REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Crikvenici

Poslovni broj: Pp-265/2025-11

Stalna služba u Rabu

Prekršajni odjel

Rab, Šetalište Markantuna Dominisa 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Rabu, Prekršajni odjel, po sucu Mariji Azinović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Mladenke Perkić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljene NC, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. u svezi st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne Novine 29/19, 98/19), povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj: PP-DO-8/2024 od 21. veljače 2024., nakon održane glavne i javne rasprave 17. listopada 2025. u odsutnosti okrivljene NC i u odsutnosti predstavnika podnositelja optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci, 20. listopada 2025. u odsutnosti okrivljene i u odsutnosti predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

okrivljena NC, rođena **.**.1988. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavana

kriva je

I. što je,

16. srpnja 2023. u Krku, kao nezavisna vijećnica u Gradskom vijeću Grada Krka, suprotno obvezi čl. 21. st. 1. i st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (N/N 29/19, 98/19), kojom je propisano da je nezavisni vijećnik, ukoliko je primio donacije u prvih 6 mjeseci tekuće godine dužan najkasnije do 15. srpnja tekuće godine, dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje je za potporu svog političkog djelovanja primila u prvih 6 mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće), odnosno da je nezavisni vijećnik, ukoliko u prvih 6 mjeseci tekuće godine nije primio donacije, dužan najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije, propustila Državnom izbornom povjerenstvu R. Hrvatske dostaviti polugodišnje izvješće za prvih 6 mjeseci 2023., odnosno obavijest da u prvih 6 mjeseci 2023. godine nije primila donacije, iako svjesna da je isto bila dužna učiniti najkasnije 15. srpnja 2023.,

dakle, kao nezavisni vijećnik u propisanom roku i sadržaju i na propisani način nije dostavila Državnom izbornom povjerenstvu, izvješće o donacijama koje je primila u prvih 6 mjeseci tekuće godine, odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primila donacije, sukladno čl. 21. st. 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma,

čime je počinila prekršaj iz čl. 87. st. 3. u svezi st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma,

II. te joj se na temelju istih propisa, uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona

izriče

novčana kazna u iznosu od 120,00 eura (slovima: stodvadeseteura).

Temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona okrivljena je novčanu kaznu dužna platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena ukoliko okrivljena u roku određenom za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene novčane kazne, što iznosi 80,00 eura (slovima: osamdeseteura).

Ukoliko okrivljena u određenom roku ne plati novčanu kaznu ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona prisilno naplatiti.

III. Na temelju čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljena je obvezna naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 25,00 eura (slovima: dvadesetpeteura), u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Rijeci, podnijelo je ovom Sudu optužni prijedlog protiv okrivljene, broj: PP-DO-8/2024 od 21. veljače 2024., zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. u svezi st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne Novine 29/19, 98/19).

2. Okrivljena pozvana na glavnu raspravu nije se odazvala, već je na spis dostavila pisanu obranu. U pisanoj obrani u bitnome navodi da je od 10. do 19. srpnja bila u KB Dubrava na operaciji. Navodi da je zbog takvog zdravstvenog stanja i okolnosti ne namjerno propustila u zakonskom roku dostaviti godišnje financijsko izvješće kao gradska vijećnica. Po povratku iz bolnice i stabilizacije zdravstvenog stanja dostavila je DIP-u kompletnu medicinsku dokumentaciju kojom je opravdala svoju spriječenost. Navodi da je naknadno pokušala predati izvješće putem informacijskog sustava DIP-a, ali da sustav ne dopušta naknadni unos izvješća, nakon isteka roka. Moli sud da s obzirom na olakotne okolnosti, teže zdravstveno stanje, dokumentirana hospitalizacija, nepostojanje namjere, uredno ponašanje u ostalim obvezama, da joj ublaži kaznu ili izrekne najblažu mjeru. Predlaže da s obzirom na objektivnu spriječenost da se donese oslobađajuća odluka ili da joj se izrekne najblaža moguća sankcija uz oproštaj troškova postupka.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u obavijest Državnog izbornog povjerenstva dostavljenu Državnom odvjetništvu R. [adresa] od 4. kolovoza 2023.i uvid u otpusno pismo Kliničke bolnice Dubrava, Zavoda za neurokirurgiju za Jovanu Čutul od 19. srpnja 2023..

4. Uvidom u obavijest Državnog izbornog povjerenstva dostavljenu Državnom odvjetništvu R. [adresa] **.**.2023. utvrđeno je da je Državno izborno povjerenstvo provedenim nadzorom na osnovi čl. 48. st. 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma nadzor nad dostavom izvješća o donacijama koje su za potporu svog političkog djelovanja političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici primili u prvih 6 mjeseci tekuće godine, odnosno obavijest da u prvih 6 mjeseci tekuće godine nisu primili donacije te je provedenim nadzorom utvrđeno da NC, nezavisna vijećnica u Gradskom vijeću Grada Krka, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], nije dostavila Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, polugodišnje izvješće, odnosno obavijest te je povrijedila čl. 21. Zakona o financiranju, a rok za dostavu polugodišnjih izvješća odnosno obavijesti bio je 15. srpnja 2023..

5. Uvidom u otpusno pismo Kliničke bolnice Dubrava, Zavoda za neurokirurgiju za Jovanu Čutul od 19. srpnja 2023. utvrđeno je da je NC liječena u KB Dubrava od 10. srpnja 2023. do 19. srpnja 2023..

6. Na temelju provedenog postupka, ocjenom iskaza okrivljene, te provedenih dokaza neosporno proizlazi da je okrivljena počinila djelo opisano u izreci presude i u njezinom djelu Sud nalazi obilježja prekršaja iz citiranog propisa.

7. Okrivljena priznaje da kao nezavisna vijećnica u Gradskom vijeću Grada Krka nije do 15. srpnja 2023. dostavila Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja obavijest da u navedenom razdoblju nije primila donacije.

8. Sudac nije prihvatio prijedlog okrivljene da s obzirom na objektivnu spriječenost okrivljene i dostavljenu medicinsku dokumentaciju DIP-u donese oslobađajuću presudu, jer je okrivljena bila dužna najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti dokumentaciju DIP-u, a ista je i znala da će od 10. srpnja 2023. boraviti u bolnici pa je bila u obvezi do tada dostaviti DIP-u potrebnu dokumentaciju.

9. Odredbom čl. 21. st. 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisano je da političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji su u prvih 6 mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su najkasnije do 15 srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su, za potporu svog političkog djelovanja primili u privih 6 mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće). (st. 3.) političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u privih 6 mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz st. 1. ovoga čl. dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.

10. Odredbom čl. 87. st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisano je da će se novčanom kaznom za prekršaj kazniti: politička stranka, nezavisni zastupnik i nezavisni vijećnik koji u propisanom roku i sadržaju i na propisani način ne dostave Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih 6 mjeseci tekuće godine, odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije sukladno čl. 21. st. 1. i 3. ovoga Zakona, dok je st. 3. istog čl. propisano da će se za prekršaj iz st. 1. ovoga čl. nezavisni zastupnik, nezavisni vijećnik, osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste, odnosno liste grupe birača, kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kaznit novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 20.000,00 kn.

11. Kako okrivljena kao nezavisna vijećnica u Gradskom vijeću Grada Krka koja u prvih 6 mjeseci 2023. godine nije primila donacije, a nije najkasnije do 15 srpnja 2023. dostavila Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u navedenom razdoblju nije primila donacije, to je postupila suprotno citiranim zakonskim odredbama i počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret u izreci presude.

12. Pri izboru vrste i mjere kazne Sud je uzeo u obzir okolnosti iz čl. 36. st. 1. i st. 2. Prekršajnog zakona, pritom je kao olakotnu okolnost cijenio držanje okrivljene pred Sudom koje je dovelo do bržeg i efikasnijeg prekršajnog postupka, uz okolnost da okrivljena nije dosad kažnjavana što upućuje na njezino inače uzorito ponašanje, dok otegotnih okolnosti Sud nije našao, te je okrivljenoj primjenom čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona novčanu kaznu ublažio ispod propisanog posebnog minimuma novčane kazne za to djelo, smatrajući tu kaznu primjerenu težini počinjenog djela te da će se na taj način postići svrha kažnjavanja.

13. Ukoliko okrivljena u roku određenom za plaćanje novčane kazne plati 2/3 izrečene novčane kazne, smatrat će se da je kaznu u cijelosti platila.

14. Budući je okrivljena proglašena krivom dužan je naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je srazmjeran dužini trajanja, složenosti prekršajnog postupka i pretpostavljenom imovnom stanju okrivljene.

U Rabu 20. listopada 2025.

Zapisničar

Sudac

Mladenka Perkić

Marija Azinović

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.

Dostaviti:

- okrivljenoj

- tužitelju

- spis