REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-11204/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Zrinjki Matijević, uz sudjelovanje Ivane Pavić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika Novi forum d.o.o. i II.okr. NĆ, zbog prekršaja iz čl.149.st.1.toč.21. i st.2. Zakona o zaštiti potrošača (NN 19/22 i 59/23), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, klasa: 336-02/25-01/2244, urbroj: 443-02-05-01-25-6 od 03. rujna 2025. godine, nakon provedene glavne rasprave održane dana 15. listopada 2025. godine, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona, dana 15. listopada 2025. godine, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I.
I.okr. pravna osoba: Novi Forum, OIB 92006302133, sa sjedištem u [adresa],
II.okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi I.okr., NĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa] i,
k r i v i s u
što potrošačima nisu izvršili povrat uplaćenog predujma uvećan za zakonsku zateznu kamatu, u poslovnim prostorijama na adresi u [adresa] i to:
- do dana 27. prosinca 2024. potrošaču OĆ iz [adresa] koji je dana 19. prosinca 2024. godine zatražio raskid kupoprodajnog ugovora sklopljenog na daljinu, narudžba JSVNNSAYH, za proizvod pećnica Bosch HBG675BBI, uz trošak dostave, - ukupan iznos za uplatu 738,00 eura odnosno povrat uplaćenog predujma, a što trgovac nije učinio u zakonski predviđenom roku,
- do dana 14. travnja 2025. potrošaču ŠĆ iz [adresa], koji je dana 07.travnja 2025. godine zatražio raskid kupoprodajnog ugovora sklopljenog na daljinu, po ponudi br. 2025-00091, za proizvod televizor, ukupan iznos za uplatu 1.285,38 eura, odnosno povrat uplaćenog predujma, a što trgovac nije učinio u zakonski predviđenom roku,
- do dana 21. veljače 2025. potrošaču NĆV iz [adresa], koja je dana 18. veljače 2025. godine prihvatila raskid kupoprodajnog ugovora sklopljenog na daljinu, šifra narudžbe: SJARLSBVD, ukupan iznos za uplatu 52,53 eura, odnosno prihvatio je povrat uplaćenog predujma uslijed nemogućnosti ispunjenja kupoprodajnog ugovora, a što trgovac nije učinio u zakonski predviđenom roku,
- do dana 17. ožujka 2025. potrošaču CĆ iz [adresa], Šk. Loka, Podlubnik 275, koji je dana 10. ožujka 2025. godine zatražio raskid kupoprodajnog ugovora sklopljenog na daljinu po ponudi br. 2025-00050, za proizvod vanjska svjetiljka LED vanjska P1502 Antracit siva cct, kol.2, ukupan iznos za uplatu 47,00 eura, odnosno povrat uplaćenog predujma, a što trgovac nije učinio u zakonski predviđenom roku,
- do dana 03. ožujka 2025. potrošaču HĆ iz [adresa], koji je dana 23. veljače 2025. godine raskinuo kupoprodajni ugovor na daljinu, šifra narudžbe: ESOBCCXU, za proizvod hladnjak ugradbeni Samsung BRB26600EWW/EF, ukupan iznos 555,00 eura, odnosno zatražio je povrat uplaćenog predujma, a što trgovac nije učinio u zakonski predviđenom roku,
- do dana 05. ožujka 2025. potrošaču ZĆ iz [adresa] koji je dana 26. veljače 2025. godine raskinuo kupoprodajni ugovor sklopljen na daljinu, šifra narudžbe: RDMRJVEXX, za proizvod ugradbena perilica posuđa AEG FEE84706MP, plaćen u ukupnom iznosu 652,00 eura, odnosno zatražio je povrat uplaćenog predujma, a što trgovac nije učinio u zakonski predviđenom roku,
- do dana 25.ožujka 2025. potrošaču IĆ iz [adresa], koji je dana 18. ožujka 2025. godine raskinuo kupoprodajni ugovor sklopljen na daljinu po ponudi br. 2025-00073, za proizvod pećnica i napa, ukupan iznos za uplatu 641,46 eura, odnosno povrat uplaćenog predujma, a što trgovac nije učinio u zakonski predviđenom roku,
dakle, što kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi potrošačima nisu izvršili povrat uplaćenog predujma uvećan za zakonske zatezne kamate bez odgađanja, a najkasnije u roku od sedam dana od dana raskida ugovora,
čime su okr. počinili prekršaji iz čl.14.st.2. Zakona o zaštiti potrošača, kažnjivo po čl.149.st.1.toč.21. i st.2. citiranog Zakona.
pa se na temelju cit. zakonskih odredbi, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
I. okrivljenoj pravnoj osobi izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 900,00 EUR (slovima: devetsto eura),
II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi se izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 450,00 EUR (slovima: četristopedeseteura).
Temeljem čl.33.st.11. Prekršajnog zakona, I. okrivljenik i II. okrivljenik su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženim predlošcima uplatnica u roku od 45 dana od pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko I. i II. okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
II. Temeljem čl.139.st.3. u vezi s čl.138.st.2.toč.3. Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30 eura (trideseteura) SVAKI, u korist Državnog proračuna, na račun naveden u priloženim predlošcima uplatnica u roku od 45 dana od pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i st. 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, podnio je optužni prijedlog, klasa: 336-02/25-01/2244, urbroj: 443-02-05-01-25-6 od 03. rujna 2025. godine, protiv okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. II okr. je kao odgovorna osoba u pravnoj osobi I.okr. obranu dao u ime pravne osobe i u svoje ime. Očitovao se je krivim za prekršaj koji im se stavlja na teret, priznajući da su isti počinili. Opisao je da je u 2023. i 2024. godini njegova firma došla u operativne probleme zbog opsega posla, odnosno rasta prodaje bijele tehnike putem web shopa. Naime, dogodilo se je da nakon što su potrošači raskinuli kupoprodajni ugovor nisu im uspjeli u roku od 8 dana vratiti uplaćeni predujam uvećan za zakonsku zateznu kamatu već su navedena sredstva vratili nekima odmah, dok se nekim potrošačima povrat odužio. Naglasio je kako su svim potrošačima naknadno vratili uplaćeni predujam uvećan za zakonsku zateznu kamatu te se obvezao, u dokaz ovih navoda, dostaviti sudu potvrdu o uplati. Svjestan je počinjenog prekršaja do kojeg je došlo u opisanim okolnostima, pa je zamolio sud da cijeni činjenicu da je naknadno isplatio potrošačima sve sukladno zakonu, te da je u međuvremenu zatvorio web shop tako da više ne može doći u opisanu situaciju. Moli sud za blagost pri odmjeravanju kazne, zbog svih navedenih okolnosti.
3. U postupku je sudac pročitao obavijest po čl.109.a PZ-a, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 10.07.2025. a povodom predstavke potrošača KĆ na str.9., u e-mail korespondenciju između tužitelja i okr., potvrda – nalog za nacionalno plaćanje o uplaćenom povratu iznosa 665,52 eura DĆ, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 10.07.2025. a povodom predstavke potrošača GĆ na str. 30, u e-mail korespondenciju između potrošača GĆ i okr., potvrda – nalog za nacionalno plaćanje o uplaćenom povratu iznosa 680,33 eura ČĆ, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 10.07.2025. a povodom predstavke potrošača EĆ na str.44., u e-mail korespondenciju između tužitelja i okr., e-mail korespondenciju između okr. i potrošača, potvrda – nalog za nacionalno plaćanje o uplaćenom povratu iznosa 588,20 eura HĆ, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 10.07.2025. a povodom predstavke potrošača CĆ na str.71., u e-mail korespondenciju između okr. i potrošača sa prilozima, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 10.07.2025. a povodom predstavke potrošača NĆV na str.95., u e-mail korespondenciju između tužitelja i okr., e-mail korespondenciju između okr. i potrošača, potvrda – nalog za nacionalno plaćanje o uplaćenom povratu iznosa 52,53 eura NĆV, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 10.07.2025. a povodom predstavke potrošača ŠĆ na str.110., u e-mail korespondenciju između tužitelja i okr., e-mail korespondenciju između okr. i potrošača, potvrda – nalog za nacionalno plaćanje o uplaćenom povratu iznosa 1.285,38 eura ŠĆ, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 28.04.2025. a povodom predstavke potrošača EĆ na str.44., u e-mail korespondenciju između tužitelja i okr., e-mail korespondenciju između okr. i potrošača te tužitelja, potvrda o prekršajnoj kažnjavanosti za I. i II.okr., potvrda o izvršenoj transakciji iznosa 49,31 eur za primatelja CĆ, potvrda – nalog za nacionalno plaćanje o uplaćenom povratu iznosa 588,20 eura HĆ i potvrdu - nalog za nacionalno plaćanje o uplaćenom povratu iznosa 588,20 eura ŽĆ,
4. Iz prekršajne evidencije proizlazi da su I. i II.okr. prekršajno kažnjavani za prekršaje iz Zakona o zaštiti potrošača i to: presudom Pp-15365/2024 od 12.03.2025. koja je pravomoćna 26.03.2025.; presudom Pp-13615/2024 od 20.11.2024. koja je pravomoćna 30.03.2025., presudom Pp-14106/2024 od 04.03.2025. koja je pravomoćna 30.05.2025.
5. Na temelju tako provedenog postupka, uvažavajući obranu okr., te svih materijalnih dokaza ovaj sudac smatra činjenično stanje u potpunosti utvrđeno. Naime, kako okr. nisu izvršili potrošačima povrat uplaćenog predujma uvećan za zakonsku zateznu kamatu u zakonski predviđenom roku od 7 dana, trebalo ih je proglasiti krivima.
6. Za prekršaj iz čl.149.st.1. Zakona o zaštiti potrošača propisana je novčana kazna za pravnu osobu u iznosu od 10.000,00 do 200.000,00 kn, dok je za odgovornu osobu prema čl.149.st.2. u svezi st.1. citiranog Zakona propisana kazna u rasponu od 10.000,00 do 15.000,00 kuna. Kako je u međuvremenu uveden euro kao službena valuta u Republici Hrvatskoj, novčanu kaznu trebalo je izraziti u eurima.
7. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne, sudac je na I. i II.okr. primijenio institut ublažavanja kazne, cijeneći pritom kao olakotne okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, kao i činjenicu da su naknadno izvršili povrat uplaćenog predujma potrošačima, pa iako su već kažnjavani za istu vrstu prekršaja, a kako to proizlazi iz prekršajne evidencije, sudac je uvjerenja da će se i ublaženom novčanom kaznom postići svrha specijalne tako i generalne prevencije, u pravcu da više neće činiti ovakva niti slična djela prekršaja a postići će se društvena disciplina i pravičnost kažnjavanja počinitelja.
8. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 13,27 do 663,61 eura.
Zagreb, 15. listopada 2025. godine
Zapisničar
Sudac
Ivana Pavić
Zrinjka Matijević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I-okr.: Novi Forum d.o.o., [adresa],
2. II-okr. NĆ, [adresa] i
3. tužitelj: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača,
4. spis