Republika Hrvatska
OPĆINSKI SUD U SPLITU
Gundulićeva 27
R1 Ob – 901/2025-11
S p l i t
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Splitu, po sucu ovog suda Nikolini Dujić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Glina, OIB: 52966791065, naspram predloženice pod 1) SI, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem u [adresa]; predloženika pod 2) VI, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupanog po punomoćnici Petri Vuljak Žugaj, odvjetnici u Petriniji, predloženice pod 3) maloljetne PI, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], trenutno s boravištem u Centru za pružanje usluga Maestral, zastupane po posebnoj skrbnici RI iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Gundulićeva 26a te predloženika pod 4) Caritas biskupije Porečke i Pulske, kuća za djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi – Kuća milosrđa, OIB: 80996102421, Stancija Majmajola 35, Vodnjan, u izvanparničnom postupku radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, nakon održane rasprave uz isključenje javnosti dana 17. listopada 2025. u prisutnosti predloženice pod 1) osobno, predlagatelja pod 2) osobno uz zamjenicu punomoćnika II i posebne skrbnice, na ročištu za objavu održanom istog dana
r i j e š i o j e
I. Maloljetna PI, rođena **.**.2012., OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa], a trenutno s boravištem u Centru za pružanje usluga Maestral, od majke SI, OIB: [osobni identifikacijski broj] i oca VI, OIB: [osobni identifikacijski broj], privremeno se povjerava i smještava u ustanovu socijalne skrbi Caritas biskupije Porečke i Pulske, Kuća za djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi – Kuća milosrđa OIB: 80996102421, Stancija Majmajola 35, Vodnjan.
II. Osobni odnosi u vidu susreta i druženja maloljetne PI s majkom SI i ocem VI održavat će se na način da će jednom mjesečno ostvarivati susrete i druženja neposredno svaki od roditelja te telefonskim pozivima, a sve prema pravilima ustanove socijalne skrbi iz točke I. ovog rješenja.
III. Mjera iz točke I. ovog rješenja izriče se u trajanju od 30 dana od dana kada je mjera određena.
IV. Žalba na ovo rješenje iz točke I., II. i III. ne zadržava ovrhu.
V. Odbija se prijedlog predlagatelja pod 2) za određivanje privremene mjere koji glasi:
„I. Mlt. dijete PI, OIB: [osobni identifikacijski broj], će stanovati s ocem:
VI, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]; na adresi: [adresa], 42000 Sračinec.
II. Majka: SI, OIB: [osobni identifikacijski broj], prebivalište: [adresa], boravište: [adresa], će osobne odnose sa mlt. dijetetom: PI, OIB: [osobni identifikacijski broj], ostvarivati svaki prvi utorak u mjesecu u trajanju od jedan sat, u prostorijama HZSR PU Varaždin pod nadzorom stručnog djelatnika, a točan termin susreta će se dogovarati u skladu sa školskim obvezama mlt. djeteta; s time da je majka dužna najaviti svoj dolazak HZSR PU Varaždin minimalno dva dana ranije.
III. Majci: SI, OIB: [osobni identifikacijski broj], prebivalište: [adresa], boravište: [adresa], se određuje se mirovanje ostvarivanja roditeljske skrbi u odnosu na mlt. dijete: PI, OIB: [osobni identifikacijski broj]. Za vrijeme trajanja tog mirovanja, roditeljsku skrb u odnosu na mlt. dijete: PI, OIB: [osobni identifikacijski broj], će samostalno ostvarivati otac:
VI, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].
IV. Nalaže se majci: SI, OIB: [osobni identifikacijski broj], prebivalište: [adresa], boravište: [adresa], na ime zakonskog uzdržavanja mlt. dijeteta: PI, OIB: [osobni identifikacijski broj], plaćanje novčanog iznosa od 229,06 EUR mjesečno; počevši od 16. listopada 2025. godine svakog 20- tog u mjesecu za tekući mjesec, a u slučaju zakašnjenja uz zakonsku zateznu kamatu sukladno članku 29. ZOO-a, koja teče od dospijeća svakog pojedinačnog mjesečnog iznosa pa do isplate, na račun roditelja s kojim mlt. dijete stanuje: otac: VI, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], IBAN:
[broj bankovnog računa], otvoren kod: Nova KBM d.d. banka u Sloveniji; BIC/SWIFT:
KBMASI2XXXX.
V. Žalba ne odgađa provedbu ove privremene mjere.
VI. Ova privremena mjera traje do pravomoćnog okončanja ovog postupka ili do drugačije odluke Suda.“
Obrazloženje
1. Dana 10. listopada 2025. ovaj sud je zaprimio prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda [adresa] (HZSR PU Glina) za donošenje rješenja o privremenom povjeravanju skrbi o maloljetnom djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. U prijedlogu se navodi kako je predlagatelj majci djeteta SI odredio žurnu mjeru izdvajanja i smještaja izvan obitelji njezine kćeri maloljetne PI počevši od 9. listopada 2025. te ju je privremeno smjestio u Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral na vrijeme od 15 dana rješenjem klasa: UP/I-552-06/25-02/4 od 10. listopada 2025. Navodi se da je obitelj i prije izricanja mjere bila u kontinuiranom dugotrajnom tretmanu predlagatelja zbog propusta u ostvarivanju roditeljske skrbi temeljem čega je tada nadležni Općinski sud u Zadru odredio roditeljima mjeru oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i produljenje iste u ukupnom trajanju od dvije godine. S obzirom na to da nije došlo do pozitivnih promjena sudu je predloženo donošenja rješenja o lišenju prava na roditeljsku skrb. Općinski sud u Zadru je donio rješenje o određivanju privremene mjere s kojim će roditeljem dijete stanovati do okončanja postupka lišenja prava na roditeljsku skrb te je maloljetna PI povjerena majci. Iz procjene ugroženosti djeteta proizlazi da je došlo do progradacije obiteljske situacije i sve većeg razvojnog rizika za dijete zbog okolnosti na strani djeteta pa je predloženo donijeti rješenje o privremenom povjeravanju i odrediti održavanje osobnih odnosa s roditeljima.
2. Za potrebe ovog postupka sud je maloljetnom djetetu rješenjem broj R1 Ob-901/25 od 14. listopada 2025. imenovao posebnog skrbnika radi zaštite prava i interesa i zastupanja u ovom postupku.
3. U podnesku od 16. listopada 2025. predloženik po 2) predložio je donošenje privremene mjere kojom bi se odredilo da će maloljetno dijete stanovati s ocem, a s majkom ostvarivati osobne odnose pod nadzorom stručnog djelatnika te s prijedlogom da se majci odredi mirovanje ostvarivanja roditeljske skrbi i plaćanje uzdržavanja, a sve do okončanja ovog postupka ili do druge odluke suda.
4. U dokaznom postupku izvršen je pregled cjelokupne dokumentacije u sudskom spisu i to prijedloga HZSR PU Glina klasa: 552-06/25-06/3 od 10. listopada 2025., obavijesti HZSR, PU Makarska od 3. listopada 2025. i od 23. svibnja 2025., službene zabilješke HZSR PU Makarska klasa: 551-03/25-01/36 od 23. svibnja 2025. te od 21. svibnja 2025., dopis osnovne škole Don Mihovila Pavlinovića iz [adresa] od 3. listopada 2025., službena zabilješka HZSR, PU Makarska klasa: 551-03/25-01/36 od 10. listopada 2025., prijava HZSR PU Zadar od 9. svibnja 2025., prijava HZSR PU Zadar od 9. svibnja 2025., službena zabilješka HZSR, PU Zadar klasa: 552-06/25- 01/165 od 9. svibnja 2025. -anonimna prijava, službena zabilješka HZSR PU Zadar klasa: 552-06/25-01/165 od 9. svibnja 2025. -telefonski razgovor s pedagoginjom osnovne škole Don Mihovila Pavlinovića, mjesečno izvješće voditelja mjere od 7. ožujka 2025., od 23. srpnja 2025., od 11. travnja 2025., od 6. svibnja 2025., od 10. lipnja 2025., obavijest HZSR PU Makarska klasa: 551-03/25-01/36 od 2. listopada 2025., dopis osnovne škole Don Mihovila Pavlinovića iz [adresa] od 16. lipnja 2025., dopis HZSR PU Glina klasa: 552-01/25-01/4 od 9. svibnja 2025., obavijest HZSR PU Zadar od 21. siječnja 2025., mišljenje stručnog tima HZSR PU Zadar od 21. siječnja 2025., službena zabilješka HZSR PU Zadar od 20. siječnja 2025., službena zabilješka HZSR PU Zadar od 20. siječnja 2025., zapisnik HZSR PU Zadar od 17. siječnja 2025., službena zabilješka HZSR PU Zadar od 16. siječnja 2025. te od 14. siječnja 2025., rješenje HZSR PU Glina klasa: UP/I-552-06/25-02/4 od 10. listopada 2025., prijava nestanka maloljetnog djeteta HZSR PU Makarska od 7. listopada 2025., uvid u digitalne podatke matice rođenih za PI, službena zabilješka HZSR PU Glina od 11. rujna 2025., od 12. rujna 2025. i 16. lipnja 2025., službena zabilješka o terenskom očevidu HZSR PU Makarska od 14. svibnja 2025., procjena ugroženosti djeteta HZSR PU Glina klasa:552-06/25-06/3 od 10. lipnja 2025., rješenje Općinskog suda u Zadru broj R1 Ob - 295/2023-4 od 14. rujna 2023., rješenje Općinskog suda u Zadru broj R1 Ob - 135/2022-12 od 14. rujna 2022., rješenje Općinskog suda u Zadru R1 Ob – 334/2024-27, socijalna anamneza i opis slučaja HZSR PU Glina klasa: UP/I- 552-06/24-05/1 od 10. listopada 2025., podneska predloženika pod 2) od 16. listopada 2025. s prilozima te zapisnika o održanom ročištu od dana 17. listopada 2025.
5. Prijedlog predlagatelja HZSR PU Glina je osnovan, dok prijedlog za određivanje privremene mjere predlagatelja pod 2) nije osnovan.
6. Iz procjene ugroženosti djeteta od 10. listopada 2025. proizlazi da za dijete u obitelji postoji visoka razina rizika odnosno da je izrazito razvojno ugroženo te da veći broj značajnih okolnosti kod roditelja i u obitelji ugrožavaju djetetom psihofizički i socijalni razvoj. Utvrđeni čimbenici visokog intenziteta su neodgovarajući stil života roditelja koji ne pruža stabilnost i sigurnost djetetu, sumnja na zlouporabu alkohola od strane roditelja, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djeteta, da svakodnevna skrb za dijete ne zadovoljava djetetove osnovne potrebe, vrlo loše materijalne i stambene okolnosti i dr. Utvrđeni su čimbenici srednjeg intenziteta i to u vidu nedostatka redovitog kontakta između jednog roditelja i djeteta, nepovoljne povijesti roditelja i dr. Zaključeno je da su kod djeteta prisutni ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta intenzivno ugrožen kao što je visoka razina dezorganizirane privrženosti, problemi ponašanja kao što su povučenost i anksiozno- depresivni simptomi, usporen socio-ekonomski razvoj, slabe komunikacijske i socijalne vještine te teškoće u učenju te čitanju i pisanju radi čega je predloženo da se dijete privremeno povjeri ustanovi socijalne skrbi. Dijete je prilikom dolaska stručnih radnika te prilikom provođenja žurne mjere bila u letargičnom raspoloženju te je bez vidljive uzrujanosti spremno spremala stvari u svoju torbu i pitala stručne radnike " jel idem u Maestrala?". Kod sebe nije imala odjeće, obuće niti donjeg rublja osim onog na sebi kao ni osnovnih higijenskih potrepština. Prilikom odlaska u ustanovu bila je suradljiva, postavljala je pitanja kako će izgledati njen dan u ustanovi kao i koje aktivnosti su joj na raspolaganju.
7. Iz socijalne anamneze i opisa slučaja proizlazi da je majka u svibnju 2025. telefonski obavijestila HZSR PU Glina o namjeri preseljenja na području grada [adresa] radi zaposlenja i iz razloga što joj je preskupo plaćati najam u dotadašnjem smještaju a novi poslodavac bi joj besplatno osigurao stan za nju i PI. Majka je navela a nakon provjere stana da je stan za radnike i nema baš sve što bi trebalo za maloljetno dijete, ali da nema nikakvih muškaraca i da je zbog toga u redu jer ima "minimalno što im treba". Majka je upozorena da ponavlja obrasce ponašanja koji su doveli do prethodnog izdvajanja iz obitelji. U svibnju je dijete upisano u osnovnu školu u [adresa] te se majka preselila 16. svibnja 2025., zajedno s djetetom. 16. lipnja 2025. po obavijesti pedagoginje osnovne škole utvrđeno je da su predloženica pod 1) i dijete smješteni u [adresa]. Majka je izvijestila da su tek kratko boravili u [adresa] te da i dalje traži smještaj za sebe i dijete. Majka je upoznata i sa školskim uspjehom te potrebom da dijete pohađa produžnu nastavu. Iz socijalne anamneze proizlazi i da suradnja majke sa školom nije na zadovoljavajućoj razini, kao i da je prijevoz između [adresa] i [adresa] otežan te ne postoji školski prijevoz jer postoji osnovna škola u Tučepima. Utvrđeno je da majka ponavlja svoj dotadašnji obrazac ponašanja te da nije osigurala stabilnu sredinu i mjesto stanovanja za dijete. Voditeljica mjere nadzora za područje Zadra tijekom lipnja i srpanja nije uspijevala ostvariti telefonski kontakt s majkom, područni ured [adresa] nije bio u mogućnosti osigurati voditelja mjera. Majka je voditeljicu mjere 4. listopada 2025. izvijestila da ima boravište u [adresa], a terenskom provjerom PU Makarska nisu zatečene na toj adresi, a niti na adresi [adresa] u [adresa], a što je navodna na koju se majka trebala preseliti. Slijedom navedenog predlagatelj je od PP Makarska zatražio utvrđivanje adrese stanovanja obitelji dok je od strane HZSR PU Makarska PP Makarska upućen dopis o nestanku maloljetne PI. Izrađena je procjena sigurnosti mal. djeteta koja je pokazala da dijete nije sigurno u obitelji radi čega je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija i izricanje žurne mjere izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji. Dana 9. listopada 2025. mal. dijete i majka pronađene su adresi [adresa] a gdje je majka navela voditeljici mjere da aktualno stanuje.
8. Iz rješenja HZSR PU Glina klasa: UP/I-552-06/25-02/4 od 10. listopada 2025. proizlazi da je majci SI određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mal. djeteta počevši od 9. listopada 2025. na način da se dijete smještava u ustanovu socijalne skrbi na vrijeme od najdulje 15 dana. Maloljetno dijete je smješteno u Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral.
9. Pregledom rješenja Općinskog suda u Zadru donesenih u predmetima broj R1 Ob – 135/2022, R1 Ob – 295/2023, R1 Ob – 333/2024 utvrđeno je da je dijete bilo privremeno povjereno na svakodnevnu skrb u razdoblju od 14. rujna 2002. pa do 14. rujna 2023., a koja mjera je produljena za daljnju godinu dana, dakle do 14. rujna 2024. te da je u tijeku postupak radi lišenja prava na roditeljsku skrb u kojem je donesena privremena mjera od 25. studenog 2024., kojom je određeno da će mal. PI stanovati s majkom u Zadru, a da će pravo na roditeljsku skrb roditelji ostvarivati zajednički i sporazumno.
10. Iz iskaza majke saslušane na ročištu održanog 17. lipnja 2025. proizlazi da je promijenila školu i mjesto boravka djeteta pred kraj školske godine, kao i da je do početka 10. mj. bila smještena u radničkom smještaju u [adresa], kao i da je dijete s njom tu bilo smješteno kada je krenulo u školu u [adresa] u rujnu 2025. Majka navodi kako zbog gubitka ključa od stana nisu mogle ući u taj stan te da su unajmile sobu gdje su spavale, a da je pronašla stan koji će biti slobodan od 1. studenog 2025. Majka je navela da su njihove osobne stvari dovezene iz stana u [adresa] tek nakon žurnog izuzimanja jer je gazda bio na operaciji. Majka je izjavila da trenutačno nije zaposlena, a da je do 1. rujna 2025. bila zaposlena u [adresa] u trgovini Paola te da sada bere masline za dnevnice. Izjavljuje kako nema problema s alkoholom te da njena kćer ne želi živjeti s ocem, ali da joj je ovo ljeto bilo u redu kod oca.
U očitovanju na zahtjev majka je izjavila da je suglasna s prijedlogom za privremeno povjeravanje djeteta jer želi da je dijete na sigurnom i da ide u školu. 11. Iz iskaza predloženika pd 2) VI proizlazi isti ima uvjete za brigu o djetetu te da želi odmah preuzeti skrb o svom djetetu, a ukoliko je jedina opcija da dijete bude smješteno 30 dana te da bude na sigurnom on na to pristaje jer smatra da je bolje za nju nego da ostane s majkom. Isti izjavljuje kako živi sa kćerkom u kući njenog partnera te da tu stanuju kćerka, njen partner, njegov sin i njezino troje djece te da bi Martini prostor za nju trebalo urediti. Predloženik je izjavio da je potrebno uzeti u obzir mišljenje djeteta jer on ne želi da dijete kod njega dolazi pod prisilom. 12. Iz podneska predloženika pod 2) proizlazi da se u cijelosti protivi prijedlogu te smatra da bi kćer trebalo smjestiti kod njega u kućanstvo te predlaže izvođenje cijelog niza dokaza, a na okolnost uvjeta života kod oca, kao i donošenje privremene mjere kojom bi se odredilo da će maloljetno dijete stanovati s ocem, a s majkom ostvarivati osobne odnose pod nadzorom stručnog djelatnika te s prijedlogom da se majci odredi mirovanje ostvarivanja roditeljske skrbi i plaćanje uzdržavanja, a sve do okončanja ovog postupka ili do druge odluke suda.
13. Člankom 150. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 dalje: ObZ-a) propisano je da će sud donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ObZ-a i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.
Članak 152. ObZ-a određuje da će sud rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom te da mjera smještaja djeteta može trajati najdulje trideset dana računajući od dana kad je mjera određena.
14. U postupku je u bitnom utvrđeno da je privremenom mjerom određeno da kako će mal. PI stanovati s majkom predloženicom pod 1) u Zadru, da je majka mijenjala mjesto boravišta djeteta bez da je osigurala odgovarajući smještaj, izlažući dijete promjeni okoline, škole, kao i neodgovarajućem životnom okruženju, dovođenjem djeteta u situaciju u kojoj nema pristup osobnim stvarima te ne zna gdje stanuje, uslijed čega je kod djeteta došlo do ugrožavanja djetetovog psihofizičkog i socijalnog razvoja radi čega je dijete i žurno izdvojeno iz obitelji. U utvrđenim okolnostima bilo je nužno, a s obzirom na to da se navodi iz procjene ugroženosti djeteta i socijalne anamneze i opisa slučaja prihvaćaju kao istiniti te se obzirom na to da su ispunjeni uvjeti iz citiranog čl. 150. ObZ-a, prihvatiti prijedlog predlagatelja te odlučiti kao u izreci.
15. U odnosu na prijedlog za određivanje privremene mjere temeljem čl. 529. ObZ-a predlagatelja pod 2) zaprimljenog dana 16. listopada 2025. ističe se isti nije osnovana. Naime, predloženik u svom iskazu sam navodi kako u ovom trenutku nema pripremljenu sobu za dijete, nije dokazano da bi vlasnik nekretnine prihvatio smještaj djeteta te je istovremeno u tijeku postupak radi lišenja roditeljske skrbi u odnosu na oba roditelja u kojem je određena privremena mjera da dijete živi s majkom, a ovaj postupak se okončava jedan dan nakon podnošenja prijedloga za privremenu mjeru koja se predlaže do okončanja postupka, radi čega je prijedlog za određivanje iste trebalo odbiti i odlučiti kao u izreci.
16. Odluka o susretima i druženjima temelji se na prijedlogu iz procjene ugroženosti djeteta sa čl. 3. i čl. 9. toč. 3. Konvencije o pravima djeteta (NN Međunarodni ugovori broj 12/93), a sve u skladnu s čl. 152. ObZ-a.
17. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu, a sve u smislu odredbe čl. 489 st. 3. ObZ-a kako je odlučeno pod točkom IV. izreke rješenja.
U Splitu 17. listopada 2025.
SUDAC
Nikolina Dujić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja je dopuštena žalba nadležnom Županijskom sudu u roku od 3 dana od dana primitka ovog rješenja. Žalba se podnosi putem ovog suda, za Županijski sud, u dovoljnom broju primjeraka.
DNA:
- predlagatelju
- posebnoj skrbnici mal. predloženika pod 2
- predloženiku pod 1
- predloženici pod 3
- predloženiku pod 4
- u spis