REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Pazinu
Narodnog doma 2/b, Pazin
Broj: Pp-317/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika „VALIPILE“ d.o.o. i dr. zbog prekršaja iz članka 127.st.1.al.4. i st.2. Zakona o državnom inspektoratu (NN 115/18, 117/2021, 67/2023), pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Puli, nakon glavne i javne rasprave održane dana 15. listopada 2025. u odsutnosti predstavnika prvookrivljenika, a u odsutnosti drugookrivljenika i predstavnika tužitelja, dana 16. listopada 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Prvookrivljenik: "VALIPILE" d.o.o. za trgovinu, usluge i zastupanje, OIB: 00467090373, sa sjedištem u [adresa], koga zastupaju direktori LS i OS, a predstavlja ČS, pravnik u okrivljenoj pravnoj osobi, prekršajno kažnjavan odlukama MUP-a broj 245-02/23-10/40 od 13.04.20023. koja je stekla pravomoćnost dana 19.05.2023. zbog prekršaja iz čl.40. Odluke o zaštiti od požara novčanom kaznom u iznosu od 2.640,00 eura; I. Postaje prometne policije Zagreb broj 211-07/23-4/38440 od 25.05.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 14.06.2023. zbog prekršaja iz čl.44A st.1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu i čl.257.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 1.190,00 eura; presudama Općinskog suda u Virovitici broj Pp-1450/2022 od 04.10.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 04.11.2022. zbog prekršaja iz čl.67.st.1.toč.6. Zakona o mjeriteljstvu novčanom kaznom u iznosu od 1.592,67 eura i Općinskog suda u Pazinu broj Pp-2002/2022 od 11.11.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 07.12.2022. zbog prekršaja iz čl.15.st.1.toč.11. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu novčanom kaznom u iznosu od 1.990,84 eura, odlukom Policijske postaje Pazin s Ispostavom Buzet broj 211-07/23-4/90663 od 25.11.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 20.01.2024. zbog prekršaja iz čl.38A st.1., čl.46A st.1. i čl.47A st.1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu novčanom kaznom u iznosu od 3.830,00 eura, presudama Općinskog suda u Sesvetama broj Pp-807/2023 od 07.06.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 24.07.2024. zbog prekršaja iz čl.224.st.1.toč.29. Zakona o vodama novčanom kaznom u iznosu od 1.300,00 eura i Općinskog suda u Pazinu broj Pp-270/2024 od 20.09.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 08.10.2024. zbog prekršaja iz čl.23.st.1.toč.5. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 eura – kao pravna osoba
Drugookrivljenik: LS, od oca L i majke O, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1970. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], direktor u okrivljenoj pravnoj osobi, drž. RH, prekršajno kažnjavan odlukama MUP-a broj 245- 02/22-0/0 od 17.04.20023. koja je stekla pravomoćnost dana 24.05.2023. zbog prekršaja iz čl.8.st.8. Zakona o zaštiti od požara novčanom kaznom u iznosu od 7.800,00 eura; I Postaje prometne policije Zagreb broj 211-07/23-4/38440 od 25.05.20023. koja je stekla pravomoćnost dana 14.06.2023. zbog prekršaja iz čl.257.st.5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 380,00 eura; presudom Općinskog suda u Virovitici broj Pp-1450/2022 od 04.10.2022. koja je stekla pravomoćnost 04.11.2022. zbor prekršaja iz čl.67.st.2.toč.6. Zakona o mjeriteljstvu novčanom kaznom u iznosu od 358,35 eura; odlukom Postaja prometne policije Krapina broj 211-07/24-4/62668 od 22.07.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 07.08.2024. zbor prekršaja iz čl.47.st.3. i čl.53.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 420,00 eura, te mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 1 mjeseca; presudom Općinskog suda u Pazinu broj Pp-2002/2022 od 11.11.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 07.12.2022. zbog prekršaja iz čl.15.st.2.toč.11. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu novčanom kaznom u iznosu od 398,17 eura; odlukom Policijske postaje Pazin s Ispostavom Buzet broj 211-07/23-4/90663 od 25.11.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 20.01.2024. zbog prekršaja iz čl.38A st.2., čl.46A st.2. i čl.47A st.2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu novčanom kaznom u iznosu od 2.170,00 eura; presudama Općinskog suda u Sesvetama broj Pp-374/2024 od 17.05.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 17.05.2024. zbog prekršaja iz čl.137.st.2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 390,00 eura i broj Pp-807/2023 od 07.06.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 24.07.2024. zbog prekršaja iz čl.224.st.2.toč.29. Zakona o vodama novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura, te presudama Općinskog suda u Pazinu broj Pp-270/2024 od 20.09.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 08.10.2024. zbog prekršaja iz čl.23.st.1.toč.5. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu novčanom kaznom u iznosu od 400,00 eura i broj Pp-1298/2024 od 12.09.2024. koja je stekla pravomoćnost istoga dana zbog prekršaja iz čl.54.st.2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura – kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
k r i v i s u
što do dana 18. prosinca 2024. u objektu za klanje peradi, rasijecanje i preradu mesa peradi, proizvodnju mljevenog mesa, mesnih pripravaka i strojno otkoštenog mesa odobrenog broja 74 na lokaciji Gljuščići 212 C, Sveti Petar u Šumi, nisu postupili po izvršnom rješenju višeg veterinarskog inspektora Državnog inspektorata klase: UP/I- 322-07/24-06/158, ur.broj: 443-02-02-19-24-1 od 23.07.2024. koje je postalo izvršno dana 09.08.2024., kojim je naloženo:
1. da je subjekt dužan osigurati da su prostorije u kojima se posluje s hranom čiste, održavane i u dobrom stanju (odnosi se na zid na ulazu u prostoriju za iznutrice, vrata tunela za rashlad iznutrica i vratova, donji dio zida lijevo i desno na ulazu u rashladni tunel br.1, podne lajsne i vrata na ulazu iz rasjekavaone u rashladni tunel br.2, zid i pod u pretprostoru šok tunela, pločice na podu u prostoriji za proizvodnju SOM-a, lajsna uz pod u rashladnoj komori za hrenovke, odbojnik na zidu u manipulacijskom hodniku na prolazu prema uredu skladištara, nova vrata na prostoriji za šurenje i vanjski prostor ispred njih);
2. da je subjekt dužan osigurati da se stropne površine održavaju u dobrom stanju, te da su stropovi tako izvedeni i izrađeni da sprečavaju nakupljanje prljavštine i smanjuju kondenzaciju, te da sprečavaju razvoj neželjene plijesni i rasipanje čestica (odnosi se na prostoriju za šurenje i prostoriju za evisceraciju );
3. da je subjekt dužan osigurati odgovarajući odvod za cijevi isparivača u rashladnom tunelu br.1.;
4. daje subjekt dužan osigurati da oprema za omamljivanje u vodenoj kupki bilježi pojedinosti o ključnim korištenim električnim parametrima, te da se ti zapisi mogu čuvati barem godinu dana;
5. da je subjekt dužan ministarstvu nadležnom za poljoprivredu podnijeti zahtjev za odobravanje vezano za rekonstrukciju prijema, omamljivanja i klanja peradi,
s rokom za izvršenje 7(sedam) dana od dana uredne dostave rješenja,
d a k l e, što nisu izvršili izvršno rješenje inspektora.
Okrivljenici su time počinili prekršaj iz čl.127.st.1.al.4. i st.2. Zakona o državnom inspektoratu (NN 115/18, 117/2021, 67/2023) pa se radi toga primjenom čl.38.st.2.toč.2. Prekršajnog zakona
oslobađaju od kazne
II. Temeljem čl.139.st.3., a u svezi čl.138.st.2.tč.3. i st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od 35,00 eura (tridesetipet eura) svaki u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude pod prijetnjom prinudnog izvršenja.
Obrazloženje
1. Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Puli klase: UP/I-322-07/24-06/158, ur.broj: 443-02-02-19-25-9 od 07. veljače 2025. pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika „VALIPILE " d.o.o. kao pravne osobe i LS kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci presude, te je održana glavna rasprava bez nazočnosti drugookrivljenika za kojega je dostava poziva uredno iskazana, a koji izostanak nije opravdao, te je u spis priložio pisanu obranu.
2. Okrivljenici su u pisanoj obrani, između ostalog, naveli da je inspektorica ispravno iznijela tvrdnju kako je neposrednim uvidom utvrdila da je obveza naložena toč.1. rješenja izvršena, ali uz napomenu kako niti jedna od navedenih nesukladnosti prema analizi i procjeni rizika ne predstavlja visoki rizik za zdravstvenu ispravnost hrane, niti opasnost za ljudsko zdravlje jer proizvod niti u jednom navedenom slučaju nije u kontaktu s gore navedenim nesukladnostima. U navedenoj izjavi inspektorice navedeno je kako su započete sanacije prostora i pločice na podu, da je započeta sanacija odbojnika na zidu u manipulacijskom hodniku na prolazu prema uredu skladišta, nova vrata na prostoriji za šurenje i vanjski prostor ispred njih, odnosno da su okrivljenici započeli izvršenje obveze iz toč.1. predmetnog rješenja, te da su navedeni radovi u navedenom prostoru u potpunosti izvedeni i tako otklonjene sve nesukladnosti. Okrivljenici navode da su bili dužni osigurati da se stropne površine održavaju u dobrom stanju, te da su stropovi tako izvedeni da sprječavaju nakupljanje prljavštine i da smanjuju kondenzaciju, te da sprječavaju razvoj neželjene plijesni i rasipanje čestica što se odnosi na prostoriju za šurenje i prostoriju za evisceraciju, a ti su radovi u navedenom prostoru izvršeni. Vezano za obvezu iz toč.3. okrivljenici su naveli da je odvod za cijevi isparivača u rashladnom tunelu uredno spojen na odvod. U odnosu na toč.4. predmetnog rješenja da je subjekt u mogućnosti predočiti ispis pojedinosti o ključnim korištenim električnim parametrima, te da se ti zapisi mogu čuvati barem godinu dana, okrivljenici su naveli da su poduzeli radnje za bilježenje električnih parametara i da se isti bilježe u skladu s traženim. Vezano za obvezu iz toč.5. rješenja koja se odnosi na prijavu ministarstvu nadležnom za poljoprivredu za odobravanje vezano za rekonstrukciju prijema i omamljivanje peradi, okrivljenici su naveli da je isto izvršeno u prosincu 2024.
3. Tijekom postupka izvršen je uvid u rješenje na stranicama 10-12 spisa, izvršen je uvid u dostavnicu na stranici 13 spisa, pročitan je zapisnik na stranicama 14-16 spisa, izvršen je uvid u rješenje na stranicama 17-19 spisa, pročitan je podnesak na stranici 28 spisa, izvršen je uvid u potvrde na stranicama 21-26 spisa, izvršen je uvid u rješenje od 20.02.2025. kao prilog pisanoj obrani na stranicama 35-36 spisa, izvršen je uvid u povijesni izvadak iz sudskog registra na stranicama 37-42 spisa.
4. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaj za koji se terete.
5. Odredbom čl.127.st.1.al.4. Zakona o državnom inspektoratu propisano je da će se novčanom kaznom od 3.980,00 do 15.920,00 eura za prekršaj kazniti pravna osoba ako ne izvrši izvršno rješenje inspektora (čl.71.), a st.2. je propisano da će se za prekršaj kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 390,00 do 2.650,00 eura.
6. Nesporno je da je nadležni inspektor Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Puli rješenjem klase: UP/I-322-07/24-06/158, urbroj: 443-02-02- 19-24-1 od 23. srpnja 2024. naredio prvookrivljenoj pravnoj osobi da je:
1. subjekt dužan osigurati da su prostorije u kojima se posluje s hranom čiste, održavane i u dobrom stanju (odnosi se na zid na ulazu u prostoriju za iznutrice, vrata tunela za rashlad iznutrica i vratova, donji dio zida lijevo i desno na ulazu u rashladni tunel br.1, podne lajsne i vrata na ulazu iz rasjekavaone u rashladni tunel br.2, zid i pod u pretprostoru šok tunela, pločice na podu u prostoriji za proizvodnju SOM-a, lajsna uz pod u rashladnoj komori za hrenovke, odbojnik na zidu u manipulacijskom hodniku na prolazu prema uredu skladištara, nova vrata na prostoriji za šurenje i vanjski prostor ispred njih);
2. subjekt dužan osigurati da se stropne površine održavaju u dobrom stanju, te da su stropovi tako izvedeni i izrađeni da sprečavaju nakupljanje prljavštine i smanjuju kondenzaciju, te da sprečavaju razvoj neželjene plijesni i rasipanje čestica (odnosi se na prostoriju za šurenje i prostoriju za evisceraciju);
3. subjekt dužan osigurati odgovarajući odvod za cijevi isparivača u rashladnom tunelu br.1.;
4. subjekt dužan osigurati da oprema za omamljivanje u vodenoj kupki bilježi pojedinosti o ključnim korištenim električnim parametrima, te da se ti zapisi mogu čuvati barem godinu dana;
5. subjekt dužan ministarstvu nadležnom za poljoprivredu podnijeti zahtjev za odobravanje vezano za rekonstrukciju prijema, omamljivanja i klanja peradi, s rokom za izvršenje 7(sedam) dana od dana uredne dostave rješenja,
da je rješenje dostavljeno prvookrivljeniku 02.kolovoza 2024., da je rješenje postalo izvršno 09. kolovoza 2024.
7. Nesporno je da je inspekcijskim nadzorom dana 18. prosinca 2024. utvrđeno da okrivljenici obvezu naređenu toč.1. izreke predmetnog rješenja nisu izvršili u cijelosti obzirom da je brava na vratima tunela za rashlad iznutrica i vratova hrđava i da se raspada, da je u rashladnom tunelu br.1. h rđa na donjem dijelu zida lijevo i desno na ulazu, da je u tunelu br.2. hrđa na podnim lajsnama na ulazu iz rasjekovaone i na vratima, da se u pretprostoru šok tunela trusi pod, da je u prostoriji za proizvodnju SOM-a nekoliko razbijenih pločica na podu, da je u rashladnoj komori za hrenovke i salame potrgana lajsna uz pod, da je saniran zid na ulazu u prostoriju za iznutrice, da je započeta sanacija pločica na podu u prostoriji za proizvodnju SOM-a, da je započeta sanacija odbojnika na zidu u manipulacijskom hodniku na prolazu prema uredu skladištara, da je započeta sanacija prostora ispred vrata prostorije za šurenje. Vezano za obvezu naređenom u toč.2. predmetnog rješenja utvrđeno je da obveza nije izvršena jer je strop u prostoriji za šurenje nečist te se nalaze oštećenja, a na stropu u prostoriji za evisceraciju se nalaze hrđa i oštećenja. Vezano za obvezu naređenu toč.3. izreke predmetnog rješenja utvrđeno je da obveza nije izvršena jer nije osiguran odgovarajući odvod za cijevi isparivača u rashladnom tunelu br.1. Vezano za obavezu naređenu toč.4. izreke predmetnog rješenja utvrđeno je da obaveza nije izvršena jer subjekt nije u mogućnosti predočiti ispis pojedinosti o ključnim korištenim električnim parametrima omamljivanja peradi. Vezano za obavezu naređenu toč.5.izreke predmetnog rješenja utvrđeno je da ista nije izvršena jer okrivljenici nemaju dokaza da je ministarstvu nadležnom za poljoprivredu podnesen zahtjev za odobravanje vezano za rekonstrukciju prijema, omamljivanja i klanja peradi.
8. Ove nesporne činjenice utvrđene su uvidom u zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 18.prosinca 2024.
9. Nesporno je da je inspekcijskim nadzorom dana 14. ožujka 2025. viši veterinarski inspektor utvrdio da su okrivljenici postupili po predmetnom rješenju, te da prvookrivljeniku nije izrečena prva novčana kazna kako bi se prisilio na izvršenje predmetnog rješenja, što je utvrđeno na temelju podneska tužitelja od 28. svibnja 2025.
10. Neprijeporno je, dakle, da okrivljenici nisu postupili po izvršnom rješenju višeg veterinarskog inspektora od 23. srpnja 2024. koje je postalo izvršno dana 09. kolovoza 2024. u roku od 7 dana od dana uredne dostave rješenja pa ni do dana 18. prosinca 2024. kada je inspektor bio u kontrolnom nadzornom pregledu čime su ostvarena obilježja prekršaja iz citirane zakonske odredbe poradi čega su proglašeni krivima.
11. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl.36.st.2. Prekršajnog zakona držeći odmjerenu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenog djela, te stupnju krivnje okrivljenice.
12. Otegotnih okolnosti nije bilo.
13. Kao olakotna je ocijenjena dosadašnja nekažnjavanost okrivljenika za takve prekršaje u zadnje tri godine, te notorna činjenica da utvrđene nepravilnosti objektivno nije bilo moguće otkloniti u roku od 7 dana.
14. Sud je stanovišta da postoje okolnosti koje opravdavaju primjenu odredbe čl.38.st.2.toč.2. Prekršajnog zakona koja propisuje da sud može osloboditi od kazne počinitelja kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koju je njime prouzročio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak.
15. Naime, nesporno je da su okrivljenici otklonili nepravilnosti koje su utvrđene tijekom inspekcijskih nadzora do dana 14. ožujka 2025. što je utvrđeno kontrolnim inspekcijskim nadzorom o čemu je sastavljen zapisnik klase: UP/I-322-07/24-06/158, urbroj: 443-02-02-19-25-10 odnosno da su utvrđene nepravilnosti otklonili prije otvaranja glavne rasprave, pa je sud mišljenja da će se institutom oslobođenja od kazne ostvariti svrha prekršajnog postupka pa tako i svrha specijalne i generalne prevencije.
16. Iz izloženih razloga odlučeno je kao u izreci.
17. Budući da su okrivljenici proglašeni krivima dužni su podmiriti troškove postupka koji su dosuđeni u paušalnom iznosu u okviru veličina propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (od 100,00 do 5.000,00 kuna) i to srazmjerno dužini trajanja i složenosti postupka.
U Pazinu, 16. listopada 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Katia Višković, v.r.
ĐSTrifoni, v.r.
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda.
DNA:
- okrivljenicima
- ovlaštenom tužitelju
- spis
