Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Ul. Vladimira Nazora br. 4
32100 Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sutkinji Idi Jurić, na prijedlog sudske savjetnice Ivane Dujmić Živković, uz sudjelovanje zapisničarke Andree Šikić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika UN, zbog prekršaja iz čl.229.st.1.točka 3. i stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23) i dr., povodom prigovora okrivljenika na Obavezni prekršajni nalog Klasa: 116-01/25-02/1605, Ur. broj: 443-02-01-19-25-7 od 26.kolovoza 2025. Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Vinkovcima, u žurnom postupku, temeljem pisane obrane okrivljenika po branitelju odvjetniku Ivanu Kalauz, dana 16. listopada 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I Okrivljenik: UN, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin U i T rođ.F, rođen **.**.1986. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, po zanimanju kuhar, vlasnik obrta za ugostiteljstvo [obrt], zaposlen u istom obrtu s mjesečnim primanjima od oko 800 eura, vlasnik kuće, oženjen, nema djece, prekršajno osuđivan,
k r i v j e
1/što je kao fizička osoba – vlasnik [obrt], obrt za ugostiteljstvo, na poslovima pomoćnog kuhara angažirao, zaposlio u poslovnom prostoru kuhinje Bistroa ĆIBI u sjedištu [obrt], obrta za ugostiteljstvo, u [adresa], radnicu TN, OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa], rođenu **.**.1971. u [adresa], počev od dana 12.kolovoza 2025. od 9:30 sati, te joj je dao posao, odredio joj mjesto, vrijeme i način obavljanja rada, a da s radnicom TN za rad od 12.kolovoza 2025. od 9:30 sati nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku, odnosno ukoliko ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku nije navedenoj radnici izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka njenog rada i nije joj izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka njenog rada i nije joj dostavio primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje,
čime je počinio prekršaj iz čl.14.st.3.Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23) kažnjiv po čl.229.st.1.točka 3. i stavak 2. istog Zakona
2/ što kao fizička osoba – vlasnik [obrt], obrt za ugostiteljstvo, nije dostavio [obrt] u [adresa] podatak o početku osiguranja do dana 12.kolovoza 2025. do 9:30 sati, o prestanku i promjeni tijekom osiguranja ili je to učinio nakon isteka propisanog roka, za radnicu TN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], rođenu **.**.1971. u [adresa],
čime je počinio prekršaj iz čl.109.st.1.točke 2.,3. i 5. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21) kažnjiv po čl.166.st.2. točka 5. i stavka 3. istog Zakona
te se isti primjenom članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
O S L O B A Đ A O D K A Z N E
II Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 2. i st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 EUR (petnaest eura) u roku 30 /trideset/ dana od dana primitka ove presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa], izdao je Obavezni prekršajni nalog Klasa: 116-01/25-02/1605, Ur. broj: 443-02-01-19-25-7 26.kolovoza 2025. kojim je okrivljenik UN proglašen krivim za djela činjenično i pravno opisana kao i u izreci ove presude te temeljem čl. 39. Prekršajnog zakona okrivljeniku je izrečena ukupna novčana kazna od 1.050,00 EUR (tisuću pedeset eura) i okrivljenik je obvezan na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura).
1.1. Okrivljenik je po branitelju odvjetniku Ivanu Kalauzu, na obavezni prekršajni nalog pravovremeno podnio prigovor.
1.2. Po prigovoru okrivljenika pobijani obavezni prekršajni nalog u smislu čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona stavljen je izvan snage.
2. Okrivljenik UN priložio je pisanu obranu po odvjetniku Ivanu Kalauzu koja je pročitana na ročištu u žurnom postupku 16. listopada 2025., kojom je zbog bolesti ispričao nedolazak na ročište. U svoju obranu istaknuo je da je TN član njegove obitelji jer je majka njegove supruge FN, dakle njegova punica, te je ista 12.kolovoza 2025. na molbu njegove bolesne supruge priskočila u pomoć te preuzela obavljanje posla koji inače obavlja njegova supruga u obiteljskom obrtu. Naime, taj dan je njegova supruga FN osjećala slabost i vrtoglavicu te nije mogla raditi, a inače boluje od multiple skleroze, te uz navedenu dijagnozu ima i druge zdravstvene dijagnoze i tegobe, o čemu je dostavio dokaze: rodni list i medicinsku dokumentaciju FN. Dakle, nije se radilo o namjeri rada na crno niti je ista ikada prije radila na obavljanju poslova u prostoru bistroa [obrt] s namjerom zasnivanja radnog odnosa, nego se radi isključivo o jednokratnoj pomoći majke svojoj kćeri radi lošeg zdravstvenog stanja. Budući da je TN član njegove obitelji jer je njegova punica, smatrao je da ista ima pravo pomagati u obavljanju obrta, te nije ni bio svjestan protupravnosti čina. Ističe da nikada do sada nije kažnjavan za ovakve ili slične prekršaje, a prilikom provođenja nadzora je surađivao s inspektoratom. Također, ističe da je postupio u skladu s nalogom iz rješenja Državnog inspektorata Klasa: UP/I-116-01/25-02/212, Urbroj: 443-02-01-19-25-1 od 26.kolovoza 2025. te je [obrt] podnio prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje za radnicu TN počevši od dana 12.kolovoza 2025., a uz to je i sam uplatio iznos od 2.650,00 EUR u korist Državnog računa, o čemu kao dokaz prilaže predmetno rješenje, prijavu od početka osiguranja za TN, izvod prometa po računu za 1.rujna 2025. S obzirom na sve navedeno, moli sud da ga oslobodi kazne i troškova postupka.
3. U dokaznom postupku pročitani su i izvršen je uvid u: zapisnik Državnog inspektorata od 12.kolovoza 2025., zapisnik II Državnog inspektorata od 18.kolovoza 2025., izvadak iz obrtnog registra za obrt P, radnici prijavljeni kod UN – izvadak iz HZMO-a od 17.kolovoza 2025., podaci iz sustava OIB registra Porezne uprave za UN, radno-pravni status prema podacima HZMO za TN , rodni list FN, dijagnostički nalaz od 4.kolovoza 2025., otpusno pismo dnevne bolnice od 28.studenog 2024., nalaz i mišljenje opće bolnice Bjelovar od 21.ožujka 2024., rješenje Državnog inspektorata od 26.kolovoza 2025., prijava o početku osiguranja za TN, izvod iz prometa po računu obrta [obrt] za 1.rujna 2025. i potvrdu Odjela za prekršajnu evidenciju.
3.1. Uvidom u zapisnik Državnog inspektorata od 12.kolovoza 2025. i zapisnik II Državnog inspektorata od 18.kolovoza 2025. utvrđeno je 12. kolovoza 2025. obavljen inspekcijski nadzor u poslovnim prostorijama Bistroa Ćibi u sjedištu [obrt], obrta za ugostiteljstvo, vl. UN, s predmetom nadzora-primjena propisa o radnim odnosima, tijekom kojeg nadzora je izvršen uvid u radno pravnu dokumentaciju i u svojstvu svjedoka su, propisno upozorene ispitane TN i FN te u svojstvu osumnjičenika propisno upozoren ispitan UN, iz čijih iskaza je nesporno utvrđeno da je na obavljanju poslova kuhara i konobara zatečeno troje radnika i to UN, vlasnik obrta i kuhar, te FN i TN, pomoćni kuhari, te da je toga dana TN poslove pomoćnog kuhara obavljala na molbu svoje kćerke FN, koja je supruga vlasnika obrta P, ovdje okrivljenika, koja se tog dana zdravstveno nije dobro osjećala, a za navedeni rad nije sklopljen ugovor o radu u pisanom obliku niti izdana pisana potvrda o sklopljenom ugovoru o radu prije početka njenog rada i nije dostavljen [obrt] u [adresa] podatak o početku osiguranja do dana 12.kolovoza 2025. do 9:30 sati.
3.2. Iz izvatka iz obrtnog registra za obrt [obrt] utvrđeno je da je UN vlasnik obrta [obrt], obrta za ugostiteljstvo, osnovan 8. ožujka 2017., sa pretežitom djelatnosti – bistro.
3.3. Uvidom u izvadak iz HZMO-a od 17.kolovoza 2025. s radnicima prijavljenima kod UN utvrđeno je da u obrtu su prijavljena dva radnika, FN i UN.
3.4. Uvidom u radno-pravni status prema podacima HZMO za TN od 18. kolovoza 2025., utvrđeno je da je ista nezaposlena.
3.5. Iz rodnog lista FN utvrđeno je da je ista kći TN te da je sklopila brak s UN **.**.2023.
3.6. Uvidom u medicinsku dokumentaciju za FN koju čine dijagnostički nalaz od 4.kolovoza 2025., otpusno pismo dnevne bolnice od 28.studenog 2024., nalaz i mišljenje opće bolnice Bjelovar od 21.ožujka 2024. utvrđeno je da ista boluje od multiple skleroze od 2019., a bolest je u progresiji zadnjih godinu dana, te boluje od endometrioze ovarija.
3.7. Uvidom u rješenje Državnog inspektorata od 26.kolovoza 2025. utvrđeno je da je PN naloženo da za neprijavljenu radnicu TN podnese prijavu na obavezno mirovinsko osiguranje, na puno radno vrijeme, počevši od 12.kolovoza 2025. koji je utvrđen kao početak njezina rada za predmetnog poslodavca, te da uplati iznos od 2.650,00 EUR u korist Državnog proračuna, a da je to učinio vidljivo je iz prijave o početku osiguranja za TN od 1. rujna 2025. i izvodu iz prometa po računu obrta [obrt] za 1.rujna 2025.
3.8. Iz potvrde Odjela za prekršajnu evidenciju utvrđeno je da je okrivljenik prekršajno osuđivan.
4. Nakon provedenog postupka u kojem je okrivljenik priznao prekršaj koji mu se stavlja na teret te s obzirom da je okrivljenikovo priznanje sukladno dokazima u spisu, Sud je stekao uvjerenje da je okrivljenik kao fizička osoba – vlasnik [obrt], obrt za ugostiteljstvo, na poslovima pomoćnog kuhara angažirao, zaposlio u poslovnom prostoru kuhinje Bistroa ĆIBI u sjedištu [obrt], obrta za ugostiteljstvo, u [adresa], radnicu TN, OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa], rođenu **.**.1971. u [adresa], počev od dana 12.kolovoza 2025. od 9:30 sati, te joj je dao posao, odredio joj mjesto, vrijeme i način obavljanja rada, a da s radnicom TN za rad od 12.kolovoza 2025. od 9:30 sati nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku, odnosno ukoliko ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku nije navedenoj radnici izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka njenog rada i nije joj izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka njenog rada i nije joj dostavio primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje, te nije dostavio [obrt] u [adresa] podatak o početku osiguranja do dana 12.kolovoza 2025. do 9:30 sati, o prestanku i promjeni tijekom osiguranja ili je to učinio nakon isteka propisanog roka, za radnicu TN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], rođenu **.**.1971. u [adresa], te da su se u radnji okrivljenika stekla sva obilježja prekršaja iz čl.14.st.3.Zakona o radu i čl.109.st.1.točke 2.,3. i 5. Zakona o mirovinskom osiguranju, a kako je okrivljenik nakon počinjenih prekršaja ispunio propisanu obvezu, a zbog čijeg neispunjenja u roku je pokrenut prekršajni postupak, te uzimajući u obzir da je okrivljenik iskreno priznao prekršaj, cijeneći okolnosti pod kojima su prekršaji počinjeni, odnosno da je TN, majka okrivljenikove supruge , te je toga dana došla pomoći joj u kuhinji s obzirom na pogoršanje njezinog zdravstvenog stanja pri tome posebno cijeneći da isti nije osuđivan za prekršaje iz Zakona o radu i Zakona o mirovinskom osiguranju, valjalo je stoga temeljem odredbe članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona okrivljenika osloboditi od kazne.
4.1.Naime, odredbom čl. 38. st.1 t.2. Prekršajnog zakona propisano je da sud može počinitelja prekršaja osloboditi od kazne kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koji je njime prouzročio, ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja pokrenut prekršajni postupak.
4.2. S obzirom da je okrivljenik nesporno ispunio propisanu obvezu dana 1. rujna 2025. i to na način da je izvršio prijavu radnice TN [obrt] za rad obavljen 12. kolovoza 2025., sud smatra da su se ispunili uvjeti sadržani u odredbi čl. 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona i okrivljenika oslobodio od kazne, te je uplatio iznos od 2.650,00 EUR u korist Državnog proračuna temeljem rješenja Državnog inspektorata od 26.kolovoza 2025.
5. Trošak postupka određen je na osnovu čl. 139. st. 3. a u svezi s čl. 138. st. 2. t. 3. i st. 3. Prekršajnog zakona kao u izreci presude, koji je određen prema složenosti i trajanju postupka s jedne strane i materijalnim prilikama okrivljenika s druge strane.
Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vinkovcima 16.listopada 2025.
Zapisničar
Sudac
Andrea Šikić, v.r.
Ida Jurić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude nije dopuštena žalba /čl. 244. Prekršajnog zakona.
Dostaviti:
1.okrivljeniku
2. branitelju
3.tužitelju
4.spis
