REPUBLIKA HRVATSKA
Posloveni broj: Pp-779/2025
OPĆINSKI SUD U PAZINU
STALNA SLUŽBA U POREČU-PARENZO
Nikole Tesle 16/a, Poreč-Parenzo
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Poreču-Parenzo, po sutkinji ovog suda mr. sc. Dragici Grujić uz sudjelovanje Orijane Udovičić kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljenika 1. INSTITUT ZA POLJOPRIVREDU I TURIZAM i 2. GV, zbog prekršaja iz članka 91. stavak 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o održivoj uporabi pesticida (Narodne novine broj: 46/2022.), pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Ispostava u Poreču, klasa: 320-02/25-08/27, urbroj: 443-02-02-18-25-5 od 03.04.2025., 16. listopada 2025., u smislu članka 167. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07.,39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.),
p r e s u d i o je
Okrivljenici:
1. INSTITUT ZA POLJOPRIVREDU I TURIZAM, sa sjedištem u [adresa], OIB: 03850982961, MBS: [matični broj subjekta],
2. GV, bez nadimka, od oca G i majke J rođene K, nastanjen u Poreču, Ulica istarskog razvoda 12, rođen **.**.1973. godine u [adresa], RH, državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], po zanimanju mag. ekonomije, zaposlen, mjesečna primanja 2.000,00 eura, oženjen, otac jednog djeteta, pismen, srednjeg imovnog stanja, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan i ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo.
k r i v i s u
I. što su dana 18.02.2025. godine u Pićnu organizirali izobrazbu za sigurno rukovanje i pravilnu primjenu pesticida u modulu za profesionalne korisnike, tipu dopunska izobrazba, u dva termina od 8:30 do 15:30 i od 16:15 do 20:30 sati za 160 polaznika te istu održali sa 157 polaznika, odnosno održali su pojedinačnu izobrazbu za sigurno rukovanje i pravilnu primjenu pesticida s više od 40 (četrdeset) polaznika, o čemu je sastavljen inspekcijski zapisnik KLASA: 320-02/25-08/283 , URBROJ: 443-02-02-18-25-1 od 19. ožujka 2025. i URBOJ: 443-02-02-18-25-2 od 13. ožujka 2025., time su postupili protivno članku 16. stavak 11. Pravilnika o izobrazbi za sigurno rukovanje i pravilnu primjenu pesticida, kažnjivo po članku 91. stavak 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o održivoj uporabi pesticida
te im se na temelju istog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi INSTITUT ZA POLJOPRIVREDU I TURIZAM novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura,
drugookrivljeniku GV
novčana kazna u iznosu od 100,00 (stotinu) eura.
Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti presude. Okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Okrivljenici su dužni platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, svaki, u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Ispostava u Puli, donio je optužni prijedlog protiv okrivljenika 1. INSTITUT ZA POLJOPRIVREDU I TURIZAM i 2. GV, zbog prekršaja iz članka 91. stavak 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o održivoj uporabi pesticida, činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. U svom iskazu predstavnik prvookrivljene pravne osobe je osporio počinjenje prekršaja koji se pravnoj osobi stavlja na teret. Naveo je da nije točno da je Institut za poljoprivredu i turizam dan 18.02.2025. organizirao izobrazbu za sigurno rukovanje i pravilnu primjenu pesticida za 157 osoba od jednom. Ta izobrazba se odvijala u 4 grupe i to u Pićnu jer su sudionici izobrazbe bili sa tog područja. Inspektorica je došla 19.02.2025. u institut i tamo nije zatekla nikoga i zbog toga je pogrešno zaključila da smo mi izobrazbu proveli za svih 157 ljudi dana 18.02.2025. istovremeno. Međutim, ponavljam izobrazba je izvršena u 4 grupe, 18.02.2025. u Pićnu. Predlaže da se na te okolnosti ispita JV koja je provodila izobrazbu. 3. U svom iskazu drugookrivljenik je osporio počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret. Naveo je da je zaposlen u Institutu za poljoprivredu i turizam na radnom mjestu voditelja tehnologijskog razvodnog centra. Između ostalog njegov posao je organizacija izobrazbe odnosno nadzire rad ljudi koji provode izobrazbu. U provođenju izobrazbi poštuju propise, a tako je bilo i dana 18.02.2025. kada su organizirali izobrazbu za sigurno rukovanje i pravilnu primjenu pesticida. On u cijelosti ostaje kod iskaza koji je dao predstavnik pravne osobe i navodi da je izobrazba provedena u 4 odvojene grupe te ni u jednoj grupi nije bilo više od 40 korisnika, a kako je propisano pravilnikom. 3. Proveden je dokaz ispitivanjem svjedokinja JV i KV. 4. Svjedokinja JV je iskazala da je ona provodila izobrazbu za sigurno rukovanje i pravilnu primjenu pesticida u Pićnu dana 18.02.2025. Edukaciju su proveli u 4 grupe, sa istom su počeli u 8 sati, a završili iza 20 sati. Za svaku grupu edukacija je trajala do 3 sata. Niti u jednoj grupi nije bilo više od 40 ljudi. 5. Svjedokinja poljoprivredna inspektorica GVL iskazala je da je ona dana 19. veljače 2025. vršila inspekcijski nadzor u Institutu za poljoprivredu i turizam u [adresa]. Ciljano je došla tog dana jer je Institut prijavio da će se vršiti izobrazba za sigurno rukovanje i pravilnu primjenu pesticida. Ona je prije nadzora vidjela u sustavu da su oni prijavili izobrazbu za 157 polaznika u četiri termina i to u dva termina 18. veljače 2025. i dva termina 19. veljače 2025. Također je bilo vidljivo da će se izobrazba održati u sjedištu Instituta. Međutim kada je došla utvrdila je da su oni izobrazbu za sve četiri grupe izvršili dana 18. veljače 2025. u dva termina, dakle na svakoj pojedinačnoj izobrazbi bilo je više od 40 polaznika, a što je u suprotnosti sa Zakonom o održivoj uporabi pesticida. Ona nije osobno vidjela da su oni to izvršili u dva termina jer im to sustav ne dozvoljava, ali oni su joj to izjavili na zapisnik. 6. Proveden je dokaz uvidom u zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 19. veljače 2025., popis sudionika izobrazbe od 18. veljače 2025. i zapisnik od 13. ožujka 2025. 7. Nakon provedenog prekršajnog postupka sud smatra dokazanim da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret. Postupili su protivno članku 91. stavak 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o održivoj uporabi pesticida kojim je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od od 50.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 15.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi ako izvodi nastavu s više od propisanog broja polaznika propisanog propisom o izobrazbi o sigurnom rukovanju i pravilnoj primjeni pesticida. Člankom 16. stavak 11. Pravilnika o izobrazbi za sigurno rukovanje i pravilnu primjenu pesticida propisano je da provoditelj izobrazbe koji organizira i provodi izobrazbu će osigurati da maksimalan broj polaznika izobrazbe i ispita bude 40. 8. Sud nije prihvatio obranu okrivljenika u dijelu u kojem navode da su izobrazbu vršili 18. veljače 2025. u 4 grupe. Iz iskaza inspektorice KV proizlazi da dana 19. veljače 2025. kada je okrivljena pravna osoba prijavila u sustav da će održati izobrazbu u dva termina, ista nije održana nego prethodnog dana 18. veljače 2025. u Pićnu. Dakle, okrivljenici su 18. veljače 2025. održali izobrazbu za 157 polaznika iako su u sustav prijavili da će se izobrazba vršiti u 4 termina, a ne u 2 kako je to izvršeno. Iz svega gore navedenog proizlazi da su pojedinačnu izobrazbu održali za više od 40 polaznika u jednoj grupi. 9. Trebalo je stoga odlučiti kao u izreci ove presude. 10. Prilikom odmjeravanja novčane kazne primijenjen je članak 37. Prekršajnog zakona iz razloga što postoje posebno izražene olakotne okolnosti koje se očituju u priznanju prekršaja i dosadašnjem nekažnjavanju, te se može očekivati da će svrha kažnjavanja biti postignuta i ovako ublaženom kaznom. 11. Sukladno članku 152. Prekršajnog zakona, ukoliko okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje kazne, plate dvije trećine izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom. 12. Na temelju članka 138. stavka2. točke 3. i stavka 3. Prekršajnog zakona u svezi s Odlukom o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog odnosno prekršajnog postupka, okrivljenici INSTITUT ZA POLJOPRIVREDU I TURIZAM i ZV dužni su platiti paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, svaki.
U Poreču-Parenzo 16. listopada 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Orijana Udovičić, v.r.
mr. sc. Dragica Grujić, v.r.
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude a pravo na žalbu imaju okrivljenici i ovlašteni tužitelj. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Pazinu, Stalna služba u Poreču-Parenzo, u dva primjerka a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Dostavna naredba:
