roditelja i razvojne potrebe mlt. djeteta, povratak djeteta u primarnu obitelj predstavljalo bi značajan razvojni rizik za mlt. djevojčicu, odnosno kako je, prema mišljenju nadležnog psihologa, u djetetovu najboljem interesu nastavak smještaja u udomiteljskoj obitelji EM. Prema rezultatima Upitnika stilova roditeljstva, DM u odgoju mlt. djece ne postavlja jasno definirane granice, pravila ili strukturu ponašanja, prema djeci gaji tople emocije, no istovremeno manipulira dječjim emocijama, pri čemu dugoročno negativno utječe na razvoj teškoća s postavljanjem granica i samoregulacijom kod mlt. djece, kao i povećan rizik od anksioznosti i nesigurnosti. Iz dostupne dokumentacije nesporno je utvrđeno da je otac NM fizički odsutan skrbi o mlt. HM uslijed rada u inozemstvu, te iako generalno vrlo glasna i defenzivno nastrojena osoba, sklon je povlačenju kao obrambenom mehanizmu u situacijama suočavanja s neugodnim emocijama i situacijama, konkretno, svaki oblik njegova djelovanja ostaje na riječima, a izostanak njegove reakcije, odnosno ambivalencija i manjak interesa podržavaju štetna ponašanja majke spram mlt. djece. Uvidom u Sveobuhvatnu obiteljsku procjenu te izvršenu procjenu psihosocijalne ugroženosti djeteta primjenom Liste razvojnih rizika, vidljivo je kako je za mlt. HM procijenjena visoka razina razvojnog rizika, a koja procjena je dobivena na temelju procjene obiteljskih okolnosti kao čimbenika razvoja rizika te procjene obilježja djeteta kao čimbenike razvoja rizika. U području obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja kao čimbenika razvojnog rizika djeteta došlo se do procjene da je razina rizika visoka, točnije, prisutna je visoka razina razvojnog rizika jer postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg i visokog intenziteta na strani roditelja i obitelji koji ugrožava djetetov razvoj, a u području obilježja djeteta i njegovog ponašanja kao pokazatelja ugroženog razvoja i čimbenika razvojnih rizika, procijenjena je niska razina rizika. Na strani roditelja u visokom intenzitetu prisutni su rizici: nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djeteta, izostanak redovitog kontakta između jednog roditelja i djeteta, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djeteta, prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece.
2. Uz prijedlog, predlagatelj je priložio Službenu bilješku i mišljenje psihologa od 30. rujna 2025. (list 157-162 spisa), Službena bilješka i mišljenje psihologa od 15. rujna 2025. (list 163-164 spisa), Zapisnik od 25. rujna 2025. (list 165-166 spisa), Zapisnik od 8.9.2025. (list 167-168 spisa), Zapisnik od 20.8.2025. (list 169-170 spisa), Zapisnik od 18.6.2025. (list 171-172 spisa), Liječničko izvješće za mlt. HM od 26.9.2025. (list 173-174 spisa), Mišljenje OŠ Štrigova za mlt. HM (list 175-177 spisa, Rješenje HZSR PU Čakovec od 20.11.2024. (list 178-179 spisa), Završno izvješće voditelja mjere (list 180-182 spisa), Evaluacija učinaka mjere i intenzivne stručne pomoći i nadzora u ostvarivanju roditeljske skrbi (list 183-186 spisa), Rješenje HZSR PU Čakovec od 10.6.2025. (list 187-188 spisa), Timska sinteza od 30.9.2025. (list 189- 197 spisa), Sveobuhvatna obiteljska procjena (list 198-206 spisa), Zapisnik od 26.9.2025. (list 207-208 spisa), Rješenje HZSR PU Čakovec od 8.1.2025. (list 209-211 spisa), Rješenje Općinskog suda u Varaždinu od 1.4.2025. (list 212-216 spisa), Obavijest policijske postaje Čakovec (list 218 spisa), Rješenje Općinskog suda u Varaždinu od 15.2.2025. (list 219-230 spisa), Rješenje Općinskog suda Varaždin od 24.10.2022. (list 232-243 spisa), Rješenje centra za socijalnu skrb Čakovec od 7.11.2019. (list 244-245 spisa), Rješenje Centra za socijalnu skrb Varaždin od 17.11.2008. (list 246-247 spisa), Rješenje Centra za socijalnu skrb od 12.11.2007. (list 248-249 spisa), Socijalna anamneza od 29.9.2025. (list 250-263 spisa), Prijava fizičkog nasilja od 27.9.2024. (list 264-266 spisa), Rješenje HZSR PU Čakovec od 27.9.2024. (list 267-268 spisa), Rješenje Općinskog suda u Varaždinu od 30.9.2024. (list 269-274 spisa), Rješenje Općinskog suda u Varaždinu od 25.10.2024. (list 275- 278 spisa), Uvid u digitalne podatke matice rođenih (list 279-281 spisa).
3. Prema čl.155. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23-dalje: ObZ-a), sud će u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi:
1. na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili
2. kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta. Oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj se lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu.
3.1. Prema čl.158. st.1. i 2. ObZ-a, mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, određuje se u trajanju do godine dana. Sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještaja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.
4. Odlučujući o osnovanosti prijedloga predlagatelja, sud je proveo dokaze uvidom u dokumentaciju koja prileži u spisu.
5. Uzevši u obzir razvojne rizike djeteta i sve rizike na strani oba roditelja, kao i manjak osobnih snaga roditelja, zaključuje se kako boravkom u biološkoj obitelji djetetove potrebe nisu zadovoljene, te je dijete visoko razvojno ugroženo. Uzevši u obzir sve gore navedeno, pokazalo se kako na strani roditelja postoji niz rizičnih faktora koji interferiraju sa osiguravanjem osnovnih uvjeta za boravak mlt. djeteta u primarnoj obitelji, odnosno djevojčica ima predispozicije za uredan rast i razvoj koji su joj onemogućeni upravo zbog nedostatnih odgojnih kapaciteta i interesa za dijete.
6. Iz priležeće dokumentacije proizlazi da je rješenjem poslovni broj: R1 Ob- 1190/2024-16 od 1. travnja 2025., 1. i 2. protustranci određena mjera oduzimanja prava na stanovanje mlt. HM. Također proizlazi iz Završnog izvješća da se od izricanja navedene mjere obiteljskopravne zaštite nisu dogodile planirane promjene u obitelji. Aktualna obiteljska dinamika nepovoljno utječe na mlt. HM, narušavajući njezinu dobrobit i onemogućavajući adekvatno zadovoljenje djetetovih psihosocijalnih i emocionalnih potreba, te je u djetetovu najboljem interesu nastavak smještaja u udomiteljskoj obitelji. 1. protustranka u odgoju mlt. djece ne postavlja jasno definirane granice, pravila ili strukturu ponašanja, prema djeci gaji tople emocije, no istovremeno manipulira dječjim emocijama, pri čemu dugoročno negativno utječe na razvoj teškoća s postavljanjem granica i samoregulacijom kod mlt. djece, kao i povećan rizik od anksioznosti i nesigurnosti. Iz dostupne dokumentacije nesporno je utvrđeno da je otac NM fizički odsutan skrbi o mlt. HM uslijed rada u inozemstvu, te iako generalno vrlo glasna i defenzivno nastrojena osoba, sklon je povlačenju kao obrambenom mehanizmu u situacijama suočavanja s neugodnim emocijama i situacijama, konkretno, svaki oblik njegova djelovanja ostaje na riječima, a izostanak njegove reakcije, odnosno ambivalencija i manjak interesa podržavaju štetna ponašanja majke spram mlt. djece.
7. Slijedom navedenog, smatrajući da priležeća dokumentacija daje dovoljno osnova za meritorno odlučivanje o prijedlogu predlagatelja, sud je, primjenom čl.439. ObZ-a, bez održavanja rasprave donio odluku o predloženoj mjeri.
8. Analizirajući provedene dokaze, ocijenjeno je kako je u interesu maloljetne HM da i nadalje budu izdvojena iz obitelji protustranaka i povjerena na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji gdje je i sada smještena, gdje se dobro adaptirala, ima sve uvjete za pravilan rast i razvoj, ima potporu, brigu, pažnju, što izražava i ona sama, te je prilikom ljetnih praznika koje je trebala provesti sa roditeljima izrazila želju da se ranije vrati udomiteljskoj obitelji što je i učinjeno.
9. Nadalje, valja navesti da je predmetna mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta oduzimanjem prava na stanovanje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci privremenog karaktera. Cilj predmetne mjere, prema tumačenju odredbe čl. 155. st. 1. i čl. 158. ObZ je zaštita prava i dobrobiti djece čija je sigurnost u obitelji ugrožena, a, s druge, psihosocijalni rad s djecom i roditeljima uz podupiranje ostvarivanja osobnih odnosa roditelja i djece, s krajnjim ciljem povratka djece u obitelj. Ograničavanje roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi mora biti određeno samo u onoj mjeri koja je nužna da bi se dijete moglo iznova vratiti u svoju obiteljsku sredinu. Izricanjem ove mjere, roditelji nemaju samo pravo ostvarivati dio roditeljske skrbi koji se odnosi na pravo na stanovanje s djetetom i pravo na svakodnevnu skrb o djeci u određenom vremenskom razdoblju, dok roditeljska skrb obuhvaća i skrb o ostalim pravima djeteta iz čl. 93. i 94. ObZ.
10. Stoga je, primjenom naprijed navedenih zakonskih odredbi, kao i odredbe čl.157. st.1. ObZ-a, prihvativši prijedlog predlagatelja glede ostvarivanja osobnih odnosa protustranki s mlt. HM, sud odlučio kao u izreci.
11. Prema čl.489. st.3. ObZ-a, žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu provedbu.
U Varaždinu 20. listopada 2025.
Sutkinja
Željka Schveibert Golubović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana primitka pisanog otpravka rješenja. Žalba se podnosi ovome sudu, pismeno, u 5 (pet) primjeraka, a o istoj odlučuje nadležni županijski sud.
Dostaviti:
1. Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Čakovec, Jakova Gotovca 9, KLASA: 552-06/25-07/11, URBROJ: 139-010-03/51-25-5
2. 1. protustranka DM, s prijavljenim prebivalištem u [adresa]
3. 2. protustranka NM, s prijavljenim prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa]
4. Posebna skrbnica RMR, Centar za posebno skrbništvo, Podružnica Varaždin, Kapucinski trg 5
5. Udomiteljska obitelj EM, [adresa], na znanje