REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-2333/2025-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji Petri Miše, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Dubrava, OIB: 52966791065, protiv I. protustranke mlt. SŽJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupana po posebnom skrbniku SŽ iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, II. protustranke LŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]. protustranke LŽJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], uz sudjelovanje udomiteljske obitelji KŽJ, radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, 16. listopada 2025.

r i j e š i o  je

I. Majci LŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ocu LŽJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], ponovno se izriče mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djetetom SŽJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2021., a svakodnevna skrb o djetetu se povjerava udomiteljskoj obitelji KŽJ.

II. Osobni odnosi mlt. SŽJ s njezinom majkom LŽ odvijat će se svaki prvi četvrtak u mjesecu od 15,30 do 17,30 sati u prostorijama Obiteljskog centra – Područna služba Zadarska, Josipa Jelačića 8, Zadar, pod nadzorom stručne osobe.

III. Osobni odnosi mlt. SŽJ s njezinim ocem LŽJ se zabranjuju.

IV. Ova mjera stupa na snagu odmah i trajat će do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb koji se kod Općinskog građanskog suda u Zagrebu vodi pod poslovnim brojem R1 Ob-633/2025.

V. Roditelji LŽ i LŽJ dužni su obavještavati Hrvatski zavod za socijalni rad o svakoj promjeni adrese stanovanja.

VI. Za vrijeme trajanja mjere iz točke I. ovog rješenja roditeljima ne prestaju ostala prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

VII. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrava (dalje u tekstu Zavod) podnio je ovom sudu prijedlog za produljenje mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s mlt. djetetom. U prijedlogu navodi da je roditeljima LŽ i LŽJ rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob- 2173/2024 od 4. listopada 2024. ponovno izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. SŽJ, izmijenjena rješenjem poslovni broj R1 Ob- 582/2025 od 4. travnja 2025., kojim je svakodnevna skrb o djetetu povjerena udomiteljskoj obitelji KŽJ te su uređeni osobni odnosi djeteta s roditeljima. Prema sadržaju prijedloga roditelji nemaju uvid u pogrešnost vlastitih odluka po pitanju djeteta, odnosno ne preuzimaju odgovornost za roditeljstvo. Majka se nije u potpunosti pridržavala sudske odluke o oduzimanju prava na stanovanje u pogledu ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom, ponekad je izostajala ili nije dolazila u točno dogovoreno vrijeme. Iako je majka učestalo verbalno pokazivala interes za većim angažmanom u skrbi za dijete, nisu uočene potrebne aktivnosti koje potkrepljuju takav angažman. Otac s djetetom nije ostvario niti jedan susret, niti je kontaktirao ustanovu ili udomiteljsku obitelj gdje se dijete nalazi na smještaju. Obzirom roditelji u periodu od trenutka žurnog izdvajanja djeteta iz obitelji 25. kolovoza 2023. do danas nisu učinili potrebne promjene, niti su ostvarili pretpostavke koje bi omogućile povratak djeteta u obitelj predlažu produljiti mjeru oduzimanja prava na stanovanje do okončanja postupka radi lišenja roditeljske skrbi, a koji se vodi kod ovog suda pod poslovnim brojem R1 Ob-633/2025.

2. Uz prijedlog je priložen ispis iz matice rođenih za mlt. dijete, završno izvješće od 22. rujna 2025. te sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje od 22. rujna 2025.

3. Mlt. SŽJ je u ovome postupku zastupana po posebnom skrbniku iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, sve sukladno odredbi čl. 240. st. 1. t. 3. te čl. 487. Obiteljskog zakona ("Narodne Novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje ObZ).

4. Odlučujući o podnesenom prijedlogu sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u isprave priložene prijedlogu.

5. Prijedlog je osnovan.

6. Odredbom čl. 127. st. 1. ObZ-a propisano je da su roditelji dužni štititi prava i dobrobit djece. Prema odredbi čl. 128. ObZ-a tijelo koje provodi postupak prilikom izbora mjere prikladne za zaštitu prava i dobrobiti djeteta dužno je voditi računa da se odredi ona mjera kojom se najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi o djetetu, ako je takvom mjerom moguće zaštiti prava i dobrobit djeteta. Izdvajanje djeteta iz obitelji određuje se samo ako niti jednom blažom mjerom nije moguće zaštiti prava i dobrobit djece.

7. Odredbom čl. 155. st. 1. Obz-a propisano je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje ili razvoj ili ako se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

8. Sukladno čl. 158. ObZ-a mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi izriče se u trajanju do godine dana. Sud može produljiti trajanje ove mjere za najviše još godinu dana, što znači da mjera može trajati najdulje dvije godine, a samo iznimno i duže, i to do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.

9. Uvidom u rješenje predlagatelja od 25. kolovoza 2023. utvrđeno je da je njime mlt. SŽJ žurno izdvojena iz obitelji te smještena u Dječji dom Zagreb. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-1827/2023 od 30. kolovoza 2023. mlt. SŽJ je privremeno, u trajanju od 30 dana, povjerena Dječjem domu Zagreb. Nadalje, rješenjem poslovni broj R1 Ob-2109/2023 od 22. rujna 2023. mjera privremenog povjeravanja i smještaja izvan obitelji mlt. SŽJ produljena je za daljnjih 30 dana. Ovaj sud je dana 20. listopada 2023. donio rješenje poslovni broj R1 Ob-2174/2023 kojim je roditeljima LŽ i LŽJ oduzeo pravo na stanovanje s mlt. SŽJ i dijete je povjereno na skrb ustanovi Dječjem domu Zagreb, a mjera je izrečena na razdoblje od godinu dana. Rješenjem suda poslovni broj R1 Ob-2174/2023 od 5. prosinca 2023. mlt. SŽJ povjerena je na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji MŽJ iz [adresa]. Mlt. SŽJ je rješenjem suda poslovni broj R1 Ob-236/2023 od 28. svibnja 2024. ponovno smještena u ustanovu socijalne skrbi, Dječji dom Zagreb. Mjera oduzimanja prava na stanovanje roditeljima s mlt. djetetom SŽJ produljenja je za daljnjih godinu dana rješenjem poslovni broj R1 Ob-2173/2024 od 4. listopada 2024., a dijete je povjereno na skrb ustanovi Centru za djecu Zagreb. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-582/2025 od 4. travnja 2025. izmijenjeno je rješenje od 4. listopada 2024. na način da je određeno da se mlt. SŽJ umjesto Centru za djecu Zagreb povjerava na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji KŽJ iz [adresa].

10. Iz isprava priloženih prijedlogu slijedi da je u izvanbračnoj zajednici LŽ i LŽJ rođeno jedno dijete, mlt. SŽJ, rođena **.**.2021. u [adresa]. Djevojčica se nalazila na smještaju u Centru za djecu Zagreb od 25. kolovoza 2023. do 7. prosinca 2023., od kada je bila na smještaju u udomiteljskoj obitelji MŽJ u [adresa]. Od 1. lipnja 2024. ponovno se nalazi na smještaju u Centru za djecu Zagreb pa sve do 5. travnja 2025. od kada se nalazi na smještaju u udomiteljskoj obitelji KŽJ iz [adresa]. Majka LŽ je bila u braku s KŽ, bračna zajednica je prekinuta u ožujku 2020. godine kada se KŽ iselio iz podstanarskog stana. Imaju troje maloljetne djece, S rođenu **.**.2014., L rođenu **.**.2015. i K rođenog **.**.2017. Djeca prema presudi o razvodu braka stanuju s ocem, a s majkom ostvaruju osobne odnose. LŽ i KŽ su oboje višestruko prekršajno osuđivani radi nasilja u obitelji te su im izricane zaštitne mjere. Otac LŽJ je prethodno bio u izvanbračnoj zajednici sa MŽ u kojoj je rođeno jedno dijete, mlt. RŽJ. Prema sudskoj odluci mlt. RŽJ stanuje s majkom, a s ocem bi trebala ostvarivati osobne odnose koji se prema saznanjima Područnog ureda Dubrava ne održavaju unazad tri godine.

Mlt. SŽJ izdvojena je iz svoje obitelji gotovo polovicu njezina života. U odnosu na majku navodi se da u navedenom vremenskom periodu nije pokazala spremnost za poduzimanjem pozitivnih promjena kako bi preuzela skrb o mlt. SŽJ. Prema saznanjima područnog ureda [adresa] nije se uključila niti u liječenje od alkoholizma, a neredovito dolazi u posjete djevojčici i ne zove kako bi se informirala kako je. Nadalje, postoji sumnja da majka stanuje s KŽ i njihovom zajedničkom djecom. Također iz postupanja majke razvidno je da ne poštuje odluke suda i nadležnog područnog ureda te od perioda izricanja prethodnih mjera za zaštitu djeteta nije ispunila minimalne zahtjeve kako bi stvorila pretpostavke za povratak djevojčice u obitelj. Za vrijeme dok se mlt. SŽJ nalazila u udomiteljskoj obitelji MŽJ majka LŽ i očuh KŽ su cijelo vrijeme tijekom trajanja smještaja pokušali dokazati kako se udomiteljica, koja se prema mišljenju Centra za djecu Zagreb primjereno brinula o djevojčici, ne brine adekvatno o njoj nakon čega je udomiteljica odustala od udomiteljstva. Povratkom djevojčice u ustanovu onemogućen joj je razvoj dublje emocionalne povezanosti s odraslom osobom, čime su majka i očuh zadovoljili svoj interes dokazujući da im interes djevojčice nije na prvom mjestu. Prema mišljenju stručnog tima majka ostavlja dojam da nema uvid u pogrešnost vlastitog ponašanja, sklona je prebacivanju odgovornosti na ustanove nadležne za mlt. SŽJ i na druge osobe. Ne shvaća ozbiljnost situacije i aktualnog obiteljskog okruženja koje ne predstavlja sigurno i stabilno okruženje za mlt. SŽJ. Majka svjesno i namjerno krši mjere opreza i zaštitne mjere koje su joj izrečene od nadležnih sudova te ne shvaća posljedice istog. Navedeno opravdava na način da ju policija još nije ulovila te da je imala sreće jer se prilikom dolaska policije na adresu KŽ nije tamo nalazila. Otac mlt. SŽJ se pak nalazi u inozemstvu te unazad dvije i pol godine nije ostvario apsolutno nikakav kontakt s djetetom niti se obraćao nadležnom područnom uredu Zavoda, što govori da ne pokazuje nikakav interes za dijete i njegove potrebe, isti ne izvršava niti jedan od aspekata roditeljske skrbi.

11. Iz završnog izvješća stručnog tima Zavoda proizlazi da je dosadašnjim praćenjem obitelji i tijekom redovitog rada utvrđeno da i nadalje postoji visoka razina rizika. Uvidom u Liste za procjenu razvojnih rizika djeteta utvrđeno je da je dijete izrazito razvojno ugroženo. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i u obitelji koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta intenzivno ugrožen. Na strani roditelja utvrđena je visoka razina rizika u pogledu zanemarivanja i nerazumijevanja emocionalnih i razvojnih potreba djeteta, prethodne izloženosti nasilju i sukobima među odraslim osobama, nepostojanja kontinuiteta zajedničkog života s roditeljima zbog izdvajanja djeteta iz primarne obitelji, neprihvaćanja odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djeteta, izostanka redovnog kontakta između roditelja i djeteta, neprikladnih ponašanja i psihičkog iskorištavanja djeteta za osobne ciljeve majke koje izravno ugrožava djetetovu dobrobit, narušenog zdravstvenog stanja majke koje ometa prikladnu skrb o djetetu, emocionalnih teškoća i teškoća u funkcioniranju majke kao posljedica visoke izloženosti obiteljskom i roditeljskom stresu i kriznim situacijama, sumnje na narušeno mentalno zdravlje majke i neliječenog psihičkog poremećaja, sumnje na zlouporabu i ovisnost majke o alkoholu, neodgovarajućeg stila života koji ne pruža stabilnost i sigurnost djetetu, nasilnog odnosa između majke i njezinog bivšeg supruga KŽ i članova njezine obitelji, prethodnih prijava za zanemarivanje i zlostavljanje djece, nepovoljne povijesti roditelja, povijesti kontakta sa socijalnom službom zbog narušenih obiteljskih odnosa te neprimjerenih reakcija na mjere, intervencije i stručnjake socijalne skrbi. Potrebne su intenzivne intervencije i mjere obiteljsko pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete. Uvidom u Liste za procjenu sigurnosti djeteta utvrđeno je da je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite djetetove sigurnosti budući da je iz zaključka vidljivo da dijete nije sigurno zato što postoje prijetnje sigurnosti i zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti.

12. Ocjenom svih provedenih dokaza sud je procijenio prijedlog za produljenjem mjere oduzimanja prava roditeljima LŽ i LŽJ na stanovanje s njihovom kćeri, mlt. SŽJ, osnovanim. Kada se sagleda cjelokupna situacija da u periodu unazad više od dvije godine za vrijeme mjera privremenog povjeravanja djeteta i oduzimanja prava na stanovanje nisu utvrđene značajno promijenjene okolnosti na strani roditelja koje bi omogućile povratak djeteta u primarnu obitelj, sud zaključuje da je u nedvojbenom interesu mlt. SŽJ život izvan obitelji. Prema utvrđenju stručnih osoba Zavoda, koje ovaj sud u potpunosti prihvaća, slijedi da bi povratkom u obitelj mlt. dijete bilo sigurnosno i razvojno ugroženo, što je protivno njegovom najboljem interesu. Na strani roditelja postoji više značajnih okolnosti koje ugrožavaju život, zdravlje te psihofizički i socijalni razvoj djeteta radi čega je nužna intervencija i zaštita interesa mlt. djeteta. Sud cijeni da se u ovakvim okolnostima slučaja zaštita mlt. djeteta ne može ostvariti niti jednom blažom mjerom. Stoga je sud prihvatio prijedlog predlagatelja te je primjenom odredbe čl. 155. st. 1. i čl. 156. st. 1. ObZ-a odlučeno kao u točki I. izreke. Prihvaćen je i prijedlog predlagatelja o smještaju djeteta u udomiteljsku obitelj KŽJ. Mlt. Chiara je naime od travnja 2025. godine smještena u tu obitelj, adekvatno se adaptirala na udomiteljsku obitelj te je urednog funkcioniranja u istoj. Mišljenje je stručnog tima Zavoda, koje je mišljenje sud prihvatio, da je djevojčici potrebno osigurati odrastanje u sigurnom i stabilnom okruženju u kojem će razvijati svoj puni potencijal, a obiteljsko okruženje majke to nije.

13. S obzirom da je mjera oduzimanja prava na stanovanje ranije već dva puta određena u trajanju od godine dana, sada je njezino trajanje određeno do okončanja postupka lišenja roditeljske skrbi LŽ i LŽJ.

14. Sud je prihvatio i prijedlog Zavoda o dinamici održavanja osobnih odnosa majke i mlt. SŽJ na način kako je to navedeno u točki II. izreke, smatrajući predloženi način ostvarivanja osobnih odnosa prikladnim. Osobni donosi djeteta s ocem su zabranjeni obzirom je otac u potpunosti nedostupan stručnim službama te unazad dvije i pol godine nije ostvario apsolutno nikakav kontakt s djetetom.

15. Odluku u točki V. sud je donio temeljem čl. 157. st. 2. ObZ-a.

16. Odluka u točki VI. Izreke temelji se na odredbi čl. 162. st. 1. ObZ-a.

17. Odluka u točki VII. izreke temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a.

18. Sud je odluku u ovoj pravnoj stvari donio bez održavanja usmene rasprave sukladno odredbi čl. 439. ObZ-a s obzirom na to da je na temelju dokumentacije dostavljene uz prijedlog mogao utvrditi hitnost i opravdanost donošenja ove mjere bez izvođenja dokaza saslušanjem protustranaka te je ocijenio da rasprava nije potrebna.

U Zagrebu, 16. listopada 2025.

Sutkinja

Petra Miše

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 dana od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi putem ovog suda u pet istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.

Žalba protiv rješenja ne odgađa njegovu ovrhu, sukladno čl. 489. st. 3. ObZ-a.

DNA:

1. predlagatelju

2. II. i III. protustranci uz prijedlog

3. posebnom skrbniku uz prijedlog

4. udomiteljskoj obitelji uz prijedlog