Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima Prekršajni odjel
Vladimira Nazora 4, Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima Prekršajni odjel, po sucu Nadi Mišić, uz sudjelovanje zapisničara Marice Nikolić u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Trgovačkog društva PRODUKT KLASOVI d.o.o. za proizvodnju i trgovinu i Ivana Rajič, zastupanih po branitelju Ivanu Kalauz, odvjetniku u Vinkovcima, zbog prekršaja iz članka 7. stavka 3. podstavka 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ("Narodne novine" broj 56/13, 14/14, 56/16 i 32/19) a vezano za članak 7. Uredbe 1169/2011 Europskog parlamenta i vijeća od 25. listopada 2011., kažnjiv po članku 10. stavka 1. i stavka 2. istog Zakona, povodom optužnog akta Državnog inspektorata Područni ured Osijek Ispostava u Vinkovcima, klasa: 320-02/25-09/351, Ur. broj 443-02-01-25-5 od dana 21.. veljače 2025., tijekom ispitivanja optužnog prijedloga, dana 16. listopada 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I Temeljem članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
okrivljenici: Trgovačko društvo PRODUKT KLASOVI d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, sa sjedištem u [adresa], MBS: [matični broj subjekta], OIB: 22936624623, kao pravna osoba,
FE, rođen **.**.1986. godine, s prebivalištem [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH direktor, zastupa samostalno i pojedinačno, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
da neposrednim inspekcijskim nadzorom u kontroli označavanja i sljedivosti pekarskih proizvoda u poslovnom prostoru pekarnice PJ 1 ”PRODUKT KLASOVI" na adresi [adresa], izvršenim dana 13. veljače 2025. godine, s početkom u 06,30 sati, a koji posluje u sastavu u PRODUKT KLASOVI d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, [adresa], MBS: [matični broj subjekta], OIB: 22936624623, viša poljoprivredna inspektorica Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, utvrdila da su naprijed navedeni, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao subjekt u poslovanju s hranom odgovorni za pružanje informacija o hrani koju nudi ili prodaje krajnjem potrošaču. Utvrđeno je da se u proizvodnji pekarnice PJ 1"PRODUKT KLASOVI" na adresi [adresa] prodaju pekarski proizvodi kod kojih se na deklaraciji, u popisu sastojaka, navodi čokolada, a zapravo se koristi krem namaz lješnjak kupljen od tvrtke AROMA-BRADIĆ d.o.o. Kralja Zvonimira 186 32100 Vinkovci dana 11.02.2025.
U prodajnoj vitrini kontroliranog subjekta u poslovanju s hranom, izdvojen je i pregledan proizvod kako sijedi: buhtla s čokoladom 150 g, pšenično bijelo nadjeveno pecivo PRODUKT KLASOVI d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, [adresa] " [adresa], Prodajno mjesto PJ br. 1 [adresa]. Sastojci: pšenično bijelo brašno T-550, voda čokolada ( šećer, ne očvrsnuta biljna ulja i masti (uljane repice i suncokreta u različitim omjerima) mast ( palme), lješnjaci (8%)) kakao u prahu s reduciranom mastilaktoza, kukuruzni škrob, emulgator (E322, suncokretovo ulje, aditivi ( HIT sojino brašno, tvar za sprječavanje zgrušavanja E170, emulgatori, E472e, E471, dekstroza, tvar za tretiranje brašna E341, zgušnjivač E412, enzimi).
Caravella anteforno nocciola razmaziva krema za profesionalnu uporabu lješnjak neto: 13 kg, sastojci: šećer, biljna ulja, i masti ( suncokreta i palme) kako prah smanjene masti, lješnjaci 8%, laktoza ( iz mlijeka), kukuruzni škrob, emulgator ( lecitini), aroma. Može sadržavati druge orašaste plodove. Čuvati na suhom i hladnom mjestu, Zemlja porijekla Italija. Proizvodi Unigra S.p.A Via Gardizza 9/B- 48017 Conselice, Italy. Najbolje upotrijebiti do 09.01.2026. LOT 25014 AX52BN U cilju utvrđivanja sljedivosti gore navedenog proizvoda predočenje račun-otpremnica 142/1 /1 za caravella anteforno nocciola distributera AROMA-BRADIĆ d.o.o. Kralja Zvonimira 186 32100 Vinkovci. Datum isporuke: 11.02.2025 godine, za kupca PRODUKT KLASOVI d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, [adresa].
Slijedom navedenog, utvrđeno je da se u proizvodnji pekarnice PJ 1 ”PRODUKT KLASOVI" na adresi [adresa] prodaju pekarski proizvodi, kod kojih se na deklaraciji, u popisu sastojaka, navodi čokolada, a zapravo se koristi krem namaz lješnjak, kupljen od tvrtke AROMA-BRADIĆ d.o.o. Kralja Zvonimira 186 32100 Vinkovci. dana 11.02.2025.
te da bi time počinili prekršaj iz članka 7. stavka 3. podstavka 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ( "Narodne novine" broj 56/13, 14/14, 56/16 i 32/19) a vezano za članak 7. Uredbe 1169/2011 Europskog parlamenta i vijeća od 25. listopada 2011.,kažnjiv po članku 10. stavka 1. i stavka 2. istog Zakona.
II Temeljem članka 140. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat Područni ured Osijek donio je prekršajni nalog klasa: 320-02/25-09/351, Ur. broj 443-02-01-25-5 od dana 21. veljače 2025. godine kojim su okrivljenici proglašeni krivim zbog prekršaja iz članka 7. stavka podstavka 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ( "Narodne novine" broj 56/13, 14/14, 56/16 i 32/19) a vezano za članak 7. Uredbe 1169/2011 Europskog parlamenta i vijeća od 25. listopada 2011 kažnjiv po članku 10. stavka 1. i stavka 2 istog Zakona i kažnjeni novčanom kaznom okrivljena pravna osoba u iznosu od 9.290,60 eura, a okrivljena odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 1.327,23 eura te je svakom okrivljeniku dosuđen trošak izdavanja prekršajnog naloga u iznosu od 13,27 eura.
2. Okrivljenici, zastupani po branitelju Ivanu Kalauz, odvjetniku u [adresa] su protiv označenog prekršajnog naloga pravodobno podnijeli prigovor, te je sud isti prekršajni nalog stavio izvan snage koji se sada smatra optužnim prijedlogom.
3. U tijeku ispitivanja optužnog prijedloga PPP Vinkovci, sud je utvrdio da djelo za koje se okrivljenici terete koje je pravno kvalificirano kao prekršaj iz članka 7. stavka 3. podstavka 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ( "Narodne novine" broj 56/13, 14/14, 56/16 i 32/19), a vezano za članak 7. Uredbe 1169/2011 Europskog parlamenta i vijeća od 25. listopada 2011., kažnjiv po članku 10. stavka 1. i stavka 2. istog Zakona, a na način kako je to činjenično opisano u optužbi, po propisu nije prekršaj.
4. Okrivljenicima se u činjeničnom opisu optužbe stavlja na teret da su prodavali pekarske proizvode: buhtla s čokoladom 150 g, pšenično bijelo nadjeveno pecivo, sastojci: pšenično bijelo brašno T-550, voda čokolada (šećer, ne očvrsnuta biljna ulja i masti (uljane repice i suncokreta u različitim omjerima) mast (palme), lješnjaci (8%)) kakao u prahu s reduciranom mastilaktoza, kukuruzni škrob, emulgator (E322, suncokretovo ulje, aditivi ( HIT sojino brašno, tvar za sprječavanje zgrušavanja E170, emulgatori, E472e, E471, dekstroza, tvar za tretiranje brašna E341, zgušnjivač E412, enzimi) i caravella anteforno nocciola razmaziva krema za profesionalnu uporabu lješnjak neto: 13 kg, sastojci: šećer, biljna ulja, i masti (suncokreta i palme) kakao prah smanjene masti, lješnjaci 8%, laktoza (iz mlijeka), kukuruzni škrob, emulgator (lecitini), aroma, može sadržavati druge orašaste plodove) kod kojih se na deklaraciju u popisu sastojaka navodi čokolada, a zapravo se koristi krem namaz lješnjak kupljen od tvrtke Aroma – Bradić d.o.o. te da su time počinili članka 7. stavka 3. podstavka 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ( "Narodne novine" broj 56/13, 14/14, 56/16 i 32/19), a vezano za članak 7. Uredbe 1169/2011 Europskog parlamenta i vijeća od 25. listopada 2011., kažnjiv po članku 10. stavka 1. i stavka 2. istog Zakona.
5. Odredbom članka 7. stavak 3. podstavak 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ("Narodne novine" broj 56/13, 14/14, 56/16 i 32/19), propisano je: "Neusklađenosti koje mogu utjecati na sigurnost i zdravlje potrošača i/ili dovoditi potrošača u zabludu i koje zahtijevaju poduzimanje mjera privremene zabrane ili zabrane stavljanja na tržište i/ili povlačenja s tržište i/ili opoziva od krajnjeg potrošača su slijedeće: - navedene informacije o hrani nisu u skladu s praksom poštenog informiranja, što je protivno članku 7. Uredbe (UE) br. 1169/2011, a odredbom članka 10. stavak 1. podstavak 2. istog Zakona, propisano je: "Novčanom kaznom od 70.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako navedene informacije o hrani nisu u skladu s praksom poštenog informiranja, što je protivno članku 7. Uredbe (EU) br. 1169/2011", dok je odredbom članka 10. stavak 2. cit. Zakona propisano: "Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 10.000,00 do 20.000,00 kuna".
6. Iz citiranih zakonskih odredbi proizlazi da se radi o prekršaju blanketne naravi za čiju konkretizaciju činjeničnog opisa treba navesti odgovarajuću odredbu podzakonskog akta jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme (propisa) koja dopunjuje biće prekršajnog djela.
7. Kako je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
8. Kako u konkretnom slučaju iz činjeničnog opisa prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer nije naveden blanketni propis – Uredba (UE) br. 1169/2011 kojom se određuje biće prekršajnog djela, već je cit. Uredba navedena samo u pravnoj oznaci djela, dakle, kako činjenični opis djela koji se okrivljenicima stavlja na teret ne sadrži sva bitna obilježja bića djela, takav činjenični opis ne ispunjava zakonsko biće predmetnog prekršaja te je ovaj Sud na temelju članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenike oslobodio od optužbe.
9. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
U Vinkovcima 16. listopada 2025.
Zapisničar
Sudac
Marica Nikolić, v.r.
Nada Mišić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovome Sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljenoj pravnoj osobi
2. okrivljenoj odgovornoj osobi
3. branitelju
4. tužitelju
5. spis
