REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] J 5
Poslovni broj: Us I-1226/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Rijeci, po sucu dr. sc. Alenu Rajku, uz sudjelovanje zapisničarke Đeni Broznić, u upravnom sporu tužitelja JĐ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], koju zastupa opunomoćenik BĐ (OIB: [osobni identifikacijski broj]), odvjetnik u Puli, Dalmatinova ulica 4, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike (OIB: 53969486500), u Zagrebu, Ulica grada Vukovara 78, radi šutnje uprave – inkluzivnog dodatka, 16. listopada 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Nalaže se tuženiku Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike da u roku od 90 dana od dostave ove presude donese i otpremi odluku o žalbi tužitelja JĐ izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Pula - Pola, KLASA: UP/I-551-06/24-10/1890, URBROJ: 139-069-10-40-25-7 od 28. veljače 2025. godine.
II. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike da tužitelju JĐ nadoknadi troškove ovoga upravnog spora u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura, u roku od 60 dana od dostave pravomoćne odluke o troškovima ovoga upravnog spora.
Obrazloženje
1. Tužbom podnesenom 17. lipnja 2025. tužitelj osporava zakonitost propuštanja tuženika da u propisanom roku odluči o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Pula - Pola, KLASA: UP/I-551-06/24-10/1890, URBROJ: 139-069-10-40-25-7 od 28. veljače 2025. godine. Žalba je predana 19. ožujka 2025. godine.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu ne osporava nastup šutnje uprave u predmetnom slučaju, već opisuje razloge zbog kojih drugostupanjsko rješenje zasad nije doneseno.
3. Međutim, razlozi na koje se tuženik pozvao, prema važećeg normativnom okviru, ne utječu na ocjenu osnovanosti tužbenog zahtjeva u upravnom sporu pokrenutom zbog šutnje uprave.
Poslovni broj. Us I-1226/2025-5
4. Pri nespornim činjenicama da o žalbi tužitelja nije odlučeno u roku propisanom člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09 i 110/21) i da je tužba podnesena nakon proteka dilatornog roka propisanog člankom 40. stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24, u nastavku teksta: ZUS), Sud je, bez provedbe rasprave (članak 98. točka 4. ZUS-a, vezano uz članak 8. toga Zakona), naložio tuženiku da donese i otpremi odluku o navedenoj žalbi u primjerenom roku od 90 dana od dostave ove presude (članak 117. stavak 3. ZUS-a), čime je tuženik vezan prema članku 151. stavku 2. ZUS-a.
5. Kako tužba nije odbačena, niti je tužbeni zahtjev odbijen, te uzevši u obzir propisana oslobođenja od plaćanja sudskih pristojbi, tužitelj nije pozvan na plaćanje sudske pristojbe, sukladno odredbama članka 22. stavka 1. i članka 11. stavka 1. točke 16. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine,“ broj 118/18 i 51/23).
6. Odluka Suda o troškovima spora donesena je na temelju odredaba članaka 144. i 147. ZUS-a te Tbr. 27. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj 38/23 i 107/25), u okviru troškovnika tužitelja iskazanog u tužbi, polazeći od toga da je tuženik izgubio spor. Kao radnja u odnosu na koje tužitelj može ostvariti pravo na naknadu troškova zastupanja priznat je sastav tužbe (1.000,00 eura). Rok za isplatu naknade troškova određen je sukladno članku 151. stavku 2. ZUS-a.
U Rijeci 16. listopada 2025.
S u d a c
dr. sc. Alen Rajko
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv točke I. ove presude žalba nije dopuštena (čl. 127. stavak 1. ZUS-a). Protiv točke II. ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana primitka prijepisa ove presude.
Dostaviti:
- Odvjetniku Nikoli Jukiću, Pula, Dalmatinova ulica 4
- Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
