Poslovni broj: Us I-4026/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Vlahu Bassegli Gozze i Andreja Fortunić, kao zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca KV, rođen **.**.1999., državljanin Nepala, dana 20. listopada 2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, VII. Policijska postaja Zagreb, KLASA: UP/I-216-04/25- 01/4440, URBROJ: 511-19-33-25-3, od 16. listopada 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačke, VIII. Policijska postaja Zagreb, dostavilo je ovome sudu svoje rješenje, KLASA: UP/I-216- 04/25-01/4440, URBROJ: 511-19-33-25-3, od 16. listopada 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem stranac KV, rođen **.**.1999., državljanin Nepala,, smješta se u Prihvatni centar za strance, na vrijeme od jednog (1) mjeseca.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačke, VII. Policijska postaja Zagreb, KLASA: UP/I-216-04/25-01/4440, URBROJ: 511-19-33-25-2, od 16. listopada 2025., predmetni stranac dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određuje mu se zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od 1 (jedne) godine, računajući od dana prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske, te će se prisilno udaljiti u Nepal, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili u drugu treću zemlju.

4. Uvidom u Zapisnik o saslušanju od 16. listopada 2025. utvrđeno je da je stranac iskazao da je 16. listopada 2025. godine u 6,00 sati zatečen od stane policijskih službenika na adresi u [adresa], gdje privremeno boravi. Nadalje, izjavio je da je u period od 6. travnja 2024. do 5. travnja 2025. bio zaposlen u tvrtki PECCI PRO. Navedena dozvola za boravak i rad izdana od strane Policijske postaje Ivanić-grad mu je istekla 5. travnja 2025. te nakon toga nije ishodio novu dozvolu za boravak i rad odnosno nije regulirao svoj boravak u Hrvatskoj. Republiku Hrvatsku nije napustio jer je htio naći drugi posao, ali u tome još nije uspio. Kod sebe nema novaca, niti ikakve obitelji u Hrvatskoj. Ima namjeru ostati u Hrvatskoj i raditi. Nije bolestan i ne traži nikakvu pomoć.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), jer stranac nema dostatna financijska sredstva, kao ni mogućnost adekvatnog smještaja u Republici Hrvatskoj te je pravilno zaključeno da se svrha ograničenja kretanja ne bi mogla postići blažim mjerama.

6. Stoga joj je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2. i 8. Zakona, jer nema dostatna financijska sredstva, nema prijavljen boravak te nezakonito boravi u [adresa] odnosno u Republici Hrvatskoj.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu readmisije predmetnog stranca u zemlju čiji je državljanin.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 10. listopada 2025.

Sudac

Vlaho Bassegli Gozze

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. stavak 5. Zakona o upravnim sporovima).

DNA:

1. Sagar Kandel – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – elektroničkom poštom,

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava zagrebačka, VII. Policijska postaja Zagreb, [adresa] Zagreb, Nehajska ulica 7

3. U spis